我国及部分省市高端制造业相关政策鼓励外商投资中高端制造

2023-03-31 11:26

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制造把原材料加工成适用的产品制作，或将原材料加工成器物。。

我国高端制造业相关政策

近些年来，为了加快发展壮大高端制造等产业，我国发布了一系列政策，如2022年全国人民代表大会发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出全面优化外商投资服务，加强外商投资促进和保护，发挥重大外资项目示范效应，支持外资加大中高端制造、高新技术、传统制造转型升级、现代服务等领域和中西部地区投资，支持外资企业设立研发中心和参与承担国家科技计划项目。

我国高端制造业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2016年8月	国务院办公厅	国务院办公厅关于营造良好市场环境促进有色金属工业调结构促转型增效益的指导意见	充分利用现有资金渠道，对符合条件企业在绿色制造、智能制造、高端制造、品牌建设、公共服务平台等方面加大支持力度。
2016年12月	国务院	“十三五”国家战略性新兴产业发展规划	立足发展需要和产业基础，大幅提升产业科技含量，加快发展壮大网络经济、高端制造、生物经济、绿色低碳和数字创意等五大领域，实现向创新经济的跨越。
2016年12月	国务院	“十三五”国家信息化规划	制定网络强国战略工程实施纲要，以系统思维构建新一代网络技术体系、云计算体系、安全技术体系以及高端制造装备技术体系。
2017年1月		国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知	鼓励外商投资高端制造、智能制造、绿色制造等，以及工业设计和创意、工程咨询、现代物流、检验检测认证等生产性服务业，改造提升传统产业。
2017年7月	国务院	新一代人工智能发展规划	结合各地区基础和优势，按人工智能应用领域分门别类进行相关产业布局。鼓励地方围绕人工智能产业链和创新链，集聚高端要素、高端企业、高端人才，打造人工智能产业集群和创新高地。
2017年9月	中共中央、国务院	关于开展质量提升行动的指导意见	推动稀土、石墨等特色资源高质化利用，促进高强轻合金、高性能纤维等关键战略材料性能和品质提升，加强石墨烯、智能仿生材料等前沿新材料布局，逐步进入全球高端制造业采购体系。
2020年8月	国务院	国务院关于印发北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案的通知	支持高端制造业发展，支持将生物医药、高端智能装备、新能源汽车、硅基新材料等产业纳入新一批国家战略性新兴产业集群。
2021年3月	全国人民代表大会	中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要	全面优化外商投资服务，加强外商投资促进和保护，发挥重大外资项目示范效应，支持外资加大中高端制造、高新技术、传统制造转型升级、现代服务等领域和中西部地区投资，支持外资企业设立研发中心和参与承担国家科技计划项目。
2021年8月	国务院	全民健身计划(2021—2025年)	优化产业结构，加快形成以健身休闲和竞赛表演为龙头、高端制造业与现代服务业融合发展的现代体育产业体系。
2022年12月	中共中央、国务院	扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）	鼓励外商投资中高端制造、高新技术和现代服务产业。

资料来源：观研天下整理

部分省市高端制造业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动高端制造业的发展，比如江苏省发布的《江苏省生产性服务业十年倍增计划实施方案》提出推进高端制造、智能制造、服务型制造建立“设计＋”价值提升体系，支持工业设计向高端综合设计服务转变，积极培育智能设计、虚拟设计、集成设计、众包设计等新业态。

部分省市高端制造业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
河南省	2022年1月	河南省“十四五”现代综合交通运输体系和枢纽经济发展规划	充分发挥各类枢纽经济承载平台优势，推动枢纽与高端制造、现代服务、农业等产业深度融合，提升产业发展质量，扩大枢纽综合竞争优势和规模经济效应。
江苏省	2022年12月	江苏省生产性服务业十年倍增计划实施方案	推进高端制造、智能制造、服务型制造建立“设计＋”价值提升体系，支持工业设计向高端综合设计服务转变，积极培育智能设计、虚拟设计、集成设计、众包设计等新业态。
重庆市	2022年3月	重庆市战略性新兴产业发展“十四五”规划（2021—2025年）	抢抓中铝高端制造落户我市的机遇，大力发展轨道交通、航空航天、新能源汽车、电子电器等领域用高附加值产品。
广东省	2023年3月	广东省推进招商引资高质量发展若干政策措施	落实最新版<鼓励外商投资产业目录>以及自贸试验区外资准入负面清单制造业条目清零政策，鼓励外商加大对我省高端制造业领域投资。
江西省	2021年9月	江西省“十四五”制造业高质量发展规划	围绕促进大南昌都市圈发展，加强大南昌都市圈板块间互动协作，发展电子信息、航空、汽车、石化、有色金属、食品、纺织服装等产业，培育数字经济，做大做强高端制造业，推动传统产业转型升级，加快把大南昌都市圈建设成为全国先进制造业基地，打造成为引领和带动全省产业发展的核心增长极。
北京市	2021年8月	北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划	加快推动高端制造领域更高水平开放，促进智能网联汽车、医药健康、智能制造与装备等领域投资贸易便利化、自由化。
上海市	2022年9月	上海市推进高端制造业发展的若干措施	支持高端制造业企业纳入人才引进重点机构范围，支持紧缺技能人才落户，每年培育引进200名高水平技能人才，鼓励用人单位根据不同类型技能人才特点，开展技能等级认定。