健康服务业包括医疗护理、康复保健、健身养生等众多领域，是现代服务业的重要内容和薄弱环节。
国家层面健康服务行业政策
据观研报告网发布的《中国健康服务行业现状深度分析与投资前景预测报告（2022-2029年）》显示，近些年，为加强健康服务规范管理，我国各部门纷纷出台了一系列政策，如2022年1月卫生健康委发布的《关于全面加强老年健康服务工作的通知》，加强家庭医生签约服务宣传推广，为老年人提供基本医疗卫生、健康管理、健康教育与咨询、预约和转诊、用药指导、中医“治未病”等服务。
我国健康服务行业相关政策汇总
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文件名称 |
时间 |
发文部门 |
相关内容 |
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《关于全面加强老年健康服务工作的通知》 |
2022-01 |
卫生健康委; |
做好老年人家庭医生签约服务。加强家庭医生签约服务宣传推广，为老年人提供基本医疗卫生、健康管理、健康教育与咨询、预约和转诊、用药指导、中医“治未病”等服务。提高失能、高龄、残疾等特殊困难老年人家庭医生签约覆盖率，到2025年不低于80%。进一步强化服务履约，采取更加灵活的签约周期，方便老年人接受签约服务。 |
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<关于印发“十四五”国民健康规划的通知> |
2022-05 |
国务院 |
医疗卫生相关支撑能力和健康产业发展水平不断提升。 适应行业特点的医学教育和人才培养体系逐步健全，卫生健康科技创新能力进一步增强，卫生健康信息化建设加快推进，健康服务、医药制造等健康产业持续发展。 |
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<关于印发“十四五”卫生健康标准化工作规划的通知》 |
2022-01 |
国家卫生健康委 |
针对卫生健康领域新技术、新产品、新服务及时跟进相关标准研制，满足互联网健康服务、健身休闲、健康管理、智慧健康产品及服务、健康医疗旅游等新兴业态对标准的需求。 |
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《关于印发“十四五”全国眼健康规划(2021-2025年)的通知》 |
2022-01 |
卫生健康委 |
加强医疗机构与疾病预防控制机构、妇幼保健机构、康复机构协作，开展跨机构、跨学科合作，建立眼科疾病医疗、预防、康复相结合工作机制，为患者提供筛查-诊断-治疗-随访连续型诊疗服务。 |
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《全国护理事业发展规划(2021-2025年)》 |
2022-01 |
卫生健康委 |
云计算、大数据、物联网、区块链、第五代移动通信（5G）等新一代信息技术与卫生健康服务深度融合，卫生健康领域新模式、新产业、新业态的不断涌现，为推动护理服务模式创新，提高护理服务效率，引领我国护理高质量发展提供了有力支撑。 |
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《关于健全完善村级综合服务功能的意见》 |
2022-01 |
民政部 发展改革委 |
加强村卫生室标准化建设，合理配置人员，强化公共卫生、基本医疗等服务。推动县级医疗卫生机构通过多种方式加强对基层医疗卫生机构指导，乡镇卫生院采取派驻、巡诊等方式，共同提高村卫生健康服务水平。大力发展中医药服务。 |
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《关于公开征集卫生健康领域“十四五”规划编制建议的公告》 |
2021-03 |
国家卫生健康委规划司 |
提升健康水平、普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业 |
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《关于做好2021年基本公共卫生服务项目工作的通知》 |
2021-01 |
卫生健康委;财政部;中医药局 |
加强分类管理，结合家庭医生签约服务，采取多种形式广泛开展儿童眼保健和视力保护健康教育，鼓励基层医疗卫生机构发挥中医药特色优势，为儿童开展眼保健和视力健康服务。 |
资料来源：观研天下整理
地方层面健康服务行业政策
与此同时，各省市积极响应国家号召，陆续发布了一系列政策加强对健康服务的监管，如北京发布《关于做好基层医疗卫生机构预约转诊工作促进分级诊疗制度建设的通知》提到，赋予家庭医生等基层医务人员充足可调配的优质医疗卫生资源，二、三级医疗机构号源优先向基层医疗卫生机构开放，通过畅通家庭医生预约转诊，使签约患者享受到更便捷的诊疗服务，提高居民对基层医疗卫生服务利用率。
各省市健康服务行业相关政策汇总
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省市 |
时间 |
政策名称 |
相关内容 |
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北京 |
2021-05 |
《关于做好基层医疗卫生机构预约转诊工作促进分级诊疗制度建设的通知》 |
赋予家庭医生等基层医务人员充足可调配的优质医疗卫生资源，二、三级医疗机构号源优先向基层医疗卫生机构开放，通过畅通家庭医生预约转诊，使签约患者享受到更便捷的诊疗服务，提高居民对基层医疗卫生服务利用率。 |
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黑龙江 |
2021-02 |
《关于印发黑龙江省2021年持续推进“看病不求人”行动方案的通知》 |
各地卫生健康行政部门要进一步统筹资源，整合各类业务平台及服务平台，加强信息化建设集成，减少资源浪费，促进信息融合。各地医疗卫生机构要根据新冠疫情防控要求，深刻认识信息化建设的重要性，大力推进智慧医院建设，进一步发挥移动终端功能。 |
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湖南 |
2021-01 |
《湖南省卫生健康委2020年政府信息公开工作报告》 |
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天津 |
2021-04 |
《关于同意设立中日(天津)健康产业发展合作示范区的批复》 |
到 2035 年，建成创新能力强、产业聚集度高的健康产业创新区，健康服务智慧化、人性化、均等化、多元化的健康生活先行区，营商环境市场化法治化国际化、对外交流体系完备的国际合作示范区，成为初具规模的产城融合、智慧健康、引领京津冀健康产业发展的现代化示范区。 |
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上海 |
2021-07 |
《上海市卫生健康发展“十四五”规划》 |
中医药服务体系进一步完善，建成四大区域中医医联体和29个市级中医专科专病联盟，中医药全面融入社区健康服务。 |
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河南 |
2021-04 |
《关于印发河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知> |
国家区域医疗中心建设取得突破性进展，公共卫生体系补短板全面提速，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，居民主要健康指标优于全国平均水平。 |
资料来源：观研天下整理（YZX）
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