航空器和机场数量整体增长叠加政策支持我国通用航空行业发展条件向好

2024-05-07 09:25

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通用航空是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。

通用航空应用范围广泛，按照其经营通用航空经营许可管理规定（交通运输部令2016年第31号），主要有四大类31项：

通用航空种类

种类	概述
甲类	陆上石油服务、海上石油服务、直升机机外载荷飞行、人工降水、医疗救护、航空探矿、空中游览、公务飞行、私用或商用飞行驾驶执照培训、直升机引航作业、航空器代管服务、出租飞行、通用航空包机飞行。
乙类	空中游览、直升机机外载荷飞行、人工降水、航空探矿、航空摄影、海洋监测、渔业飞行、城市消防、空中巡查、电力作业、航空器代管，跳伞飞行服务。
丙类	私用驾驶员执照培训、航空护林、航空喷洒（撒）、空中拍照、空中广告、科学实验、气象探测。
丁类	使用具有标准适航证的载人自由气球、飞艇开展空中游览；使用具有特殊适航证的航空器开展航空表演飞行、个人娱乐飞行、运动驾驶员执照培训、航空喷洒（撒）、电力作业等经营项目。

资料来源：公开资料、观研天下整理

从产业链来看，通用航空上游主要是零部件、航空材料、核心设备和支持系统等制造；中游是通用航空的运营；下游主要包括商业运输和特种飞行等领域。

资料来源：观研天下整理

从数量来看，从2019年到2023年我国通用航空在册航空器数量，除2022年轻微下降之外，其他年费均为增长趋势，到2022年我国通用航空在册航空器数量为3394架，同比增长7%。

数据来源：中国民用航空局、观研天下整理

从机场数量来看，从2019年到2023年我国在册管理的通用机场数量一直为增长趋势，到2023年我国通用机场数量为451个，同比增长13.0%。

数据来源：中国民用航空局、观研天下整理

政策方面，为推动通用航空的发展，我国及部分省市发布了多项行业政策，如2023年民航局发布的《关于落实数字中国建设总体部署加快推动智慧民航建设发展的指导意见》提出在航空服务领域，要以提升旅客出行体验和航空物流效率为重点，鼓励运用数字技术，构建便捷舒心的出行服务体系，打造高效航空物流服务体系，扩展丰富通用航空业态。

我国及部分省市通用航空行业相关政策

层级	发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
国家级	2022年11月	工业和信息化部、国家发展改革委、国务院国资委	关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知	实施重大技术装备创新发展工程，做优做强信息通信设备、先进轨道交通装备、工程机械、电力装备、船舶等优势产业，促进数控机床、通用航空及新能源飞行器、海洋工程装备、高端医疗器械、邮轮游艇装备等产业创新发展。
国家级	2022年12月	中共中央、国务院	扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)	大力发展度假休闲旅游。拓展多样化、个性化、定制化旅游产品和服务。加快培育海岛、邮轮、低空、沙漠等旅游业态。释放通用航空消费潜力。
国家级	2023年7月	民航局	关于落实数字中国建设总体部署加快推动智慧民航建设发展的指导意见	在航空服务领域，要以提升旅客出行体验和航空物流效率为重点，鼓励运用数字技术，构建便捷舒心的出行服务体系，打造高效航空物流服务体系，扩展丰富通用航空业态。
省级	2023年2月	湖南省	关于打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转的若干政策措施	支持大健康、通用航空等产业发展，按规定放宽大健康相关行业准入，发挥好通用航空产业基金引导作用。
省级	2023年3月	河北省	河北省加快建设开放强省行动方案（2023-2027年）	有序发展通用航空，建设A类低空飞行服务站。
省级	2023年5月	贵州省	支持安顺市建设贵州航空产业城的若干政策措施	加快培育壮大通用航空制造产业，对新取得通用航空器整机和航空发动机型号合格证、生产许可证并实现市场化销售的航空企业，统筹相关专项资金按规定予以支持。
省级	2023年9月	北京市	北京市促进未来产业创新发展实施方案	聚焦新能源飞行汽车载运工具及无人化驾驶技术，支持智能网联汽车、通用航空及无人驾驶航空器等产业技术融合。