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我国及部分省市生物医药行业相关政策汇总 做大做强生物经济产业

生物医药产业是生物经济的重要组成部分,生物医药产业由生物技术产业与医药产业共同组成,主要是将现代生物技术与各种形式的新药研发、生产相结合,以及与各种疾病的诊断、预防和治疗相结合的高技术产业,即“现代生物技术与新医药”。具体来看,生物医药行业产品包括基因工程药物、基因工程疫苗、新型疫苗、诊断试剂、微生态制剂、血液制品及代用品等。

国家层面生物医药行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国生物医药行业现状深度研究与发展趋势预测报告(2022-2029年)》显示,近些年来,为了促进生物医药行业发展,我国颁布了多项关于支持、鼓励、规范生物医药行业的相关政策,如2022年国务院发布的《关于印发计量发展规划(2021—2035年)的通知》服务大众健康与安全。加快医疗健康领域计量服务体系建设,围绕疾病防控、生物医药、诊断试剂、高端医疗器械、康复理疗设备、可穿戴设备、营养与保健食品等开展关键计量测试技术研究和应用。

国家层面生物医药行业相关政策

发布时间 发布部门 政策名称 主要内容
2022-01 国务院 关于印发计量发展规划(2021—2035年)的通知 服务大众健康与安全。加快医疗健康领域计量服务体系建设,围绕疾病防控、生物医药、诊断试剂、高端医疗器械、康复理疗设备、可穿戴设备、营养与保健食品等开展关键计量测试技术研究和应用。
2022-01 国家市场监督管理总局 关于加强国家现代先进测量体系建设的指导意见 实施标准物质能力提升工程,加快生命科学、生物医药、环境监测、食品安全、自然资源和刑事司法等重点领域标准物质研制和应用。
2021-12 国家药品监督管理局 十四五”国家药品安全及促进高质量发展规划 现代生物医药新技术、新方法、新商业模式日新月异,对传统监管模式和监管能力形成挑战。药品监管信息化水平需进一步提高,技术支撑体系建设有待加强。
2021-06 国务院办公厅 关于推动公立医院高质量发展的意见 推进医学技术创新。面向生命科学、生物医药科技前沿,面向国家战略需求和医药卫生领域重大科学问题,加强基础和临床研究,推动原创性疾病预防诊断治疗新技术、新产品、新方案和新策略等的产出。
2021-02 科学技术部 关于加强科技创新促进新时代西部大开发形成新格局的实施意见 发挥高新区创新发展核心承载区的作用,重点支持新疆、青海、西藏、宁夏等地区加快特色农牧业、生物医药等创新型产业集群发展,支持重庆、陕西、四川等地区加快能源化工、国防军工、电子信息等创新型产业集群发展,支持内蒙古加快煤炭产业绿色发展与新材料创新型产业集群发展。
2019-06 国务院 中华人民共和国人类遗传资源管理条例 第六条 国家支持合理利用人类遗传资源开展科学研究、发展生物医药产业、提高诊疗技术,提高我国生物安全保障能力,提升人民健康保障水平。
2018-03 国务院办公厅 关于开展创新企业境内发行股票或存托凭证试点若干意见的通知 试点企业应当是符合国家战略、掌握核心技术、市场认可度高,属于互联网、大数据、云计算、人工智能、软件和集成电路、高端装备制造、生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业,且达到相当规模的创新企业。
2018-01 国家食品药品监督管理总局 关于加强和促进食品药品科技创新工作的指导意见 支撑服务产业集群。围绕生物医药产业园区、食品工业园区等产业集群区,加强政策指导,按照分布推进、有序发展的原则,积极推进有条件的食品药品监管部门和技术支撑机构在产业集群区设立分支机构
2016-07 国务院办公厅 关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见 在重大装备、信息通信、生物医药、海洋工程、节能环保等行业的影响力进一步提高;在新能源、新材料、航空航天、智能制造等产业的带动力更加凸显。

资料来源:观研天下数据中心整理

部分省市生物医药行业相关政策

为了响应国家号召,各省市积极推动生物医药行业发展,发布了一系列政策推进生物医药产业发展,如《把握RCEP机遇 助推“两区”高水平发展行动方案》、《山西省人民政府办公厅关于印发山西省重点产业链及产业链链长工作机制实施方案的通知》等。

部分省市生物医药行业相关政策

省市 发布时间 政策名称 主要内容
山西 2022-07 山西省人民政府办公厅关于印发山西省重点产业链及产业链链长工作机制实施方案的通知 围绕“制药原材料—医药研发—医药制造”成链,重点解决创新能力不足、高附加值品种缺乏、产品同质化严重等短板,打造道地中药材、特色原料药、经典中成药、生物创新药等具有山西特色的医药产品,构建具备差异化竞争优势的现代医药产业链。
北京 2022-05 把握RCEP机遇 助推“两区”高水平发展行动方案 鼓励企业结合自身行业生产布局特点,做好采购链优化调整,扩大智能制造、生物医药、集成电路等关键设备进口。
黑龙江 2022-03 黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省“十四五”生物经济发展规划的通知 实现生物经济跨越式发展,着力打造龙江振兴发展新的重要增长极,围绕做强做大生物医药、生物农业、生物制造、生物能源、生物环保、生物医学工程等生物经济产业,强化生物技术创新和应用,提升生物安全保障能力,实现生物经济“无中生有”“有中生优”。
内蒙古 2022-02 内蒙古自治区人民政府关于促进制造业高端化、智能化、绿色化发展的意见 深入推进供给侧结构性改革,全力以赴调结构、转功能、提质量,扎实推进绿色农畜产品加工、现代装备制造、新型化工、新材料、生物医药产业高端化、智能化、绿色化发展,扎实走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。
湖北 2022-01 省人民政府办公厅关于印发湖北省5G+工业互联网融合发展行动计划(2021-2023年)的通知 完善工业互联网标识解析体系。激发市场积极性,鼓励化工、生物医药、电力、物流、广电等重点领域企业新建一批二级节点。
江苏 2021-12 省政府办公厅印发关于全面加强药品监管能力建设若干措施的通知 加大人才培养力度。推动徐州医药高等职业学校高质量发展,瞄准生物医药高端前沿,优化学科布局,为产业发展输送高层次技术技能人才。
广西 2019-05 广西壮族自治区人民政府 广东省人民政府 关于印发全面对接粤港澳大湾区粤桂联动 加快珠江—西江经济带建设三年行动计划 (2019—2021年)的通知 (桂政发〔2019〕26号) 推动对口城市产业协同发展。支持南宁与广州、深圳加强科技创新研发、大数据、装备制造、生物医药、电子信息等领域合作。
天津 2018-10 天津市人民政府办公厅关于印发天津市生物医药产业发展三年行动计划(2018—2020年)的通知 坚持质量为先,注重安全。把质量安全作为生物医药产业发展的生命线,强化企业质量主体责任,促进生物医药产业重点领域质量提升。
河北 2015-12 河北省人民政府办公厅关于促进检验检测服务业发展的实施意见 鼓励石家庄、保定、承德市加强智能制造、节能环保、新能源开发、生物医药、电子信息等战略新兴产业检验检测能力建设,分别建设检验检测服务平台示范区。

资料来源:观研天下数据中心整理(YA)

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我国及部分省市中成药行业相关政策:加强中成药说明书管理

我国及部分省市中成药行业相关政策:加强中成药说明书管理

为了进一步推动中成药行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年3月国务院办公厅发布《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见》加强中成药说明书管理。理顺中药品种保护审评管理体制。逐步完善中成药批准文号退出机制,指导改良一批,依法淘汰一批。进一步优化和规范医疗机构中药制剂注册管理。

2025年10月20日
我国及部分省市生物疫苗行业相关政策:推进生物制品(疫苗)批签发授权

我国及部分省市生物疫苗行业相关政策:推进生物制品(疫苗)批签发授权

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市生物疫苗行业的发展做出了具体规划,支持当地生物疫苗行业稳定发展,比如江苏省发布的《中国(江苏)自由贸易试验区生物医药全产业链开放创新发展专项实施方案》、上海市发布的《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施意见》。

2025年10月16日
我国及部分省市智慧医疗行业相关政策:推动智慧医疗装备全领域科技成果“应入尽入”

我国及部分省市智慧医疗行业相关政策:推动智慧医疗装备全领域科技成果“应入尽入”

为促进智慧医疗行业高质量发展等,我国陆续发布了多项政策,如2024年12月国家数据局等部门发布《关于促进企业数据资源开发利》,提出推动建立新型政企合作机制,鼓励企业参与共建城市可信数据空间,围绕智慧交通、智慧文旅、智慧教育、智慧医疗、智慧养老、智慧商圈、数字乡村等重点场景,深化公共数据和企业数据融合应用,赋能城市治理、

2025年10月05日
我国及部分省市儿童医疗行业相关政策:鼓励儿童药品研发申报

我国及部分省市儿童医疗行业相关政策:鼓励儿童药品研发申报

为了进一步推动儿童医疗行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月国务院等发布《医疗卫生强基工程实施方案》推进紧密型县域医共体胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重新生儿和儿童救治等中心以及专科临床服务中心建设。

2025年09月22日
我国及部分省市原料药行业相关政策:探索实施进口原料药跨境分段生产

我国及部分省市原料药行业相关政策:探索实施进口原料药跨境分段生产

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市原料药行业的发展做出了具体规划,支持当地原料药行业稳定发展,比如江苏省发布的《关于全面推进药品医疗器械监管深层次改革促进医药产业高质量发展的若干政策措施》、天津市发布的《天津市全链条支持生物医药创新发展的若干措施》。

2025年09月10日
我国及部分省市家庭医生行业相关政策:深入推进家庭医生签约服务

我国及部分省市家庭医生行业相关政策:深入推进家庭医生签约服务

为了进一步推动家庭医生行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年6月国家卫生健康委等部门等发布《关于做好2025年基本公共卫生服务工作的通知》结合紧密型医联体建设和家庭医生签约服务,强化慢性病患者分级连续健康服务。

2025年09月10日
我国及部分省市互联网医疗行业相关政策:有序推动人工智能在辅助诊疗等场景应用

我国及部分省市互联网医疗行业相关政策:有序推动人工智能在辅助诊疗等场景应用

为了进一步推动互联网医疗行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年8月国务院发布《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》探索推广人人可享的高水平居民健康助手,有序推动人工智能在辅助诊疗、健康管理、医保服务等场景的应用,大幅提高基层医疗健康服务能力和效率。

2025年09月08日
我国及部分省市工业自动化仪器仪表行业相关政策:推进仪器仪表国产化替代

我国及部分省市工业自动化仪器仪表行业相关政策:推进仪器仪表国产化替代

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市工业自动化仪器仪表行业的发展做出了具体规划,支持当地工业自动化仪器仪表行业稳定发展,比如广东省发布的《广东省促进经济持续向好服务做强国内大循环工作方案》、广西发布的《关于强化标准引领和质量支撑加快构建广西现代化产业体系的实施意见》。

2025年09月06日
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