我国及部分省市康复医疗行业相关政策强化特色康复能力

2022-09-13 09:00

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康复医疗是指促进残疾人和患者康复，以及为了康复目的而应用的有关功能障碍的预防、诊断、评估、治疗、训练和处理的一门医学学科，它被称为第三医学。随着社会的发展,社会老龄化、慢性疾病、心理精神障碍、致残率等问题增多，为提高患者的生活质量,就得依赖于康复医疗。

我国康复医疗行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国康复医疗行业发展深度研究与投资前景分析报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进康复医疗行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国务院办公厅发布的《“十四五”中医药发展规划》强化特色康复能力。实施中医药康复服务能力提升工程。依托现有资源布局一批中医康复中心，二级以上中医医院加强康复（医学）科建设，康复医院全部设置传统康复治疗室，其他提供康复服务的医疗机构普遍能够提供中医药服务。探索有利于发挥中医药优势的康复服务模式。

我国康复医疗行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2019年6月	国家卫生健康委、国家发展改革委等部门	关于促进社会办医持续健康规范发展的意见	规范和引导社会力量举办康复医疗中心、护理中心、健康体检中心、眼科医院、妇儿医院等医疗机构和连锁化、集团化经营的医学检验实验室、病理诊断中心、医学影像中心、血液透析中心等独立设置医疗机构，加强规范化管理和质量控制，提高同质化水平。
2021年6月	国家卫生健康委等部门	关于印发加快推进康复医疗工作发展意见的通知	加强康复医疗能力建设。以提升康复医疗服务能力为核心，重点加强三级综合医院康复医学科、三级中医医院康复科和三级康复医院的康复早期介入、多学科合作、疑难危重症患者康复医疗服务能力。根据不同人群的疾病特点和康复医疗服务迫切需求，积极推动神经康复、骨科康复、心肺康复、肿瘤康复、儿童康复、老年康复、疼痛康复、重症康复、中医康复、心理康复等康复医学亚专科建设，开展亚专科细化的康复评定、康复治疗、康复指导和康复随访等服务。
2021年7月	国务院	“十四五”残疾人保障和发展规划	健全综合医院康复医学科、康复医院(康复医疗中心)、基层医疗卫生机构三级康复医疗服务体系。加强残疾人康复机构建设，完善全面康复业务布局，充实职业康复、社会康复、心理康复等功能。
2021年9月	国务院	国务院关于印发中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要的通知	提高残疾儿童康复服务覆盖率，为有需求的残疾儿童提供康复医疗、康复辅助器具、康复训练等基本康复服务，促进康复辅助器具提质升级。
2021年12月	国务院办公厅	国家残疾预防行动计划(2021—2025年)	加强康复医疗服务。贯彻落实国家卫生健康委等八部门印发的《关于加快推进康复医疗工作发展的意见》，提高康复医疗服务能力，完善康复医疗服务指南和技术规范，积极发展中医特色康复服务。加强康复医疗人才教育培养，加快建设康复大学，鼓励有条件的院校设置康复治疗、康复工程等相关学科和专业。积极发展社区和居家康复医疗，鼓励有条件的医疗机构将机构内康复医疗服务延伸至社区和家庭。
2021年12月	国务院	“十四五”国家应急体系规划	建设国家综合性消防救援队伍康复休整基地，完善训练伤防治、康复医疗、心理疏导、轮训休整等设备及设施。
2021年12月	国务院办公厅	国务院办公厅关于转发教育部等部门“十四五”特殊教育发展提升行动计划的通知	促进医疗康复、信息技术与特殊教育融合。教育、卫生健康、民政、残联等部门和单位协同推进，加强医疗机构、妇幼保健机构、儿童福利机构、康复机构与学校合作，提高残疾学生评估鉴定、入学安置、教育教学、康复训练的针对性和有效性。
2022年3月	国务院办公厅	“十四五”中医药发展规划	强化特色康复能力。实施中医药康复服务能力提升工程。依托现有资源布局一批中医康复中心，二级以上中医医院加强康复（医学）科建设，康复医院全部设置传统康复治疗室，其他提供康复服务的医疗机构普遍能够提供中医药服务。探索有利于发挥中医药优势的康复服务模式。
2022年4月	国务院	“十四五”国民健康规划	加强残疾人康复服务，提升康复医疗、康复训练、辅助器具适配等服务质量。

资料来源：观研天下整理

部分省市康复医疗行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动康复医疗行业的发展，比如重庆市发布的《重庆市医疗卫生服务体系“十四五”规划（2021—2025年）》发展康复医疗服务体系。加强康复医院建设，在医疗资源富集区县支持部分一级、二级医院转型为康复医院，支持和引导社会力量举办规模化、连锁化的康复医疗中心。加强综合医院的康复（医学）科建设，到2025年，每个区县至少有1个区县级公立综合医院设置康复医学科，鼓励有条件的基层医疗卫生机构根据需要开设康复医疗门诊、增加康复医疗床位。加强康复医疗人才培养，逐步建立数量合理、素质优良的康复医疗专业队伍。

部分省市康复医疗行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
江苏省	2021年9月	江苏省“十四五”卫生健康发展规划	积极推进康复医学创新成果转化，鼓励通过科技创新、产业转型等方式，发挥我省康复医疗特色优势，培育康复医疗相关产业。
江西省	2022年3月	江西省“十四五”老龄事业发展规划	建立涉老的护理、康复医疗服务体系，支持医疗资源丰富的市、县（区）将部分公立医疗机构转型改扩建为护理、康复医疗机构。
广东省	2022年3月	广东省人民政府关于印发2022年省政府工作报告重点任务分工方案的通知	完善职业病、精神病、慢性病、地方病防治体系，提升精神卫生、老龄健康、妇幼健康、康复医疗等服务能力。
天津市	2022年6月	天津市残疾预防行动计划（2022—2025年）	加强康复医疗服务。落实天津市加快推进康复医疗服务工作发展实施方案，完善三级康复医疗服务网络，提升康复医疗服务能力。发挥市、区两级康复指导和培训基地作用，加强对基层医疗卫生机构的指导与示范引领。
云南省	2022年8月	关于高质量推进以县城为重要载体的城镇化建设实施方案	推进县级医院（含中医院）提标改造，提高疫病诊疗水平，重点加强儿童医疗、妇幼保健、慢病管理、康复医疗、护理事业等薄弱领域建设，着力提升街道、社区两级全科医生服务能力，力争“小病不出社区，常见病不出县，大病少出县”。
重庆市	2022年1月	重庆市医疗卫生服务体系“十四五”规划（2021—2025年）	发展康复医疗服务体系。加强康复医院建设，在医疗资源富集区县支持部分一级、二级医院转型为康复医院，支持和引导社会力量举办规模化、连锁化的康复医疗中心。加强综合医院的康复（医学）科建设，到2025年，每个区县至少有1个区县级公立综合医院设置康复医学科，鼓励有条件的基层医疗卫生机构根据需要开设康复医疗门诊、增加康复医疗床位。加强康复医疗人才培养，逐步建立数量合理、素质优良的康复医疗专业队伍。