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我国及各省市康复服务行业相关政策汇总 实施中医药康复服务能力提升工程

康复服务针对康复需要提供的综合性措施。旨在帮助广大残疾人改善参与社会生活的自身条件,实现全面康复的目标。

国家层面康复服务行业政策

根据观研报告网发布的《中国康复服务行业发展趋势分析与未来前景研究报告(2022-2029年)》显示,近年来,为了促进康复服务行业的发展,我国陆续发布了许多政策, 如2022年国务院办公厅发布的《“十四五”中医药发展规划》实施中医药康复服务能力提升工程。依托现有资源布局一批中医康复中心,二级以上中医医院加强康复(医学)科建设,康复医院全部设置传统康复治疗室,其他提供康复服务的医疗机构普遍能够提供中医药服务。探索有利于发挥中医药优势的康复服务模式。

2015-2022年国家层面康复服务行业政策汇总

发布时间 发布部门 政策名称 重点内容
2015年 国务院办公厅 中医药健康服务发展规划(2015—2020年) 促进中医特色康复服务机构发展。各地根据康复服务资源配置需求,设立中医特色康复医院和疗养院,加强中医医院康复科建设。鼓励社会资本举办中医特色康复服务机构。
2016年 中共中央 国务院 “健康中国2030”规划纲要 进一步完善康复服务体系,加强残疾人康复和托养设施建设,建立医疗机构与残疾人专业康复机构双向转诊机制,推动基层医疗卫生机构优先为残疾人提供基本医疗、公共卫生和健康管理等签约服务。
2017年 国务院 “十三五”卫生与健康规划 实施精准康复服务行动,以残疾儿童和持证残疾人为重点,有康复需求的残疾人接受基本康复服务的比例达到80%。加强残疾人健康管理和社区康复。
2018年 国务院办公厅 深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务 研究提出整合型服务体系框架和政策措施,促进预防、治疗、康复服务相结合。
2019年 中共中央 国务院 中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见 实施中医药康复服务能力提升工程。依托现有资源布局一批中医康复中心,加强中医医院康复科建设,在其他医院推广中医康复技术。
2020年 中共中央 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议 提升健康教育、慢病管理和残疾康复服务质量,重视精神卫生和心理健康。
2021年 国务院 国务院关于落实政府工作报告重点工作分工的意见 健全帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度,加强残疾预防,提升残疾康复服务质量。
2021年 国务院 “十四五”残疾人保障和发展规划 加强社区康复,推广残疾人自助、互助康复,促进康复服务市场化发展。建成高起点、高水平、国际化的康复大学,加快培养高素质、专业化康复人才。完善康复人才职称评定办法。加强康复学科建设和科学技术研究,发挥中医药在康复中的独特优势,推动康复服务高质量发展。
2022年 国务院办公厅 “十四五”中医药发展规划 实施中医药康复服务能力提升工程。依托现有资源布局一批中医康复中心,二级以上中医医院加强康复(医学)科建设,康复医院全部设置传统康复治疗室,其他提供康复服务的医疗机构普遍能够提供中医药服务。探索有利于发挥中医药优势的康复服务模式。

资料来源:观研天下整理

地方层面康复服务行业政策

为了响应国家号召,各省市积极推动康复服务行业发展,如云南省发布的《云南省“十四五”健康服务业发展规划》聚焦运动康复、运动疗养等领域,促进中医药、中华传统体育与现代康复技术融合,发展特色康复医学。

发布时间 省市 政策名称 重点内容
2022年 天津市 天津市残疾预防行动计划(2022—2025年) 保障残疾人基本康复服务。定期开展残疾人基本服务状况和需求调查,根据调查结果制定年度康复计划。深入实施残疾人精准康复服务行动,落实残疾人基本型辅助器具适配补贴制度,落实残疾人基本康复服务、辅助器具适配服务标准规范,保障残疾人基本康复服务质量。
2022年 云南省 云南省“十四五”健康服务业发展规划 聚焦运动康复、运动疗养等领域,促进中医药、中华传统体育与现代康复技术融合,发展特色康复医学。
2021年 陕西省 陕西省人民政府办公厅关于印发妇女发展规划和儿童发展规划的通知 完善紧急医学救援网络建设,加强儿童伤害院前急救设备设施配备,实现院前急救与院内急诊有效衔接,加强康复机构能力建设,提高儿童医学救治以及康复服务的效率和水平。
2021年 广东省 广东省推动服务贸易高质量发展行动计划(2021—2025年) 提升中医医疗服务的影响力,吸引境外消费者来粤港澳大湾区接受中医药治疗、保健、康复服务。
2021年 湖南省 湖南省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见 加强康复人才培养,提高康复服务人员能力素质。完善残疾儿童康复救助服务管理综合信息平台。
2021年 广西壮族自治区 深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务及责任分工 实施中医药康复服务能力提升工程,发挥中医药在疾病康复中的作用。

资料来源:观研天下整理(XD)

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我国及部分省市家庭医生行业相关政策:推动中医药人员参与家庭医生签约服务

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为进一步推动家庭医生行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年7月国务院发布《国民健康“十五五”规划》,加快建设紧密型医联体,推动医疗、运营、信息管理一体化,提高医疗卫生服务同质化水平。推进家庭医生签约服务高质量发展,提高服务覆盖率和感受度。

2026年08月11日
我国及部分省市零售药店行业相关政策:引导药店合理制定药品零售价格

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为了进一步推动零售药店行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年4月国务院办公厅发布《关于健全药品价格形成机制的若干意见》引导药店合理制定药品零售价格。零售药店药价由经营者自主确定,通过市场竞争形成。推行医保定点药店医保药品公开比价。编制医保定点药店医保药品量价比较指数,引导医保药品价格更加合理。

2026年08月10日
我国及部分省市生物制药行业相关政策:创新生物医药监管

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为了进一步推动生物制药行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年7月国务院发布《国民健康“十五五”规划》持续加强卫生健康领域基础研究,坚持需求导向和问题导向,健全重大科技任务凝练机制和协同有力的组织实施机制,组织实施生物医药领域国家科技重大专项,统筹部署国家重点研发计划。

2026年08月05日
我国及部分省市共享健身房行业相关政策:进一步加强群众身边健身场地设施建设

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为了进一步推动共享健身房行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年7月国务院发布《全民健身计划(2026—2030年)》进一步加强群众身边健身场地设施建设。将全民健身场地设施建设纳入地方国土空间规划。推动群众身边的场地设施布局建设与常住人口总量、结构、流动趋势相衔接,新增资源优先向人口密集、供需矛盾突出的区域倾斜

2026年08月04日
我国及部分省市智慧中医行业相关政策:加强智慧中医医院建设

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为了进一步推动智慧中医行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年7月国家中医药管理局、国家发展和改革委员会发布《中医药振兴发展“十五五”规划》强化中医药数智化赋能。推动构建自主可控的中医药数字基础设施。加强中医药人工智能高质量数据集建设。

2026年07月24日
我国及部分省市康复辅助器具行业相关政策:优化康复辅具标准体系结构

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为了进一步推动康复辅助器具行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年7月民政部、国家发展改革委、教育部等部门发布《康复辅助器具产业扩能提质三年行动方案(2026-2028年)》健全标准体系。优化康复辅具标准体系结构,重点推动康复、托养照护、康复机构设施设备、康复训练器械等标准制修订与宣贯。

2026年07月22日
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