据观研报告网发布的《2021年生物质锅炉行业分析报告-行业竞争策略与发展趋势前瞻》显示，生物质锅炉是锅炉的一个种类，以生物质能源做为燃料的锅炉叫生物质锅炉，分为生物质蒸汽锅炉、生物质热水锅炉、生物质热风炉、生物质导热油炉、立式生物质锅炉、卧式生物质锅炉等。具有节能、环保，安装使用方便等优点。
根据我国的生物质资源条件，利用农林剩余物作为锅炉燃料使用则具有环境友好、可以再生的特点，研究工业锅炉生物质燃烧技术，开发生物质燃料锅炉，对节约常规能源、优化我国能源结构，减轻环境污染有着积极意义。
国家层面相关政策汇总
2021年我国政府发布《关于因地制宜做好可再生能源供暖工作的通知》，其中提到要求合理发展生物质能供暖，确保生物质锅炉达标排放，鼓励达到超低排。总体来看，我国对生物质锅炉产业持大力扶持态度。
2018-2021年10月生物质锅炉行业国家相关政策汇总
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发布时间 |
政策名称 |
重点内容 |
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2021年10月 |
《秸秆综合利用技术目录(2021)》 |
秸秆打捆直燃供暖(热)技术等生物质锅炉应用技术被列人技术目录中 |
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2021年9月 |
《2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》 |
鼓励各地积极采用生物质能、太阳能、地热能等可再生能源供暖方式，大力支持新型储能、储热、热泵、综合智慧能源系统等技术应用，探索推广综合能源服务，提高能源利用效率。 |
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2021年6月 |
《关于生物质锅炉等项目环评类别判定事宜的复函》 |
考虑到生物质非成型燃料的污染程度一般高 于成型燃料，应同样加强环境准人管理。所以复函中进一-步明确，对于生物质非成型燃料热力生产项目建设时，也应编制环评报告表。 |
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2021年3月 |
《关于推荐先进大气污染防治、噪声与振动控制技术的通知》 |
充分发挥先进技术在污染防治攻坚战中的作用，推荐重点领域包含工业锅炉烟气综合治理技术。 |
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2021年2月 |
《关于因地制宜做好可再生能源供暖工作的通知》 |
合理发展生物质能供暖。生物质锅炉不得掺烧煤炭、垃圾、工业固体废物等其他物料，配套建设布袋除尘等高效治污设施，确保达标排放，鼓励达到超低排放。支持对生物质锅炉、太阳能季节性储热供暖等关键技术和设备的研发: |
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2020年10月 |
政协十三届全国委员会第三次会议第0585号(资源环境类049号)提案答复的函 |
国家能源局积极支持北方地区因地制宜发展生物质能供暖，采用生物质热电联产和大型生物质锅炉，实施集中式供暖;采用中小型生物质锅炉，实施分散式供暖。 |
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2020年5月 |
《关于建立健全清洁能源消纳长效机制的指导意见(征求意见稿)》 |
探索建立清洁能源就地消纳模式，在清洁能源富集地区，扩大本地消纳空间。鼓励建设清洁能源分布式项目，建设综合消纳示范区，完善淯洁能源就近交易机制，多途径促进清洁能源就地消纳。 |
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2019年10月 |
《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》 |
加大生物质锅炉治理力度。各地应结合第二次污染源普查等，建立生物质锅炉管理台账。生物质锅炉数量较多的地区要制定综合整洽方案，开展专项整治。生物质锅炉应采用专用锅炉，配套旋风+布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、垃圾、工业固体废物等其他物料。积极推进城市建成区生物质锅炉超低排放改造。 |
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2018年12月 |
《关于做好2018-2019年采暖季清洁供暖工作的通知》 |
扎实做好生物质资源量评估分析，重点发展生物质热电联产或生物质锅炉供暖，以及分散式生物质成型燃料供暖，并落实《规划》关于生物质热电超低排放改造、城市城区生物质锅炉达到天然气锅炉排放标准的要求 |
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2018年12月 |
《关于加强锅炉节能环保工作的通知》 |
重点区域保留的锅炉执行大气污染物特别排放限值或更严格的地方排放标准，每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉全部实施节能和超低排放改造，燃气锅炉基本完成低氮改造，城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。 |
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2018年7月 |
《打赢蓝天保卫战三年行动计划》 |
开展燃煤锅炉综合整治，城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。 |
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2018年2月 |
2018年能源工作指导意见》 |
加快推进县域生物质热电联产和生物质锅炉清洁供热项目建设，有效减少散煤消费。 |
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2018年1月 |
《促进生物质能供热发展的指导意见》 |
明确加快生物质能供热产业化发展，形成清洁供热能力，在县域规模化替代燃煤供热。到2020年，生物质热电联产装机容量超过1200万千瓦，生物质能供热合计折合供暖面积约10亿平方米，年直接替代燃煤约3000万吨。形成以生物质能供热为特色的200个县城、1000个乡镇，以及一批中小工业园区。 |
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2018年1月 |
《关于开展秸秆气化清洁能源利用工程建设的指导意见》 |
到2020年，建成若干秸秆气化清洁能源利用实施县，实施区域内秸秆综合利用率达到85%以上，有效替代农村散煤;确保生物质燃气人农户、工业锅炉、燃气发电等技术方案的可行性和安全性 |
资料来源：观研天下整理
各省市相关政策汇总
我国大部分省市在2020-2021年间出台了生物质锅炉相关政策，主要方向以鼓励升级生物质锅炉技术，推广生物质锅炉的应用以及对生物质锅炉污染排放的管理。三点为主。如：《浙江省生态环境保护“十四五”规划》要求深人开展锅炉综合整治，全面淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉，继续开展燃气锅炉低氮改造和建成区生物质锅炉超低排放改造或淘汰。
2020-2021年各省市生物质锅炉相关政策汇总
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省市 |
政策名称 |
重点内容 |
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北京 |
《京津冀及周边地区、汾渭平原2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》 |
开展工业炉窑综合治理、锅炉综合治理、扬尘管控、“散乱污”企业清零等专项排查，建立清单台账、摸清任务进展、跟踪问题整改、督促工作落实。 |
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黑龙江 |
《2021年黑龙江省秸秆综合利用工作实施方案(征求意见稿)》 |
积极推广生物质锅炉、秸秆固化成型、秸秆发电、秸秆生物气化和热解气化等技术。鼓励县乡集中供热小燃煤锅炉的生物质改造替换，继续引导农户安装户用生物质炉具，推动“秸秆代煤”“压块代煤’ |
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《黑龙江省散煤污染治理“三重一改”攻坚行动实施方案(2020- -2022年)》 |
发挥生物质热电联产在民用供暖领域作用,在工业燕汽用量大的园区推广示范生物质热电联产项目。 |
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广东 |
《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》 |
到2025年，建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系，国土空间开发保护格局不断优化。原则上不再新建燃煤锅炉，制定集中供热计划，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网爱盖区域内的分散供热锅炉。 |
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浙江 |
《浙江省空气质量改善“十四五”规划》 |
推进城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造或淘汰。生物质锅炉应采用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、垃圾、工业固体废物等其他物料。 |
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《浙江省生态环境保护“十四五’规划》 |
深人开展锅炉综合整治，全面海汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉，继续开展燃气锅炉低氮改造和建成区生物质锅炉超低排放改造或淘汰 |
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河南 |
《河南省关于加快推进重点用能单位综合能源改造( 2019年一-2021年)的实施意见》 |
鼓励重点用能单位采用先进燃煤锅炉、天然气锅炉、蓄热式电炉、生物质锅炉等高效锅炉替代老旧低效燃煤锅炉，综合采取锅炉燃烧优化、自动控制、余热回收、主辅机优化、冷凝水回收等技术实施锅炉系统节能改造，提高燃煤锅炉使用洗选煤比例和工业锅炉燃用专用煤比例。 |
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《河南省农林生物质发电项目防治掺煤监督管理办法》 |
防治全省农林生物质发电项目掺烧煤炭:有效防范和治理骗取国家补贴资金的行为，促进全省生物质发电项目健康发展 |
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上海 |
《关于落实2020年中小锅炉提标改造工作的通知》 |
进一步明确提标改造的主体和改造形式，其中窑炉、生物质锅炉等设备进行提标改造的项目，以及燃气中小锅炉更替为电加热方式的项目，不纳人专项资金支持范围 |
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河北 |
《河北省人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见》 |
因地制宜推进生物质热电联产，推动农村分布式光伏、生物质能源发展。 |
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山西太原 |
《太原市关于划定高污染燃料禁燃区的通知》 |
高污染燃料禁燃区禁止燃用非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用生物质成型燃料 |
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辽宁 |
《关于正确看待煤炭价格上涨推动能源结构转型升级的报告》 |
加快民用散煤、燃煤锅炉和工业炉窑等用煤替代，降低煤炭消费占比，加快煤改气、煤改电、煤改生物质工程，实现资源高效利用和绿色低碳高质量发展。 |
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吉林 |
《吉林省空气、水环境、土壤环境质量巩固提升三个行动方案》 |
稳步推进秸秆生物质发电、秸秆成型燃料加工和燃煤供热锅炉生物质改造，实现利用量863万吨;农村地区按照就地取材原则，重点做好生物质锅炉、户用炉具推广“应用工作，扩大生物质燃料供热面积。 |
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江苏 |
《2021年深人打好污染防治攻坚战市各有关部门目标任务书》》 |
组织推进钢铁、水泥企业和燃煤、燃气、生物质锅炉、工业炉窑的治理任务。 |
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安徽蚌埠 |
《蚌埠市环境空气质量达标规划( 2019-2030年)》 |
加快推进高污染燃料禁燃区内生物质锅炉的清洁能源替代工作，推进三县生物质锅炉高效除尘改造和无组织烟粉尘治理工作，推进生物质电厂超低排放改造工作 |
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福建福州 |
《福州市人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告》 |
鼓励、支持生物质燃料专用锅炉和生物质气化供热项目实施超低排放改造、燃气锅炉实施低氮燃烧技术改造、轻质柴油燃用设施改用电能。 |
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山东青岛 |
《关于组织申根2022年青岛市科技计划科技惠民示范专项(第二批)项目的通知》: |
分析生物质锅炉技术的应用可行性等项目被列入 |
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湖南株洲 |
《株洲市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》 |
鼓励农作物秸秆综合利用，推广生物质成型燃料技术，大力发展衣村沼气，全面禁止露天焚烧秸秆等农林废弃物。 |
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广西 |
《2021年农业农村部农作物秸秆综合利用项目(广西)实施方案》 |
充分挖掘现有生物质发电厂潜力，加大稻秆、蔗叶等秸秆收集力度，保障农作物秸秆电厂燃料供应，提高秸秆发电能力。 |
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四川成都 |
《关于锅炉安装有关事项的通知》 |
禁止新建、改建(已有锅炉配套治理设施升级改造除外)扩建燃煤、生物质锅炉(含成型生物质锅炉)_ |
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四川绵阳 |
《绵阳市打赢蓝天保卫战实施方案等十个实施方案》 |
在具备资源条件的地方，鼓励发展县域生物质热电联产、生物质成型燃料锅炉及生物天然气。鼓励每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉实施节能和超低排放改造，燃气锅炉实施低氮改造，城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。 |
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陕西西安 |
《西安市人民政府办公厅关于印发西安市重污染天气应急预案(2020年修订稿)的通知》 |
督导燃煤锅炉、生物质燃料锅炉使用单位落实重污染天气应急实施方案措施 |
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甘肃 |
《关于2020年农作物秸秆综合利用试点项目实施方案的批复》 |
重点支持企业新建秸秆成型燃料生产线，购置秸秆打捆机、粉碎机等设备，配套户用生物质炉具 |
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宁夏 |
《宁夏回族自治区科技创新十四五”规划》 |
研发应用生物质成型燃料+生物质锅炉替代燃煤锅炉清洁供暖技术及生物质供热物联网系统。 |
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《宁夏回族自治区生态环境保护“十四五”规划》 |
加强:生物质锅炉燃料品质及排放管控,禁止使用劣质燃料或掺.烧垃圾、工业固体废物。 |
资料来源：观研天下整理（YYJ）
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