我国及部分省市专网通信行业相关政策加快推进教育虚拟专网建设

2022-12-16 13:01

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专网通信是指为政府与公共安全、公用事业和工商业等提供的应急通信、指挥调度、日常工作通信等服务。是指在一些行业、部门或单位内部,为满足其进行组织管理、安全生产、调度指挥等需要所建设的通信网路。

国家层面专网通信行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国专网通信行业现状深度调研与发展趋势预测报告（2022-2029年）》显示，随着近几年国内电信业的迅猛发专网通信的网络规模迅速壮大，技术水平与公网基本保持了同步发展，逐步成为电信市场的一支重要力量。为了促进及规范专网通信行业发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年1月国务院发布《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》提出实施新一代铁路移动通信专网工程。选择高速铁路线路开展智能化升级。推进川藏铁路应用智能建造技术。实施铁路调度指挥系统智能化升级改造。

发布时间	发布部门	政策名称	相关内容
2022年7月	国务院	《国家防汛抗早应急预案》	充分利用公众通信网，确保防汛通信专网、蓄滞洪区的预警反馈系统完好和畅通。健全水文、气象测报站网，确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令及时传递。
2022年1月	工信部发改委	《关于促进云网融合加快中小城市信息基础设施建设的通知》	1)持续完善城区光缆网络，加快建设新型IP城域网、光传送网络(OTN) 、5G承载网、云专网等。 2)重点聚焦政务服务、社会管理、工业制造、交通、教育、医疗、文化旅游等传统基础设施领域，开展千兆虚拟专网建设试点，协同部署工业无源光网络(PON) 、工业OTN、5G基站、边缘计算、行业终端等设施，推广应用网络切片、Al、物联网等新技术,建设适应数字化发展的融合基础设施体系。
2022年1月	国务院	《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》	实施新一代铁路移动通信专网工程。选择高速铁路线路开展智能化升级。推进川藏铁路应用智能建造技术。实施铁路调度指挥系统智能化升级改造。
2021年12月	国务院	《“十四五”国家应急体系规划》	应急通信和应急管理信息化建设，采用5G和短波广域分集等技术，完善应急管理招挥宽带无线专用通信网。推动应急管理专用网、电子政务外网和外部互联网融合试点。建设高通量卫星应急管理专用系统，扩容扩建卫星应急管理专用综合服务系统。开展北斗系统应急管理能力示范创建。
2021年11月	工信部	《“十四五”信息通信行业发展规划》	全面推进5G网络建设，优化产业园区、港口、厂矿等场景5G专网覆盖;同时充分利用国家公共通信资源，加快推进教育虚拟专网建设。
2021年9月	工信部等	《物联网新型基础设施建设三年行动计划(2021-2023年) ) 》	以农业、制造业、建筑业、生态环境、文旅等数字化转型、智能化升级为驱动力，加快数据采集终端、表计、控制器等感知终端应用部署，支持运用新型网络技术改造企业内网和行业专网，建设提供环境监测、信息追渊、状态预警、标识解析等服务的平台，打造一批与行业适配度高的解决方案和应用标杆。
2021年7月	教育部等六部门	《教育部等六部门关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支挥体系的指导意见》	充分依托国家电子政务外网和互联网已有建设基础，根据分级负责的原则，加强国家主干网、省市教育网和学校校园网的衔接，实现网络地址、域名和用户的统一管理。按需扩大学校出口带宽，实现中小学固定宽带网络万兆到县、千兆到校、百兆到班，以及部省数据中心、高校超算中心等设施的高速互联。深入推进IPV6等新一代网络技术的规模部署和应用。
2021年7月	工信部等十部门	《5G应用“扬帆"行动计划(2021-2023年)》	推动5G技术对技育专网的支撑，结合具体应用场景，研究制订网络、应用、终端等在线教育关键环节技术规范。加快提升端到端网络切片、边缘计算、高精度室内定位等关键技术支撑能力，推进面向行业的自贸区、工业园区、企业厂区、区卫机构等重点区域5G覆盖。支持各地结合区域需求，建设5G行业虚拟专网，探索建网新模式，形成区域先导效应。
2021年3月	工信部	《双千兆”网络协同发展行动计划(2021-2023年)》	推动千兆虚拟专网在教育、医疗领域试点部署。鼓励基础电信企业基于 “双千兆”网络进一步提升对在线教育、远程医疗等的网络支挥能力，满足行业互联网使用和管理需求，为虚拟实训、智慧云考场、智慧家校共同体、教师研训、智慧评价等典型在线教育应用场景以及远程公诊、远程影像、远程急救、远程监护等远程医疗典型应用场景提供支捍。采用软件定义广城网(SD-WAN)、实时视频通信、智能网络调度等多种技术方案，优化网络传输质量。推动千兆虚拟专网在特殊领域试点部署。鼓励基础电信企业、行业单位等针对影像监控、在线质检等带宽要求高，矿山、电力、冲压制造等电磁干扰强的场景，发挥千兆光网和5G的差异化特点，形成一批可复制、可推广的“双千兆”部署方案。到2023年底，打造100个千兆虚拟专网标杆工程。
2020年11月	工信部	《关于进一步加强远程医疗网络能力建设的通知》	支持各级各类医疗卫生机构与基础电信企业广泛开展合作，推动高质量医疗专网、医疗创新中心建设，开展医疗卫生机构与电信企业合作创新试点示范，总结推广先进经验，以点带面，进一步满足群众医疗服务需求。
2020年3月	工信部	《工业和信息化部关于推动5G加快发展的通知》	组织开展5G行业虚拟专网研究和试点，打通标准、技术、应用、部署等关键环节。加速5G应用模组研发，支撑工业生产、可穿能设备等泛终端规模应用。持续支持5G核心芯片、关键元器件、基础软件、仪器仪表等中点领域的研发、工程化攻关及产业化，奠定产业发展基础。

资料来源：观研天下整理

部分省市专网通信行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推进专网通信行业发展，因地制宜发布了相关政策，如2022年11月发布的《广东省医疗卫生服务体系“十四五”规划》提出发展数字健康新型基础设施建设，以省电子政务外网为基础，建设卫生健康业务专网，基本实现专线网络资源医疗卫生机构全覆盖。

省市	发布时间	政策名称	相关内容
广东	2022年11月	《广东省医疗卫生服务体系“十四五”规划》	发展数字健康新型基础设施建设，以省电子政务外网为基础，建设卫生健康业务专网，基本实现专线网络资源医疗卫生机构全覆盖。
广东	2022年10月	《深圳市推动软件产业高质量发展的若干措施》	提升重点软件园区的信息基础设施建设水平，优先开展万兆光纤接入、5G专网建设、供电环境综合升级改造、边缘算力中心建设。
四川	2022年11月	《关于加快发展数字经济深入推进数字四川建设的意见(公开征求意见稿)》	全面推进5G网络建设，加快重点区域和场景5G连片优质覆盖，以需求为导向部署一批5G行业虚拟专网，争创国家级5G应用创新引领区、推动“双千兆"网络协同发展加快推进万兆无源光网络(10G PON)设备规模部署，打造成渝地区“千兆城市群”。
贵州	2022年10月	《贵州省新型基础设施建设三年行动方案(2022-2024年) 》	推进政务、交通、水利、能源等领域5G专网建设。在民用、商用、政用领城打造一批5G应用场景和应用示范。2022年，全省累计建成5G基站8万个，5G场景应用项目累计达到200个。到2024年，力争全省累计建成5G基站16万个，实现5G网络县城主城区全覆盖和规模商用，实现5G网络覆盖70%以上的行政村，5G场景应用项目累计达到600个。
北京	2021年8月	《北京市突发事件总体应急预案(2021年修订)》	以有线政务专网、800兆无线政务专网、公共通信网络等为核心，市通信保障应急指挥部办公室牵头各相关单位参与，整合完善应急指挥通信网络系统。
天津	2020年12月	《天津市人民政府关于印发天津市优化营商环境三年行动计划的通知》	推动政务信息资源跨地区、跨部门、跨层级、跨业务专网互通共享，实现业务协同。
广西	2022年10月	《南宁市教育事业发展“十四五”规划》	将教育信息化基础设施建设作为新基建的重要内容，加大投资力度，提升教育信息化基础设施建设水平。统筹建设教育专网和“互联网+教育”大平台，探索5G技术在数字校园建设中的推广应用，加快推进校园有线、无线、物联网“三网"融合，为教育高质量发展提供数字底座。
重庆	2022年9月	《重庆临空经济示范区建设实施方案(2022-2025年)》	推广建设地下综合管廊，统筹布局5G基站和专网、数据共享中心、“互联网+充电"等新基建项目，推进智能商铺、智慧商圈、智慧社区建设，探索“城市大脑"项目试点，实现城市数字化管理。
江苏	2020年4月	《省政府办公厅印发关于新型信息基础设施建设扩大信息消费若干政策措施的通知》	实施教育信息化2.0计划，推进省教育专网建设，推动全省中小学网络接入宽带达到1000M及以上水平。
河南	2022年8月	《关于加快医学科技创新全面提升卫生健康服务能力的实施意见》	依托国家远程医疗中心，构建“一个建设标准、一张医疗专网、一个应用平台"的远程医疗服务体系，实现省、市、县、乡、村五级联动，推进跨区域、跨省份远程医疗互联互通，实现全国范围内的优质医疗资源共享。