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中国及部分省市中医药行业相关政策汇总 支持中医药传承创断发展

中医药,是包括汉族和少数民族医药在内的我国各民族医药的统称,反映了中华民族对生命、健康和疾病的认识,具有悠久历史传统和独特理论及技术方法的医药学体系。

国家层面中医药行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国中医药行业现状深度分析与未来投资预测报告(2022-2029年)》显示,近些年来,为了促进中医药行业发展,我国颁布了多项关于支持、鼓励、规范中医药行业的相关政策,如国务院办公厅发布的《“十四五”全民医疗保障规划》明确提出了支持中医药传承创断发展,强化中国药在疾病预防治疗中的作用,推广中医洁未病干预方案。

国家层面中医药行业相关政策

发布时间 政策名称 主要内容
2022年3月 “十四五”中医药发展规划 从十方面对“十四五”时期中医药工作重点任务进行了部署,包括建设优质高效中医药服务体系,提升中医药健康服务能力,建设高素质中医药人才队伍,建设高水平中医药传承保护与科技创新体系,推动中药产业高质量发展,发展中医药健康服务业,推动中医药文化繁荣发展,加快中医药开放发展,深化中医药领城改革以及强化中医药发展支撑保障。
2021年12月 关于医保支持中医药传承创新发展的指导意见 提出将“中医医药机构的入医保定点”、“按规定将符合条件的中药饮片、中成药、医疗机构中药制剂等纳入医保药品日录”及“推进中医医保支付万式改革”的纲领性建议。
2021年9月 “十四五”全民医疗保障规划 明确提出了支持中医药传承创断发展,强化中国药在疾病预防治疗中的作用,推广中医洁未病干预方案;鼓励商业健康保险发展;支持将符合杂件的中医医疗服务项目按规定的入医保支付范围。
2021年7月 “十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案 建设30个左右国家中医药传承创新中心,重点提升中医药基础研究、优势病种诊疗、高层次人才培养、中医药装备和中药新药研发、科技成果转化等能力,打造“医产学研用紧密结合的中医药传承创新高地;建设35个左右、覆盖所有省份的国家中医疫病防治基地,提高中医药在新发突发传染病等重大公共卫生事件发生时的第一时间快速反应参与救治能力和危急重症患者集中收治能力,带动提升区域内中医疫病防治能力。
2021年6月 进一步加强综合医院中医药工作推动中西医协同发展的意见 进一步完善中西医协同相关制度,加强综合医院中医临床科室设置和中药房设置,创新中西医协作医疗模式等指导意见。
2021年5月 关于支持国家中医药服务出口基地高质量发展若干措施的通知 着力完善发展环境,形成部门政策合力,支持国家中医药服务出口基地大力发展中医药服务贸易,推动中医药服务走向世界。
2021年2月 关于加快中医药特色发展若干政策措施的通知 从人才、产业、资金、发展环境等多个方面提出28条举措,为中医药高质量特色发展保骂护航,为老百姓方便看中医、放心用中药固本培元。
2021年2月 关于结束中药配方颗粒试点工作的公告 规范中药配方颗拉的生产,引导产业健康发展,更好地满足中医临床需求。
2019年10月 关于促进中医药传承创新发展的意见 提出要健全中医药服务体系,发挥中医药在维护和促进人民健康中的独特作用,大力推动中药质量提升和产业高质量发展,加强中医药人才队伍建设,促进中医药传承与开放创新发展,改革完香中医药管理体制机制.
2019年3月 关于开展中医药服务出口基地建设工作的通如 指出以2025年完成全国中医药服务出口基地布局为发展目标,积极扩大中医药服务出口,培育中医药服务出口新业态新模式,加快中医药服务商品化进程,培育市场主体激发活力,鼓励投资合作,搭建公共服务平台。
2016年10月 “健康中国2030”规划钢要 提出了一系列振兴中医药发展、服务健康中国建没的任务和举措,其中包括实施中国临床优势培育工程,提高中医药服务能力;实施中医治病健康工程,发展中医养生保健治病服务;实施中医药传承创新工程,推进中医药继承创新。
2016年3月 关于促进医药产业健康发展的指导釁见 提出推遗中医药现代化。开展中药、民族药及其在床应用技术标准研究;加强中药村、中药生产、流通及使用追湖体系建设,提高中药产品质量和安全水平。
2016年2月 中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)的通知 推动中医药与养老融合发展,促进中医医疗资源进入养老机构、社区和居民家庭。支持养老机构与中医医疗机构合作,建立快速就诊绿色通道,鼓励中医医疗机构面向老年人群开展上门诊视、健康查体、保健咨询等服务。

资料来源:观研天下数据中心整理

部分省市中医药行业相关政策

为了响应国家号召,各省市积极推动中医药行业发展,发布了一系列政策推进中医药产业发展,如《河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十四五”中医药发展规划的通知》、《省人民政府关于印发湖北省县域经济发展“十四五”规划的通知》等。

部分省市中医药行业相关政策

省市 发布时间 政策名称 主要内容
河南 2022年9月 河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十四五”中医药发展规划的通知 坚持问题导向、协调发展。找准制约中医药发展的关键环节,积极探索、勇于突破,建立符合中医药特点的发展模式。坚持中西医并重,推动中西医药相互补充、协调发展,推动中医药与其他领域融合发展。
河北 2022年5月 河北省人民政府办公厅关于印发河北省“十四五”国民健康规划的通知 弘扬中医药文化,深入实施中医药文化传承发展“扁鹊计划”。推进中医药文化进校园项目,在中小学进一步丰富中医药文化教育。加强中医药国际交流与合作,建好中医药服务出口基地。
湖北 2022年2月 省人民政府关于印发湖北省县域经济发展“十四五”规划的通知 加强妇幼健康、职业健康、老年健康、精神卫生等机构建设。推广中医药适宜技术。提升医护人员培养质量与规模,扩大儿科、全科等短缺医师和注册护士规模。
黑龙江 2021年10月 黑龙江省人民政府办公厅关于加快中医药特色发展若干政策措施的通知 持续推进全国名老中医药专家、国医大师、省名中医、基层名老中医药专家传承工作室建设,培养中医药骨干人才。
江苏 2017年9月 省政府办公厅关于深化医教协同推进医学教育改革发展的实施意见 重视中医药人才培养。加强对中医药人才培养的规划和政策保障,扩大中医药院校自主招生范围,吸引具有家传背景的学生学习中医。
天津 2017年1月 天津市人民政府办公厅关于转发市卫生计生委拟定的天津市贯彻中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)实施方案的通知 分层分类推广中医药适宜技术,充分发挥中医药非药物疗法的特色和优势。建立慢性病中医药监测与信息管理制度,推动建立融入中医药内容的社区健康管理模式,开展高危人群中医药健康干预,提升基层中医药健康管理水平。
山西 2013年12月 山西省人民政府关于扶持和促进中医药事业发展的意见 积极构建中医药预防保健、卫生应急和重大疾病防治网络,充分发挥中医药在公共卫生服务中的作用。

资料来源:观研天下数据中心整理(YA)

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为了进一步推动互联网医疗行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年8月国务院发布《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》探索推广人人可享的高水平居民健康助手,有序推动人工智能在辅助诊疗、健康管理、医保服务等场景的应用,大幅提高基层医疗健康服务能力和效率。

2025年09月08日
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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市工业自动化仪器仪表行业的发展做出了具体规划,支持当地工业自动化仪器仪表行业稳定发展,比如广东省发布的《广东省促进经济持续向好服务做强国内大循环工作方案》、广西发布的《关于强化标准引领和质量支撑加快构建广西现代化产业体系的实施意见》。

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2025年08月07日
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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市智慧医院行业的发展做出了具体规划,支持当地智慧医院行业稳定发展,比如云南省发布的《关于推动新时代县域经济高质量发展的意见》、重庆市发布的《重庆市深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划实施方案》。

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市手术机器人行业的发展做出了具体规划,支持当地手术机器人行业稳定发展,比如天津市发布的《天津市构建“大消费”格局行动方案》、江苏省发布的《江苏省2025年稳外资若干措施》。

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市医疗信息化行业的发展做出了具体规划,支持当地医疗信息化行业稳定发展,比如广东省发布的《广东省推动人工智能与机器人产业创新发展若干政策措施》、重庆市发布的《重庆市智慧医疗装备产业创新发展行动计划(2025—2027年)》。

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