中国及部分省市火电机组行业相关政策汇总全面推进火灵活性改造

2023-03-30 11:10

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国家层面火电机组行业政策

近些年，为促进火电清洁生产，我国各部门纷纷出台了一系列政策推动火电机组改造，如2022年能源局综合司;发展改革委发布的《关于进一步提升煤电能效和灵活性标准的通知》，重点推动《燃煤发电机组供热改造技术条件》《火电机组低压缸零出力系统改造和运行规范》等20项在编标准加快制定。

我国火电机组行业相关政策汇总

时间	发文部门	文件名称	相关内容
2021年	中共中央国务院	黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要	推动沿黄一定范围内高耗水、高污染企业迁入合规园区，加快钢铁、煤电超低排放改造，开展煤炭、火电、钢铁、焦化、化工、有色等行业强制性清洁生产，强化工业炉窑和重点行业挥发性有机物综合治理，实行生态敏感脆弱区工业行业污染物特别排放限值要求。
2021年	国务院办公厅	推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（2021—2025年）	在煤炭矿区、物流园区和钢铁、火电、煤化工、建材等领域培育一批绿色运输品牌企业，打造一批绿色运输枢纽。
2022年	国家发展改革委、国家能源局	“十四五”新型储能发展实施方案	重点建设更大容量的液流电池、飞轮、压缩空气等储能技术试点示范项目，推动火电机组抽汽蓄能等试点示范，研究开展钠离子电池、固态锂离子电池等新一代高能量密度储能技术试点示范。
2022年	国家发展改革委、国家能源局	国家发展改革委、国家能源局关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见	支持利用退役火电机组的既有厂址和相关设施建设新型储能设施或改造为同步调相机。完善火电领域二氧化碳捕集利用与封存技术研发和试验示范项目支持政策。
2022年	能源局综合司;发展改革委	关于进一步提升煤电能效和灵活性标准的通知	重点推动《燃煤发电机组供热改造技术条件》《火电机组低压缸零出力系统改造和运行规范》等20项在编标准加快制定

资料来源：观研天下整理

地方层面火电机组行业政策

与此同时，各省市积极响应国家号召，陆续发布了一系列政策进一步推动火电机组大方式运行，如云南发布《关于印发2022年稳增长若干政策措施的通知》提到，制定有利于火电稳定发展的政策，安排省财政专项资金5亿元，支持火电机组大方式运行、力争统调火电发电量达420亿千瓦时以上，加快推动480万千瓦火电装机建设。

各省市火电机组行业相关政策汇总

省市	时间	政策名称	相关内容
2022年	云南省	关于印发2022年稳增长若干政策措施的通知	制定有利于火电稳定发展的政策，安排省财政专项资金5亿元，支持火电机组大方式运行、力争统调火电发电量达420亿千瓦时以上，加快推动480万千瓦火电装机建设。
2021年	河南省	关于印发河南省“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划的通知	全面推进火电机组灵活性改造，引导燃煤自备电厂调峰消纳可再生能源。
2022年	上海市	上海市能源发展“十四五”规划	到2025年，全市火电机组平均供电煤耗低于290克/千瓦时；电网线损率低于4%；天然气产销差率低于3.5%。
2021年	重庆市	重庆市推动制造业高质量发展重点专项实施方案	研究水泥、钢铁、火电等行业碳达峰路径，引导相关企业实施低碳发展战略，控制生产过程温室气体排放，推动工业碳捕集、利用与封存等工业低碳技术推广应用，确保如期实现碳达峰目标。
2021年	宁夏回族自治区	关于实施“四大改造”推进工业转型发展的实施方案	探索建立火电发电计划小时数与企业固废综合利用率挂钩的电力绿色调度制度，鼓励实施固废处置梯级收费政策。煤炭开采、火电、煤化工等重点产废企业要落实环评报告及批复中的固废综合利用措施。
2022年	黑龙江省	黑龙江省产业振兴行动计划（2022—2026年）	推动火电、水电、核电、重型装备、重型数控机床、特种轨道交通等优势产业提档升级，做强做优，培育壮大风电、光伏、海工、环保、应急救援等新兴装备产业，再创“大国重工”新辉煌。
2022年	湖北省	湖北省能源发展“十四五”规划	有序发展清洁火电。更好发挥煤电基础兜底作用，根据电力安全稳定供应需要，有序推进已纳入国家规划的大容量、高参数、超超临界燃煤机组项目建设，保持系统安全稳定运行必须的合理裕度。
2022年	吉林省	关于加快推动工业资源综合利用的实施方案	加快工业装置协同处置技术升级改造，支持水泥、钢铁、火电等工业窑炉以及炼 8 油、煤气化、烧碱等石化化工装置协同处置固体废物。