我国及各省市电信行业相关政策汇总完善电信普遍服务补偿机制

2022-06-27 09:36

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电信（telecommunication 缩写：CT）：指利用电子技术在不同的地点之间传递信息。电信包括不同种类的远距离通讯方式，例如：无线电，电报，电视，电话，数据通讯以及计算机网络通讯等。电信是信息化社会的重要支柱。无论是在人类的社会、经济活动中，还是在人们日常生活的方方面面，都离不开电信这个高效、可靠的手段。

国家层面电信行业政策

根据观研报告网发布的《中国电信行业发展现状分析与投资前景研究报告（2022-2029年）》显示，近年来，为了促进电信行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国务院发布的《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》鼓励电信企业为外贸企业开展数字化营销提供国际互联网数据专用通道。完善国际邮件互换局（交换站）和国际快件处理中心布局。

2015-2022年国家层面电信行业政策汇总

发布时间	发布部门	政策名称	重点内容
2015年	国务院	国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见	继续深化电信体制改革，有序开放电信市场，加快民营资本进入基础电信业务。加快深化商事制度改革，推进投资贸易便利化。
2016年	中共中央办公厅、国务院办公厅	国家信息化发展战略纲要	深化电信业改革，鼓励多种所有制企业有序参与竞争。统筹国家现代化建设需求，实现信息基础设施共建共享，推进区域和城乡协调发展。
2017年	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于促进移动互联网健康有序发展的意见	强化网络基础资源管理，规范基础电信服务，落实基础电信业务经营者、接入服务提供者、互联网信息服务提供者、域名服务提供者的主体责任。
2018年	国务院	国务院关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知	取消或放宽交通运输、商贸物流、专业服务等领域外资准入限制。加大自由贸易试验区范围内电信、文化、旅游等领域对外开放压力测试力度。
2019年	中共中央办公厅、国务院办公厅	数字乡村发展战略纲要	持续实施电信普遍服务补偿试点工作，支持农村地区宽带网络发展。推进农村地区广播电视基础设施建设和升级改造。在乡村基础设施建设中同步做好网络安全工作，依法打击破坏电信基础设施、生产销售使用“伪基站”设备和电信网络诈骗等违法犯罪行为。
2020年	中共中央办公厅、国务院办公厅	深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）	在全国统一的市场准入负面清单基础上，制定深圳放宽市场准入特别措施清单，放宽能源、电信、公用事业、交通运输、教育等领域市场准入。
2021年	中共中央国务院	中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见	完善电信普遍服务补偿机制，支持农村及偏远地区信息通信基础设施建设。加快建设农业农村遥感卫星等天基设施。
2021年	国务院办公厅	国务院办公厅关于加快发展外贸新业态新模式的意见	鼓励电信企业为外贸企业开展数字化营销提供国际互联网数据专用通道。完善国际邮件互换局（交换站）和国际快件处理中心布局。
2021年	国务院办公厅	国务院办公厅关于印发全国一体化政务服务平台移动端建设指南的通知	大力推动医疗就诊、公共交通、水电气热、电信等与群众日常生活密切相关的便民服务应用接入政务服务平台移动端，提供一体化服务，实现更多便民服务事项掌上办、指尖办。
2021年	国务院	“十四五”数字经济发展规划	深入开展电信普遍服务试点，提升农村及偏远地区网络覆盖水平。
2022年	中共中央国务院	中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见	建立健全城乡融合、区域联通、安全高效的电信、能源等基础设施网络。
2022年	中共中央办公厅、国务院办公厅	乡村建设行动实施方案	建立公示制度。供水、供电、供气、环保、电信、邮政等基础设施运营企业应落实普遍服务要求，全面加强对所属农村公共基础设施的管护。

资料来源：观研天下整理

地方层面电信行业政策

为了响应国家号召，各省市积极推动电信行业发展，如天津市发布的《天津市“十四五”城乡社区服务体系建设规划》提升城乡社区邮政、金融、电信、供销、燃气、电力、自来水、广播电视等公共事业服务水平。

发布时间	省市	政策名称	重点内容
2022年	天津市	天津市“十四五”城乡社区服务体系建设规划	提升城乡社区邮政、金融、电信、供销、燃气、电力、自来水、广播电视等公共事业服务水平。
2021年	宁夏回族自治区	宁夏回族自治区信息通信业发展“十四五”规划	深化电信基础设施共建共享。进一步完善共建共享协调机制，深入推动5G网络及配套设施共建共享，推进各类重点场所室内分布系统及其他电信配套设施统一协调、统一进场，降低电信设施建设入场难度和成本。
2021年	内蒙古自治区	内蒙古自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要	加快北斗高精度定位应用落地，支持建设北斗数据中心、共性应用支撑、共享网络等平台，引导互联网企业、电信运营商与电力企业协同合理布局大型、超大型数据中心。加快内蒙古高性能计算公共服务、东方超算等平台建设，强化人工智能算力生产供应，面向国内外提供高性能、易获取的多样化算力。
2021年	河南省	河南省“十四五”数字经济和信息化发展规划	统筹网络安全应急体系建设，充分利用基础电信企业和云服务提供商网络资源优势，加强网络安全资源共享、态势感知、监测预警、信息共享、应急处置等方面协同。
2022年	福建省	2022年数字福建工作要点	深化电信普遍服务，持续完善老区苏区、海岛地区、偏远农村宽带网络覆盖。
2022年	江西省	江西省数字政府建设三年行动计划（2022-2024年）	鼓励大型互联网企业、电信企业等开展绿色节能、高效计算的行业型数据中心建设，构建形成省级一体化大数据中心、市级大数据中心和行业级大数据中心的“1+11+N”大数据架构体系，并逐步融入全国一体化大数据中心体系，实现政务数据统筹存储、统筹治理、统筹共享、统筹安全。
2022年	黑龙江省	黑龙江省“十四五”数字经济发展规划	加大农村地区双千兆网络建设力度，完善电信普遍服务补助政策，提升偏远地区信息通信基础设施建设。深化农村益农信息平台应用，构建涉农信息的普惠服务机制。