我国及部分省市药品采购行业相关政策汇总加强药品集中采购平台规范化建设

2022-10-17 09:12

手机浏览

国家层面药品采购行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国药品采购行业发展趋势分析与未来投资预测报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进药品采购行业发展，我国颁布了多项关于支持、鼓励、规范药品采购行业的相关政策，如2022年国务院办公厅发布的《“十四五”国民健康规划》鼓励围绕特需医疗、前沿医疗技术、创新药、高端医疗器械应用以及疾病风险评估、疾病预防、中医治未病、运动健身等服务，增加新型健康保险产品供给。

国家层面药品采购行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2022-05	国务院办公厅	“十四五”国民健康规划	鼓励围绕特需医疗、前沿医疗技术、创新药、高端医疗器械应用以及疾病风险评估、疾病预防、中医治未病、运动健身等服务，增加新型健康保险产品供给。
2021-10	商务部	关于“十四五”时期促进药品流通行业高质量发展的指导意见	借助中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际消费品博览会、中国国际服务贸易交易会等重要展会作用，加强与境外经贸合作区合作。鼓励药品流通企业参与国际药品采购，强化国际营销网络建设，加快医药新品种引进。
2021-01	国务院办公厅	关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见	加强药品集中采购平台规范化建设，统一基本操作规则、工作流程和药品挂网撤网标准，统一医保药品分类和代码，统一药品采购信息标准，实现省际药品集中采购信息互联互通，加快形成全国统一开放的药品集中采购市场，建立健全医药价格和招采信用评价制度，依法依规实行全网动态守信激励和失信惩戒。
2020-07	国务院办公厅	关于印发深化医药卫生体制改革2020年下半年重点工作任务的通知	鼓励由医保经办机构直接与药品生产或流通企业结算药品货款。指导地方全面执行中选药品和高值医用耗材的采购、配送和使用政策。制定改革完善药品采购机制的政策文件。
2019-01	国务院办公厅	关于印发国家组织药品集中采购和使用试点方案的通知	根据党中央、国务院部署，为深化医药卫生体制改革，完善药品价格形成机制，开展国家组织药品集中采购和使用试点
2018-03	国务院办公厅	关于改革完善仿制药供应保障及使用政策的意见	及时纳入采购目录。对于新批准上市的仿制药，相关部门应及时编制公立医疗卫生机构药品采购编码，对应的通用名药品已在药品采购目录中的，药品集中采购机构应及时启动采购程序
2016-12	国务院	关于印发“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知	鼓励医院与药品生产企业直接结算药品货款、药品生产企业与配送企业结算配送费用，严格按合同回款。进一步提高医院在药品采购中的参与度，落实医疗机构药品、耗材采购主体地位，促进医疗机构主动控制药品、耗材价格。完善药品价格谈判机制，建立统分结合、协调联动的国家、省两级药品价格谈判制度。
2016-11	中共中央办公厅、国务院办公厅	国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见	公立医院药品采购逐步实行“两票制”。各地要因地制宜，逐步推行公立医疗机构药品采购“两票制”(生产企业到流通企业开一次发票，流通企业到医疗机构开一次发票)，鼓励其他医疗机构推行“两票制”，减少药品流通领域中间环节，提高流通企业集中度，打击“过票洗钱”，降低药品虚高价格，净化流通环境

资料来源：观研天下数据中心整理

部分省市药品采购行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动药品采购行业发展，发布了一系列政策推进药品采购产业发展，如《天津市人民政府办公厅印发关于全面加强药品监管能力建设实施方案的通知》推进信息化追溯体系建设。构建天津药品追溯平台，逐步实现疫苗、特殊管理药品和集中采购中标品种来源可查、去向可追。

部分省市药品采购行业相关政策

省市	发布时间	政策名称	主要内容
天津	2022-01	天津市人民政府办公厅印发关于全面加强药品监管能力建设实施方案的通知	推进信息化追溯体系建设。构建天津药品追溯平台，逐步实现疫苗、特殊管理药品和集中采购中标品种来源可查、去向可追。
山西	2021-05	山西省人民政府办公厅关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展和医用耗材分类集中采购的实施意见	统一药品耗材采购信息标准，实现与国家及省际间药品耗材集中采购信息互联互通，促进形成统一开放的药品耗材集中采购市场，建立健全医药价格和招采信用评价制度，依法依规实行全网动态守信激励和失信惩戒。
北京	2019-09	北京市医疗保障局关于药品阳光采购实行动态调整机制等有关问题的通知	进一步深化医药卫生体制改革，完善药品阳光采购制度，强化平台服务和管理功能，加强药品采购管理，规范药品购销行为
湖北	2019-04	省人民政府办公厅关于全面推开县域医疗共同体建设的实施意见	推进药品供应保障机制改革。统筹开展医共体内药事管理。在优先采购使用基本药物的前提下，可实行县乡村三级统一目录、统一议价、统一采购、统一配送、统一结算，落实公立医疗卫生机构药品采购“两票制”，降低采购成本，保障供应。
黑龙江	2018-08	黑龙江省人民政府办公厅关于改革完善仿制药供应保障及使用政策的实施意见	按照国家部署，持续推进药品价格改革，完善主要由市场形成药品价格的机制，做好与药品采购、医保支付等改革政策的衔接。加强药品价格监测，严厉打击价格欺诈、价格垄断等违法违规行为，规范药品市场价格秩序。
河北	2017-05	河北省人民政府办公厅关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的实施意见	鼓励药品流通企业批发零售一体化经营。推进零售药店分级分类管理，提高零售连锁率。鼓励药品流通企业参与国际药品采购和营销网络建设。
内蒙古	2016-12	内蒙古自治区人民政府办公厅关于促进药品物流发展的意见	从整体上看，我区药品物流仍存在散、乱、小等特点，专业化、标准化水平较低，药品物流企业运作成本居高不下、效率偏低。促进药品物流发展，对于降低药品物流成本、提高药品物流效率、繁荣药品市场，有效提升我区药品流通行业的竞争力具有重要意义。
江苏	2015-10	省政府关于深入推进“健康江苏”建设不断提高人民群众健康水平的意见	改革公立医院药品集中采购机制，坚持以省为单位的网上药品集中采购方向，实行一个平台、上下联动、公开透明、分类采购，采取招生产企业、招采合一、量价挂钩、双信封制、全程监控等措施，加强药品采购全过程综合监管，进一步提高医疗机构在药品采购中的参与度，保障药品质量可靠、价格合理、供应及时。
广西	2011-08	广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区政府办基层医疗卫生机构基本药物采购实施暂行办法的通知（桂政办发〔2011〕78号）	坚持“公开、公平、公正”和“质量优先、价格合理、保障供应”的原则，按照科学评价、统一规范、依法监管的要求，促进我区药品集中采购工作科学化、合理化、信息化。