2021年中国光电子器件制造行业相关政策汇总

2022-01-06 10:25

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按照中国证监会《上市公司行业分类指引》（2012年修订）的分类，光电子器件制造行业属于“计算机、通信和其他电子设备制造业（C39）”；

按照国家统计局《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）的标准，光电子器件制造行业属于“计算机、通信和其他电子设备制造业（C39）”之“电子器件制造业（C397）”之“光电子器件制造业（C3976）”，具体如下图所示：

根据国家发改委发布的《产业结构调整指导目录（2019年本）》，光电子器件制造属于国家鼓励类产业之一；

根据国家发改委发布的《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016年版）》，光电子器件制造行业属于目录“1.3电子核心产业”之“1.3.3新型元器件”

1、行业主管部门与监管体制

据观研报告网发布的《2022年中国光电子器件制造行业分析报告-市场全景评估与发展定位研究》显示，光电子器件制造业属于电子信息产业，其行政主管部门为工业和信息化部电子信息司，由其负责制定行业的发展规划、产业政策、行业标准等，对行业发展进行宏观调控。

光电子器件制造业的自律组织主要包括中国电子元件行业协会和中国光学光电子行业协会。

中国电子元件行业协会简称“中电元协（CECA）”，主要负责开展电子元器件行业的调查研究，参与制定行业标准并协助政府部门进行行业自律管理；

中国光学光电子行业协会是由光学、光电子行业的企事业、科研院所等单位自愿结成的行业性社会团体，协会宗旨为发挥政府、会员及市场间的桥梁作用，推动和加速光学、光电子行业间的横向联系和经济、技术水平的不断提高。

2、行业法律法规及产业政策

国家发改委以及工业和信息化部等主管部门一直都高度重视光电子产业的发展，不断通过完善行业发展政策、优化产业布局、支持技术进步创新等方式加速推动产业的转型升级。尤其是在中美贸易战、5G产业竞争、数字中国建设等宏观背景下，为了提高和增强我国光电子器件制造的技术与产品竞争力，保障新一代信息技术发展，国家及相关部门出台了多项产业支持政策，具体如下：

发布时间	发布单位	文件名称	主要相关内容
2021-03-24	工业和信息化部	《“双千兆”网络协同发展行动计划（2021-2023年）》	鼓励光纤光缆、芯片器件、网络设备等企业持续提升产业基础高级化、产业链现代化水平，巩固已有产业优势；着力提升核心芯片、网络设备、模块、器件等的研发制造水平，推进实现我国通信产业链自立自强培育壮大产业生态
2021-03-23	国家发改委	《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》	加快5G网络规模化部署，用户普及率提高到56%，推广升级千兆光纤网络；前瞻布局6G网络技术储备；培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业，提升通信设备、核心电子元器件关键软件等产业水平
2021-01-29	工业和信息化部	《基础电子元器件产业发展行动计划（2021-2023）》	抢抓全球5G和工业互联网契机，围绕5G网络、工业互联网和数据中心建设，重点推进射频阻容元件、中高频元器件、特种印制电路板、高速传输线缆及连接组件、光通信器件等影响通信设备高速传输的电子元器件应用；重点发展高速光通信芯片、高速高精度光探测器、高速直调和外调制激光器、高速调制器芯片高功率激光器、光传输用数字信号处理器芯片、高速驱动器和跨阻抗放大器芯片
2020-03-24	工业和信息化部	《关于推动5G加快发展的通知》	持续支持5G核心芯片、关键元器件、基础软件、仪器仪表等重点领域的研发、工程化攻关及产业化，奠定产业发展基础。
2019-11-22	工业和信息化部	《“5G+工业互联网”512工程推进方案》	加快工业级5G芯片和模组、网关，以及工业多接入边缘计算(MEC)等通信设备的研发与产业化
2018-01-02	中国电子元件行业协会	《中国光电子器件产业技术发展路线图2018-2022年》	光电子芯片产业是整个信息产业的核心部件与基石，芯片行业进入壁垒高、投入大、研发周期长、难度大尤其是芯片的材料生产、芯片设计、芯片工艺经验积累，迫切需要国家整合国内的产学研融资源，解决行业共性技术、关键技术瓶颈，确保在2022年中低端光电子芯片的国产化率超过60%，高端光电子芯片的国产化率突破20%
2017-10-30	工业和信息化部	《产业关键共性技术发展指南（2017年）》	将“高速光通信关键器件和芯片技术”列为落实《中国制造2025》所需要优先发展的技术
2017-02-04	国家发改委	《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）》	将半导体激光器件以及为新一代通信配套的相关光器件纳入战略性新兴产业重点产品目录中
2016-08-08	国务院	《“十三五”国家科技创新规划》	开展第五代移动通信（5G）关键核心技术和国际标准以及5G芯片、终端及系统设备等关键产品研制；研制满足高速光通信设备所需的光电子集成器件；突破光电子器件制造的标准化难题和技术瓶颈，建立和发展光电子器件应用示范平台和支撑技术体系
2016-07-27	中共中央办公厅、国务院办公厅	《国家信息化发展战略纲要》	到2025年，新一代信息通信技术得到及时应用，固定宽带家庭普及率接近国际先进水平，建成国际领先的移动通信网络，实现宽带网络无缝覆盖。根本改变核心关键技术受制于人的局面，形成安全可控的信息技术产业体系
2015-08-31	国务院	《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》	推动大数据与云计算、物联网、移动互联网等新一代信息技术融合发展，探索大数据与传统产业协同发展的新业态、新模式，促进传统产业转型升级和新兴产业发展，培育新的经济增长点
2015-05-19	国务院	《中国制造 2025》	掌握新型计算、高速互联、先进存储、体系化安全保障等核心技术，超高速大容量智能光传输技术、未来网络核心技术和体系架构，推动核心信息光电子设备体系化发展与规模化应用
2013-08-01	国务院	《“宽带中国”战略及实施方案》	在光通信、新一代移动通信、下一代互联网、下一代广播电视网、移动互联网、云计算、数字家庭等重点领域，加大对关键设备核心芯片、高端光电子器件、操作系统等高端产品研发及产业化的支持力度
2012-02-24	工业和信息化部	《电子基础材料和关键元器件“十二五”规划》	围绕新一代通信技术发展，推动低成本光纤光缆、光器件、频率器件、数字音频声器件和混合集成电路等产业的发展