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我国及各省市医疗信息化行业相关政策汇总 推进全民健康信息化建设

医疗服务信息化是国际发展趋势。随着信息技术的快速发展,国内越来越多的医院正加速实施基于信息化平台、 HIS 系统的整体建设,以提高医院的服务水平与核心竞争力。 信息化不仅提升了医生的工作效率,使医生有更多的时间为患者服务,更提高了患者满意度和信任度,无形之中树立起了医院的科技形象。因此,医疗业务应用与基础网络平台的逐步融合正成为国内医院,尤其是大中型医院信息化发展的新方向。

国家层面医疗信息化行业政策

根据观研报告网发布的《中国医疗信息化行业发展趋势分析与投资前景预测报告(2022-2029年)》显示,近年来,为了促进医疗信息化行业的发展,我国陆续发布了许多政策, 如2022年国务院办公厅发布的《深化医药卫生体制改革2022年重点工作任务》深入推进“互联网+医疗健康”“五个一”服务行动,推进全国医疗卫生机构信息互通共享。推进远程医疗服务覆盖全国95%的区县,并逐步向基层延伸。

2015-2022年国家层面医疗信息化行业政策汇总

发布时间 发布部门 政策名称 重点内容
2015年 国务院办公厅 全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年) 以形成分级诊疗秩序为目标,积极探索科学有效的医联体和远程医疗等多种方式。充分利用信息化手段,促进优质医疗资源纵向流动,建立医院与基层医疗卫生机构之间共享诊疗信息、开展远程医疗服务和教学培训的信息渠道。
2016年 国务院 国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见 完善城乡居民医保服务监管办法,充分运用协议管理,强化对医疗服务的监控作用。各级医保经办机构要利用信息化手段,推进医保智能审核和实时监控,促进合理诊疗、合理用药。卫生计生行政部门要加强医疗服务监管,规范医疗服务行为。
2017年 国务院 “十三五”深化医药卫生体制改革规划 大力推进面向基层、偏远和欠发达地区的远程医疗服务体系建设,鼓励二、三级医院向基层医疗卫生机构提供远程服务,提升远程医疗服务能力,利用信息化手段促进医疗资源纵向流动,提高优质医疗资源可及性和医疗服务整体效率。
2018年 国务院办公厅 深化医药卫生体制改革2019年重点工作任务 .组织开展“互联网+医疗健康”省级示范区建设,支持先行先试、积累经验。继续推进全民健康信息国家平台和省统筹区域平台建设。改造提升远程医疗网络。
2020年 中共中央 国务院 中共中央 国务院关于深化医疗保障制度改革的意见 高起点推进标准化和信息化建设。统一医疗保障业务标准和技术标准,建立全国统一、高效、兼容、便捷、安全的医疗保障信息系统,实现全国医疗保障信息互联互通,加强数据有序共享。
2021年 国家卫生健康委、国家发展改革委、教育部、民政部等部门 关于印发加快推进康复医疗工作发展意见的通知 加强康复医疗信息化建设。要充分借助云计算、大数据、物联网、智慧医疗、移动互联网等信息化技术,大力推进康复医疗信息化建设,落实网络安全等级保护制度。借助信息化手段,创新发展康复医疗服务新模式、新业态、新技术,优化康复医疗服务流程,提高康复医疗服务效率。积极开展康复医疗领域的远程医疗、会诊、培训、技术指导等,惠及更多基层群众。
2021年 国务院办公厅 国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见 强化信息化支撑作用。推动云计算、大数据、物联网、区块链、第五代移动通信(5G)等新一代信息技术与医疗服务深度融合。
2021年 国务院办公厅 深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务 推进全民健康信息化建设。制定全国医疗卫生机构医疗健康信息互通共享实施方案,破除信息壁垒,促进数据共享互认。加强智慧医院建设,推动人工智能、第五代移动通信(5G)等新技术应用。
2022年 国务院办公厅 深化医药卫生体制改革2022年重点工作任务 深入推进“互联网+医疗健康”“五个一”服务行动,推进全国医疗卫生机构信息互通共享。推进远程医疗服务覆盖全国95%的区县,并逐步向基层延伸。
2022年 国务院办公厅 “十四五”中医药发展规划 提升中医药信息化水平。依托现有资源持续推进国家和省级中医药数据中心建设。优化升级中医馆健康信息平台,扩大联通范围。落实医院信息化建设标准与规范要求,推进中医医院及中医馆健康信息平台规范接入全民健康信息平台。

资料来源:观研天下整理

地方层面医疗信息化行业政策

为了响应国家号召,各省市积极推动医疗信息化行业发展,如宁夏回族自治区发布的《宁夏回族自治区全民医疗保障“十四五”规划》高标准推进医保信息化平台建设:借助“互联网+”和大数据等信息技术手段,实现数据信息互联互通,做好医保经办管理服务、支付、监管、运行评价的信息化、标准化和智能化。

发布时间 省市 政策名称 重点内容
2021年 天津市 关于全面加强药品监管能力建设实施方案 按照全国统一的药品信息化追溯标准和本市药品智慧监管“三步走、三同步”总体安排,制定天津市药品监管信息化标准规范,由药品追溯系统扩展到药品监管平台,再整合建设医疗器械和化妆品平台,同步推动药品、医疗器械与基层智能监管系统,逐步完善智慧监管平台,推动本市药监事业高质量发展。
2021年 宁夏回族自治区 宁夏回族自治区全民医疗保障“十四五”规划 高标准推进医保信息化平台建设:借助“互联网+”和大数据等信息技术手段,实现数据信息互联互通,做好医保经办管理服务、支付、监管、运行评价的信息化、标准化和智能化。
2021年 内蒙古自治区 关于进一步规范医疗行为促进合理医疗检查的指导意见 开展信息化监测和监控。自治区卫生健康委依托医疗服务监管系统,2022年6月底前实现对全区三级医院检查结果互认和资料共享情况和高值高频、群众反映突出的检查项目进行实时监控;有条件的盟市也要运用信息化手段实时监控,逐步实现对不合理医疗检查的自动发现、自动提醒、自动干预。
2021年 山西省 山西省“十四五”公共卫生体系规划 发挥大医院的医疗技术优势,充分利用5G技术手段,通过5G远程超声机器人进行三级医院对县域医疗集团的对口和帮扶,利用5G信息化实现远程手术指导,在疾病诊断、手术示教、影像学诊断、病理切片诊断、远程查房等方面提供创新智慧医疗业务应用,节省医院运营成本,促进医疗资源共享下沉。
2022年 云南省 云南省“十四五”健康服务业发展规划 推动实施“互联网+医疗健康”便民惠民工程,建设互联互通的卫生信息化体系,以高水平医院为核心推广远程医疗等“互联网+医疗”服务,提高面向基层、边远和欠发达地区的远程会诊、远程影像、远程病理的覆盖度,依托信息化手段在短时间内有效缓解优质医疗资源短缺的问题。
2021年 湖北省 湖北省医疗保障事业发展“十四五”规划 大力推进医疗保障信息化、标准化建设,推广应用医保信息业务编码标准和医保电子凭证。全面梳理医保制度规定,不断完善医保法规体系。构建省、市、县、乡“四级贯通”的医保经办服务体系,创新采取“县管乡用”方式实现经办服务下沉。出台全省医疗保障经办政务服务清单,持续加强医保系统行风建设,服务智能化、适老化程度明显提高。

资料来源:观研天下整理(XD)

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我国及各省份医疗服务行业相关政策:提升医疗服务智慧化、数字化、适老化、适儿化水平

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市医疗服务行业的发展做出了具体规划,支持当地医疗服务行业稳定发展,比如天津市的《天津市进一步完善医疗卫生服务体系的实施方案》、河北省的《石家庄都市圈发展规划》。

2025年05月15日
我国及部分省市内镜诊疗器械行业相关政策:进一步提高医疗器械产品采购可预期性

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为了响应国家号召,各省市积极推动内镜诊疗器械行业的发展,比如2025年4月江苏省发布的《“品质江苏”建设行动方案》提出对药品跨省委托生产、多点委托生产等新业态加强抽检、检测以及信息共享,对委托生产医疗器械按照分级监管要求实施监管。

2025年05月12日
我国及部分省市体检行业相关政策:培育壮大健康体检等新型服务业态

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近些年来,为了促进体检行业的发展,我国陆续发布了许多政策,如2024年7月国务院发布的《关于促进服务消费高质量发展的意见》提出培育壮大健康体检、咨询、管理等新型服务业态。推进“互联网+医疗健康”发展,尽快实现医疗数据互联互通,逐步完善“互联网+”医疗服务医保支付政策。

2025年04月29日
我国及部分省市医疗传感器行业相关政策:健全支持医疗器械发展机制

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近些年来,为了促进医疗传感器行业的发展,我国陆续发布了许多政策,如2025年1月国务院办公厅发布的《关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见》提出积极支持创新药和医疗器械推广使用。加大创新药临床综合评价力度,加强评价结果分析应用。

2025年04月24日
鼓励儿童药品研发申报【附我国及各省份儿童用药行业相关政策】

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近些年来,为了促进儿童用药行业的发展,我国陆续发布了许多政策,如2025年1月国务院办公厅发布的《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见》提出加强对医疗机构中药制剂、名医验方等的挖掘和转化。鼓励儿童药品研发申报。

2025年04月23日
我国及部分省市数字医疗行业相关政策:大力推进5G行业虚拟专网在医疗领域规模部署

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为促进数字医疗行业的发展,我国陆续发布了许多政策,如2024年12月国家发展改革委等部门发布的《关于促进数据标注产业高质量发展的实施意见》提出加强交通、医疗、金融、科学、制造、农业等重点行业领域数据标注,建设行业高质量数据集,支撑人工智能在行业领域的应用赋能。

2025年04月19日
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