中国及部分省市医美行业相关政策汇总依法查处虚假违法广告

2022-09-01 10:11

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医疗美容是指运用药物、手术、医疗器械以及其他具有创伤性或者不可逆性的医学技术方法对人的容貌和人体各部位形态进行的修复与再塑的美容方式。

国家层面医美行业政策

据观研报告网发布的《中国医美行业发展深度研究与投资前景分析报告（2022-2029年）》显示，近些年，为加强医美规范管理，我国各部门纷纷出台了一系列政策，如2022年1月卫生健康委、工业和信息化主管部门发布的《关于印发2022年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》提到，加强互联网医疗服务纠风工作力度，推进线上线下服务管理统一，持续清理各类医疗美容机构开展“小腿神经离断瘦腿手术”等有效性存疑、风险性极高的诊疗项目。

我国医美行业相关政策汇总

文件名称	时间	发文部门	相关内容
2019年1月	国家卫生健康委办公厅	《国家卫生健康委员会关于进一步加强公共场所卫生监管工作的通知》	宣布“要将近期媒体频频曝光的住宿场所卫生不合格、生活美容场所非法开展医疗美容、游泳场所水质不合格等作为日常监督和双随机抽检的重点”。
2019年3月	国家卫生健康委	《医疗乱象专项整治行动方案》	对医疗行业存在的危害人民群众健康权益的违法违规行为进行打击，建立省级多部门联合协作机制和问责机制，发挥多部]联合执法优势，设计医疗乱象监督举报专线和专用通道。
2019年3月	国家卫生健康委	《关于开展医疗乱象专项整治行动的通知》	严厉打击超出等级范围开展诊疗活动，加强对收费行为的监督和检查，查处未按照要求公示耗材及服务价格，对诱导医疗特别是术中加价等违规行为，纳入不良执业行为记分和信用体系管理，并向社会公布。
2019年3月	市场监督管理总局	《关于深入开展互联网广告整治工作的通知》	紧盯人民群众反映强烈的互联网虚假违法广告问题，突出重点领域，加大执法力度，压实互联网平台主体责任，着力祛除互联网广告市场“顽疾”针对医疗、药品等关系人民群众健康和财产安全的虚假违法广告，加大案件查处力度，运用行政处罚、刑事打击、信用监管、联合惩戒等手段，形成有效震撼。
2019年4月	国家卫生健康委办公厅	《国家卫生健康委办公厅关于进一步推进医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价工作的通知》	明确要求2019年各区要完成对综合门诊部和医疗美容门诊部的综合评价。
2019年4月	国家广播电视总局	《未成年人节目管理规定（国家广播电视总局令第3号）》	限制未成年人专门频率、频道、专区、链接、页面出现医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告。
2019年6月	国家卫生健康委	《关于印发促进社会办医持续健康规范发展意见的通知》	卫生健康行政部门]依法依规校验医疗机构，重点审查医疗服务能力和医疗水平，化校验服务、优化职称评审、提升临床服务和学术水平、加大培训力度。
2019年6月	国家卫生健康委	《关于就”非法医疗问题专项治理方面取得的进展和成效”的回应》	公布了2017年5月至2018年4月，国家卫生健康委、中央网信办、公安部等7部门在打击无证行医，规范医疗美容服务行为；打击非法制售药品医疗器械；整治违规医疗美容培训；查处违法医疗美容广告和互联网信息多个方面取得的进展，并对接下来更加严格和科学有效的监管制度进行了部署。
2019年11月	国家卫生健康委办公厅	《关于印发大型医院巡查工作方案（2019-2022年度）的通知》	主要巡查内容包括：医院价格行为是否规范，价格公示、费用清单、收费复核等价格管理制度是否完善.是否有加强监管、杜绝医师在药品处方、医学检查、检验等医疗服务中实行开单提成的具体措施；是否存在医疗卫生技术人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品的问题；是否有对违反规定私自采购销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品的人员的处理办法。
2019年12月	中国整形美容协会	《脂肪注射移植标准》	全国医美标准体系所出台的第一个规范性技术标准。
2020年4月	国办	《关于进一步加强医疗美容综合监管执法工作的通知》	提出强化自我管理主体责任，积极发挥行业组织自律作用，着力加大政府监管力度。
2021年1月	卫生健康委办公厅	《关于印发打击非法医疗美容服务专项整治工作方案的通知》	进一步维护消费者合法权益，保障群众身体健康和生命安全
2022年1月	国务院	《关于印发“十四五”市场监管现代化规划的通知》	加强医疗、健康、托育服务和老龄产业等市场监管，依法打击非法医疗美容等违法行为。
2022年1月	卫生健康委、工业和信息化主管部门	《关于印发2022年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》	加强互联网医疗服务纠风工作力度，推进线上线下服务管理统一，持续清理各类医疗美容机构开展“小腿神经离断瘦腿手术”等有效性存疑、风险性极高的诊疗项目。

资料来源：观研天下整理

地方层面医美行业政策

与此同时，各省市积极响应国家号召，陆续发布了一系列政策加强对医美的监管，如天津2022年8月发布《关于印发天津市贯彻落实“十四五”市场监管现代化规划实施方案的通知》提到，加强医疗、健康、托育服务和老龄产业等市场监管，依法打击非法医疗美容、养老集资等违法行为。

各省市医美行业相关政策汇总

省市	时间	政策名称	相关内容
海南	2021-04	《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》	支持国外高水平医疗美容医生依法依规在海南短期行医，推动发展医疗美容旅游产业，支持引进、组织国际性、专业化的医美产业展会、峰会、论坛，规范医疗美容机构审批和监管。
上海	2020-06	《关于进一步加强本市医疗美容综合监管执法工作的通知》	加强对医疗美容行业价格违法行为和不正当竞争行为的监管。加强医疗美容广告监管，依法查处虚假违法医疗美容广告。
北京	2020-01	《改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施方案》	加强医疗卫生行业秩序监管。依法查处医疗欺诈、“号贩子”“医托”、非法行医和非法医疗美容等扰乱行业秩序的行为。
重庆	2020-04	《关于印发重庆市促进大健康产业高质量发展行动计划(2020—2025年)的通知》	按照专业化、规范化、差异化的发展方向，引导医疗美容诊部和诊所做精细分领域，形成一批特色品牌。引导医美机构按照国家行业标准开展高水平服务，提升医美行业的品质和话语权。
云南	2022-08	《关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质行动方案的通知》	按照线上线下一体化监管原则，强化执法检查，加大网络平台违法行为查处力度。聚焦食品、保健食品、医疗、医疗美容、药品、教育培训等重点领域，加强广告监测，强化协同监管，依法查处虚假违法广告。
天津	2022-08	《关于印发天津市贯彻落实“十四五”市场监管现代化规划实施方案的通知》	加强医疗、健康、托育服务和老龄产业等市场监管，依法打击非法医疗美容、养老集资等违法行为。