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我国及部分省市乡村民宿行业相关政策 落实乡村民宿经营主体房屋安全管理责任

民宿,指利用当地民居等相关闲置资源,经营用客房不超过4层、建筑面积不超过800 ㎡,主人参与接待, 为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施。

我国乡村民宿行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国乡村民宿行业现状深度研究与未来投资预测报告(2023-2030年)》显示,近些年来,为了促进乡村民宿行业的发展,我国陆续发布了许多政策,如2022年国务院发布的《“十四五”推进农业农村现代化规划》提出鼓励对依法登记的宅基地等农村建设用地进行复合利用,发展休闲农业、乡村民宿、农产品初加工、农村电商等。

 

我国乡村民宿行业相关政策

发布时间

发布部门

政策名称

主要内容

20211月

自然资源部 国家发展改革委农业农村部

关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知

在符合国土空间规划前提下,鼓励对依法登记的宅基地等农村建设用地进行复合利用,发展乡村民宿、农产品初加工、电子商务等农村产业。

20212月

文化和旅游部、国家发展改革委国家体育总局

冰雪旅游发展行动计划(2021—2023年)

鼓励各地开发冰雪主题的乡村民宿产品,生产销售具有冰雪特色的文化和旅游创意产品。

20215月

农业农村部办公厅、中国农业银行办公室

关于加强金融支持乡村休闲旅游业发展的通知

将符合条件的农家乐、乡村民宿等小微企业、农户纳入白名单管理,努力做到应贷尽贷。

20216月

商务部等17部门

关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见

鼓励客栈酒店提供文旅服务,配合全国乡村旅游重点村镇、全国优选乡村民宿名录和森林景区建设,发展乡村民宿、自驾车旅居车营地、木屋营地、帐篷营地等,完善生活服务配套设施,提升服务水平。

202110

中共中央办公厅、国务院办公厅

关于推动城乡建设绿色发展的意见

培育乡村文化、旅游、休闲、民宿、健康养老、传统手工艺等新业态,强化农产品及其加工副产物综合利用,拓宽农民增收渠道,促进产镇融合、产村融合,推动农村一二三产业融合发展。

202111

农业农村部

关于拓展农业多种功能 促进乡村产业高质量发展的指导意见

发展历史赋能、独具特色、还原传统的乡村民宿经济,制作乡村戏剧曲艺、杂技杂耍等文创产品,创响“珍稀牌”“工艺牌”“文化牌”的乡土品牌。

20221月

国务院

“十四五”旅游业发展规划

统筹用地、治安、消防、卫生、食品安全、环保等方面政策,落实乡村民宿经营主体房屋安全管理责任,推进乡村民宿高质量发展。

20222月

国务院

“十四五”推进农业农村现代化规划

鼓励对依法登记的宅基地等农村建设用地进行复合利用,发展休闲农业、乡村民宿、农产品初加工、农村电商等。

20224月

国务院办公厅

关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见

适应乡村旅游、民宿、户外运动营地及相关基础设施建设小规模用地需要,积极探索适宜供地方式,鼓励相关设施融合集聚建设。

20232月

中共中央、国务

院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见

实施乡村休闲旅游精品工程,推动乡村民宿提质升级。

资料来源:观研天下整理

 

部分省市乡村民宿行业相关政策

为了响应国家号召,各省市积极推动乡村民宿行业的发展,比如河北省发布的《河北省文化和旅游发展“十四五”规划》提出进一步扩大文化和旅游标准化试点建设范围,重点围绕旅游景区、星级饭店、文化场馆、乡村民宿、康养度假、演艺剧团、文化和旅游产业融合等领域,打造一批具有引领作用的标准化试点。

 

部分省市乡村民宿行业相关政策

省份

发布时间

政策名称

主要内容

河北省

202110

河北省文化和旅游发展“十四五”规划

进一步扩大文化和旅游标准化试点建设范围,重点围绕旅游景区、星级饭店、文化场馆、乡村民宿、康养度假、演艺剧团、文化和旅游产业融合等领域,打造一批具有引领作用的标准化试点。

广西壮族自治区

20231月

关于加快文化旅游业全面恢复振兴的若干政策措施

开展山水主题酒店和精品民宿推选评定工作,促进乡村旅游住宿业高质量发展。

云南省

20225月

云南省“十四五”文化和旅游发展规划

积极推动“农文旅”融合,大力发展以农业旅游园区、休闲农庄、乡村民宿、森林人家等为主的乡村旅游新产品,带动乡村一二三产业融合发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,助力乡村振兴发展。

河南省

20221月

河南省“十四五”乡村振兴和农业农村现代化规划

在符合国土空间规划前提下,鼓励对依法登记的宅基地等农村建设用地进行复合利用,发展乡村民宿、农产品初加工、电子商务等农村产业。

江苏省

20228月

江苏省贯彻“十四五”旅游业发展规划实施方案

推进民宿集聚化、品牌化、特色化、规模化发展,建成一批等级旅游民宿精品,培育一批等级旅游民宿品牌,督促乡村民宿经营主体落实房屋安全管理责任。

福建省

20226月

福建省人民政府办公厅关于促进民宿发展若干措施的通知

在符合国土空间规划前提下,鼓励对依法登记的宅基地等农村建设用地进行复合利用,发展乡村民宿等农村产业。

宁夏回族自治区

202110

宁夏回族自治区文化和旅游发展“十四五”规划

依托精品民宿打造高端乡村旅游目的地,以乡村民宿开发为纽带,集聚基本旅游要素,建设一批乡村民宿旅游综合体。

资料来源:观研天下整理(XD)

 

 

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2026年02月11日
我国及部分省市民宿行业相关政策:培育一批中高端民宿品牌

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为了进一步推动民宿行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年11月文化和旅游部、中国民航局发布《文化和旅游与民航业融合发展行动方案》支持航空公司、机场与文博场所、旅游景区、旅游度假区、酒店民宿、旅行社、租车公司、在线旅游平台等开展合作。

2026年02月11日
我国及部分省市餐饮连锁行业相关政策:引导餐饮企业落实绿色餐饮相关标准

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市餐饮连锁行业的发展做出了具体规划,支持当地餐饮连锁行业稳定发展,比如上海市发布的《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案(2026年)》、江苏省发布的《关于进一步强化食品安全全链条监管的若干措施》。

2026年01月06日
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为促进酒店行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年12月文化和旅游部、中国民航局发布《文化和旅游与民航业融合发展行动方案》鼓励航空公司推出涵盖多个旅游目的地的套票、次卡。支持航空公司、机场与文博场所、旅游景区、旅游度假区、酒店民宿、旅行社、租车公司、在线旅游平台等开展合作。

2025年12月26日
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为促进住宿行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年12月商务部办公厅、中国人民银行办公厅、金融监管总局办公厅发布《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通知》结合家政、住宿餐饮、文体娱乐、教育、旅游、养老托育等重点服务消费发展趋向和特点,创新金融产品和服务,更多嵌入消费场景、融入消费生态。

2025年12月17日
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为了进一步推动餐饮行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年10月商务部等9部门发布《关于促进住宿业高质量发展的指导意见》督促指导提供餐饮服务的住宿经营主体落实食品安全主体责任和反食品浪费责任,遵守食品安全法律法规,增强食品安全意识,提升食品安全风险防范能力。

2025年12月02日
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