以创建新型城镇化建设示范县城为抓手，坚持分类指导、有序推进，更加注重县城城镇化补短板强弱项，增强枣阳和河谷组团城市的增长极功能，以及宜城、南漳、保康城镇带动作用，大力培育县域特色产业，支持县（市、区）布局发展集中度高、关联性强的块状产业集群，实现县域经济发展量的跨越、质的提升。到2025年，纳入全省考核的7个县（市、区）争先进位，枣阳努力跻身全国县域经济50强，宜城、谷城、老河口全力冲刺中部50强，南漳、保康拉升标杆、奋勇争先。
提升枣阳副中心城市辐射带动功能
对标对表，在全国争地位。围绕建设更具竞争力的全国综合实力百强县（市），以强产业、提功能、优服务为重点，补短板、强弱项，挖潜力、扬优势，跻身全国百强县（市）50强，扩大影响力，增强带动力。
优化布局，在区域谋发展。围绕建设更有活力的汉江流域创新发展示范城市，发挥“襄十随神”城市群重要节点作用，构建“东连随州、望武汉，西靠襄阳、望西安，北依中原、望郑州，南融长江、望湾区”的空间发展布局，抢抓长江经济带、长江中游城市群、大湾区等建设机遇，积极对接区域发展战略，全面打造更加开放的大别山革命老区高质量发展样板城市、“襄十随神”城市群发展先行区、汉十经济走廊先进制造业名城、中部地区生态田园旅游目的地、承接大湾区产业转移试验区、全国现代农业发展示范市（县），加快融入以畅通双循环为主的新发展格局，创造区域合作和竞争新优势。
增强功能，在市域强支撑。围绕建设更高层次的襄阳市域副中心城市，聚焦转型升级，推动工业强基和实体经济发展；聚焦有效供给，推进一二三产业融合发展，推动枣阳由“传统农业大市”加快向“生态农业强市”转变；聚焦特色禀赋，擦亮“一城两花”旅游名片，打造知名的旅游和特色研学目的地；聚焦智慧赋能，培育一批创新型领军企业和细分行业头部企业，发展数字经济；聚焦公共服务，推进教育、医疗、文化、康养等补短板强弱项，增强人民群众获得感、幸福感、安全感；聚焦新型城镇化，抢抓国家推进县城城镇化建设的机遇，以县城现代化建设带动本地城镇化建设，强化区域关键节点综合性功能；聚焦绿色发展，做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”，建成天蓝地绿水清的美丽宜居现代田园城市，使枣阳成为更加开放、更有魅力、更具带动作用、更富影响力的襄阳市域副中心城市和中部“最具幸福感”的城市。
加快河谷组团发展
坚定不移推进河谷组团发展，加快建设襄阳市域副中心城市。支持老河口全域建设城乡一体化示范区，打造汉江流域滨江精致城市的典范和城乡共同繁荣的样板；支持谷城撤县设市和建设全国生态文明先行示范区，打造国家级智能制造基地和经济社会发展全面绿色转型示范区，夯实发展基础，凝聚发展合力，创造城市组团发展新示范。
加强协同工作机制建设。建立目标一致、运转协调、务实高效的高层次运作协调机制，统筹市县之间的联动、协调发展。加强市场监管合作，建立质量、资质互认制度。加强信用体系建设，推动跨区域信用信息互联互通。优化两地要素配置，创新园区共建与利益分享机制。加强科技合作协同创新，推动重大科研基础设施和大型科研仪器等科技资源开放共享，组建区域性行业协会、商会等社会团体。统筹规划区域生态安全体系，推动规划环评与规划编制互动，搭建环境监管一体化平台，实现环境监测一体化、环境监察执法统一化、环境预警应急响应联动化与环境信息共享化。实施大气污染联防联控、汉江流域联合治理与修复，维护水生态系统功能，保障生态系统健康安全。推进环境基础设施共建共享，协同建设滨江绿色休闲步道及绿地。
推进交通基础设施互联互通。以同城化为目标，全面加强对内、对外立体交通运输通道体系建设。依托国省干线公路快速通道，实现河谷城区之间半小时快速循环连接，构建至周边中心城市（襄阳、十堰、南阳等）1小时城际交通圈。加快建设“干支结合”的内河航运网络，打造一体化的河谷港区，形成铁路站点、客运站、物流园区、港区码头至国省干线公路的15分钟快速集散通道。以高铁站和县城为基点，抢抓国家支持新型基础设施建设机遇，谋划建设连接高铁站的快速通道，推进综合交通枢纽建设。推进河谷城际公交、城乡客运一体化，提升综合运输服务一体化水平。
推进一体化产业体系建设。强化产业协同与错位竞争，形成两地产业结构互补和产业链上中下游有效循环。依托两地资源禀赋优势，重点打造汽车零部件产业、循环经济产业、农产品加工和现代生态旅游产业“3+1”产业体系，将河谷组团建设成为全国循环经济建设示范基地、中部地区重要的汽车及零部件生产基地、中部地区重要的农产品加工基地和国际知名生态旅游度假区。
加快宜城、南漳、保康城镇化建设
深化宜城新型城镇化建设。充分利用全国新型城镇化综合试点成果，加快推进县城城镇化建设，辐射带动小河、王集、南营等重点镇发展，加强与襄阳主城区在交通、产业、科教、医疗、休闲等方面对接。深入推进农村一二三产业融合发展，打通城乡要素自由流动制度性通道，着力构建城乡一体化的交通物流、基本公共服务、能源供给、智慧建设等体系，打造农村一二三产业融合发展示范。支持宜城经济开发区升格为国家级经济开发区、襄阳精细化工产业园区打造省级特色园区。大力推进小河临港产业园建设，打造襄阳新港核心支撑，促进汉江航运中心建设。加强与南漳、保康在基础设施、文化旅游、农产品加工、精细化工等方面联动发展，打造汉江生态城和湖北“两翼驱动”的重要链接，努力建设宜居宜业、美丽和谐新宜城。
加快南漳绿色发展示范区建设。支持南漳背靠襄阳主城区、东联宜城、西牵保康，优化布局，完善功能，增强活力，延展中心城市辅助性功能，串联麻竹沿线生态产业带，建成“中国有机谷”核心区和特色农产品出口基地，打造全省绿色发展示范县、全国县城新型城镇化建设示范县、中国有机产业示范县。绿色化发展工业。坚持产业强县，积极探索绿水青山转化为金山银山的实现路径，推动企业绿色发展，加快培育壮大精细化工、新型建材、现代装备制造、农产品精深加工等支撑性产业集群。有机化发展农业。以食用菌、茶叶、桑蚕、稻虾共作、中药材、果蔬等产业为着力点，推进有机产业适度规模化发展，全力打造有机技术示范地、有机产品集散地、有机标准制定地、有机生活体验地、有机文化传播地，建成全国有机农业发展样板。全域化发展旅游。挖掘“楚文化、三国文化、古山寨文化”三大文化，打造“中国有机谷休闲旅游区、襄南康养休闲度假区、水镜楚都文化旅游区、荆山生态旅游区”四张旅游名片，构建山水城互动、文旅农互融、多产业互补、多平台互联的旅游发展新格局。
加快保康绿色发展示范区建设。支持保康发挥串联长江三峡和神农架、武当山“一江两山”和通达重庆、西安等地的旅游枢纽作用，借力高铁、高速网络，打造全省全域旅游示范区和森林康养基地，创造区域发展新优势，加快建设开放繁荣、精致典雅的绿色保康。优化城镇布局，加快构建与绿色发展、现代化建设相适益的新型城镇化发展格局。坚持生态优先、绿色发展，加快构建以生态旅游为主体，以新型工业、磷矿开采业、特色农林业和现代服务业等为支撑的产业发展格局。大力推进农村一二三产业融合发展，推动山区农业高效集约发展，打造具有保康特色的有机农产品知名品牌。加快余家湖保康工业园转型发展，打造“飞地经济”发展示范。推进全域旅游，构建以县城为龙头、核心景区为依托、特色旅游小镇为骨架、美丽乡村为支撑的旅游发展新格局。
加快特色镇建设
按照“特色鲜明、产业发展、文化传承、绿色生态、美丽宜居”的要求，以国家重点镇、乡村治理示范乡（镇）、省级农村产业融合发展试点示范乡（镇）等为主体，推动小城镇提升承载功能，因地制宜培育特色小城镇，开展擦亮小城镇行动，构建一批绿色城镇、智慧城镇、人文城镇，初步形成生态环境优美、居民生活富裕、地域文化彰显、荆楚特色鲜明、创新活力十足的特色城镇体系。
分类发展特色小城镇。依托城镇特色优势，促进差异化发展，构建“多点支撑”的城镇发展格局。以全国特色小城镇吴店为代表，打造一批都市型特色小城镇；以石花、太平店等为代表，打造一批工贸型特色小城镇；以湖北省重点口子镇孟楼为代表，打造一批商贸型特色小城镇；以五山、东巩、龙坪、九集等为代表，打造一批旅游型特色小城镇；以程河、流水等为代表，打造一批农业服务型特色小城镇，引领带动全市小城镇建设，不断提高城镇化建设水平和发展质量。
创新城镇发展体制机制。深化经济发达镇行政管理体制改革，探索推进镇级市改革，围绕土地使用权、财政支配权、行政审批权和事务管理权等领域推行“简政扩权”，将部分县（市）的经济社会管理权赋予乡镇一级政府。支持各地因地制宜大力发展特色小镇，打造一批产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活的精品特色小镇。建立规范纠偏机制，开展监测评估，淘汰错用概念的行政建制镇、滥用概念的虚假小镇、缺失投资主体的虚拟小镇。
襄阳特色小城镇发展类型
资料来源：襄阳市人民政府（TC）
相关行业分析报告参考《2021年中国新型城镇化市场分析报告-市场运营态势与发展前景研究》
行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。
【版权提示】观研报告网倡导尊重与保护知识产权。未经许可，任何人不得复制、转载、或以其他方式使用本网站的内容。如发现本站文章存在版权问题，烦请提供版权疑问、身份证明、版权证明、联系方式等发邮件至kf@chinabaogao.com，我们将及时沟通与处理。
