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我国罐头行业政策 国家重视食品安全

根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引》(2012 年版),罐头行业属于大类“C 制造业”中的子类“C14 食品制造业”;根据《国民经济行业分类》国家标准(GB/T 4754-2011),罐头行业属于“C14 食品制造业”中的子类C145 罐头食品制造”。

(一)行业监管体制及相关法律法规

1、行业管理体制及主管部门

根据观研报告网发布的《中国罐头市场发展态势分析与投资战略预测报告(2022-2029年)》显示,罐头行业受到国家行政体制监管和行业自律相结合的管理,主要行政主管部门包括国家发改委、国家工业和信息化部、国家市场监督管理总局、商务部及各级商务主管部门。国家发改委与国家工业和信息化部负责制定行业发展规划;国家市场监督管理总局负责市场综合监督管理,统一登记市场主体并建立信息公示和共享机制,组织市场监管综合执法工作,承担反垄断统一执法,规范和维护市场秩序,组织实施质量强国战略,负责工业产品质量安全、食品安全、特种设备安全监管,统一管理计量标准、检验检测、认证认可工作等;商务部及各级商务主管部门的主要职责是推进食品流通产业结构调整,指导食品流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展,推动物流配送、电子商务等现代流通方式的发展等。

 

罐头行业的自律组织主要包括中国食品工业协会、中国罐头工业协会。行业自律性组织主要职责是面向罐头行业进行开展服务、协调、自律、监督工作,并参与制定、修订食品行业有关标准,促进产品质量水平的提高,并推动建立公平、公正、健康的市场秩序。

 

2、行业主要政策

产业政策

实施时间

发布单位

主要内容

《中国罐头工业十三”发展规划》

2016.05.12

中国罐头工业协会

“十三五”时期,罐头行业要解决发展中的问题,开启潜力巨大的国际和国内市场,全行业要从低端的原料加工、OEM生产向更高价值链转移和深度调整,促进产业向更高的价值链区段延伸,实现罐头产业结构调整、转型升级,努力打造一批“十亿企业”和“十强企业”,打造罐头产业的“行业航母”,加快我国罐头产业由劳动密集型向技术、资本密集型转变

《关于促进食品工业健康发展的指导意见》

2017.01.05

国家发展改革委、工业和信息化部

该指导意见明确了进一步健全标准体系,推动食品添加剂等标准与国际标准接轨,引导企业建立食品安全可追溯制度,严格落实国家“去产能”有关政策,依法加快淘汰污染严重、能耗水耗超标的落后产能,提高冷链物流效率和水平等食品工业的发展方向

十三五国家食品安全规划》

2017.02.14

国务院

 2020 年,食品安全治理能力、食品安全水平、食品产业发展水平和人民群众满意度明显提升。逐步实现:食品安全抽检覆盖全部食品类别、品种,农业源头污染得到有效治理,食品安全现场检查全面加强,食品安全标准更加完善,食品安全监管和技术支撑能力得到明显提升

《关于进一步规范食品安全监督抽检复检和异议工作的通知》

2018.08.23

市场监管总局办公厅

规范食品(含食品添加剂)安全监督抽检复检、异议工作,进一步提高工作效率,有效防控食品安全风险

《关于加快推进食品经营许可改革工作的通知》

2018.11.05

市场监管总局

深入贯彻落实国务院“放管服”改革要求,在保障食品安全的前提下,进一步优化食品经营许可条件、简化许可流程、缩短许可时限,加快推行电子化审批,不断完善许可工作体系,持续提升食品经营许可工作便利化、智能化水平。

《关于进一步加强食品安全地方标准管理工作的通知》

2019.06.12

卫生健康委办公厅

保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品、食盐等食品的生产许可,由省、自治区、直辖市市场监督管理部门负责。

《食品生产许可管理办法》

2020.01.02

市场监管总局

申请食品生产许可,应当按照以下食品类别提出:粮食加工品,食用油、油脂及其制品,调味品,肉制品,乳制品,饮料,方便食品,饼干,罐头等

2021年度食品安全国家标准立项计划》

2021.08.05

卫健委

把握食品安全国家标准起草要求。以食品安全风险评估结果为依据,参考相关国际标准和风险评估结果,以保障健康为宗旨,充分考虑我国经济发展水平和客观实际需要,确保标准严谨,指标设置科学合理。

《食品安全标准与监测评估“十四五”规划》

2022.08.11

国家卫健委

围绕工作目标和“四个导向”工作原则,明确了15项重点工作任务。一是落实四个最严,完善最严谨的标准体系;二是提升食品安全风险监测识别与评估研判工作水平;三是贯彻实施国民营养计划与合理膳食行动;四是健全支撑与保障,夯实发展基础。

《关于推动轻工业高质量发展的指导意见》

2022.06.17

工业和信息化部 人力资源社会保障部 生态环境部 商务部 市场监管总局

增加升级创新产品。围绕健康、育幼、养老等迫切需求,大力发展功能食品、化妆品、休闲健身产品、婴童用品、适老化轻工产品等。

资料来源:观研天下整理(YZX

 

 

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