黄山市平安建设“十四五”规划和2035年远景目标纲要 提升食品药品监管水平

深刻把握旅游城市人口流动密集地和重要军事力量部署地特点，全面贯彻落实总体国家安全观，把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程，不断提高维护安全决策水平和执行效能，建设更高水平的平安黄山，全力争创“全国平安建设优秀市”。

一、加强国家安全和经济安全

加快推进国家安全体系和能力现代化，加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，巩固国家安全稳定态势，统筹推进各领域安全，确保经济安全运行。

健全国家安全体制机制。深入落实市委防范化解重大风险方案体系，分领域完善风险监测预警指标，健全国家安全风险研判、防控协同、防范化解机制，全方位防控各领域重大风险。把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全、意识形态安全放在第一位，严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。加强意识形态阵地建设和管理，深入开展反邪教斗争。开展国家安全宣传教育，增强全民国家安全意识，巩固国家安全人民防线。加强保密工作，筑牢保密防线。

促进经济建设与国防动员协调发展。支持国防和军队建设，健全党委议军会、领导干部“军事日”等制度，助力一体化国家战略体系和能力建设。进一步完善国防动员体系，推进市级国防动员基础设施建设，增强基础设施国防功能，建立健全有序可控的军地数据资源共享机制。全面加强人民武装工作，支持区县人武部和基层武装部建设，加强国防后备力量建设转型，推动基层武装力量与应急救灾力量融合发展，提升军地联合应急应战能力。推进军地基础设施共建共用、产业发展互融互促、军民科技协同创新，推动重点区域、重点领域和新兴领域协调发展。加强现代人民防空建设，坚持城市和重要经济目标防护并重，加快形成连片成网、功能配套、通专结合、指挥高效的防护体系。强化全民国防教育，完善双拥工作和军民共建机制，高质量完成征兵任务，扎实做好退役军人安置、随军家属就业和军人子女入学等工作，争创全国双拥模范城“六连冠”。

确保经济运行安全。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，加强重要物资战略储备，维护水利、电力、供水、油气、交通、通信、网络、金融等重要基础设施安全，常态化开展断链断供风险排查，实现重要产业、基础设施、重要物资、战略资源等关键领域安全可控。坚持党政同责，坚决扛稳粮食安全责任，稳定粮食播种面积、产量和质量，针对粮食销区特点，健全粮食储备运行和应急供应体系，开展节粮减损行动，保障粮食安全，实现保供稳价。守住不发生系统性金融风险的底线，完善地方金融监管规则和机制，探索设立金融法庭，坚决打击非法集资等非法金融活动，建立健全市场化、法治化的金融风险处置机制。强化债务风险监管水平和风险防控能力，妥善处置政府隐性债务，稳妥有序化解地方银行业金融法人机构风险和企业债务风险，维护地方金融安全。维护新型领域安全，完善网络安全制度体系，强化对数据资源、网络信息和关键设施的保护，提升大数据安全保障和应急响应能力，强化个人信息保护，加强网络文明建设。

二、保障人民生命安全

坚持人民至上生命至上，健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，全面提高公共安全保障能力。

提高安全生产水平。完善和落实安全生产责任和管理制度，建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系。落实党政同责、一岗双责、失职追责的安全生产责任体系，推进安全生产“铸安”行动常态化和风险管控“六项机制”制度化规范化，有效遏制危险化学品、非煤矿山、建筑施工、交通等重特大安全事故，推进国省道交通安全文明示范路创建活动。严格落实企业安全生产主体责任，推行以信用监管为基础的企业安全承诺制。组织开展安全专项整治和隐患排查治理，加强重大危险源监控和高危行业领域安全整治。

提升食品药品监管水平。开展食品安全放心工程攻坚行动，构建科学完善的食品药品安全治理体系、质量安全追溯体系和监管执法司法工作机制。加强食品安全的全过程监管和全覆盖整治，坚持源头严防、过程严管、风险严控、违法严惩，加强执法检查，加大禁食野生动物宣传。严格督查考核，完善科学合理的考核评价体系，健全食品安全责任追究机制，争创国家食品安全示范城市。持续强化对药品经营、使用单位日常监管，深入开展专项整治行动。加强社会共治，完善有奖举报制度，引导群众支持参与食品药品安全治理，初步建立基于风险分析和供应链管理的食品药品监管体系。

加强风险监测预警和应急体系建设。深入落实防范化解重大风险“1+9+3”方案体系，推动建立标准化的风险监测预警管理制度，完善社会治理信息处理机制，提升社会风险预测预警预防能力，增强社会治理前瞻性、精准性、高效性和协同性。加快病险塘库除险加固工程建设，提升自然灾害防御工程标准，以大数据应用全面做好防汛抗旱、森林防火和气象、地震等工作，保障古民居古建筑消防安全，构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，健全全社会抵御自然灾害和综合防范能力长效机制，提升防灾减灾抗灾救灾工作科学化专业化水平。健全应对自然灾害、事故灾难、社会安全等突发事件预防预警、应急处置和物资保障体系。加强青少年生命安全教育，推动青少年零犯罪零受害社区（村）创建，进一步深化预防青少年违法犯罪工作，切实维护青少年合法权益，从严做好青少年防溺水工作，呵护青少年健康成长。

应急体系建设工程

资料来源：黄山市人民政府，观研天下整理

三、维护社会稳定和安全

完善社会矛盾综合治理机制。健全重大决策事项社会稳定风险评估机制，完善社会矛盾排查、突发事件预警机制和应急处置机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新推广“作退一步想”调解工作法等地域特色品牌。提升信访工作效能，深入开展诉源治理，加大集中治理重复信访、化解信访积案专项工作力度。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。探索第三方参与矛盾纠纷化解的制度化机制，鼓励个性化调解室建设。健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制。

加快建设社会治安防控体系。改善治安防控服务机制和管理，坚持专群结合、群防群治，建设整体性、协同性、精准性、常态化的社会治安防控机制。常态化推进扫黑除恶斗争，深化“守护平安”活动，坚决防范和打击暴力恐怖、黑恶势力、新型网络犯罪和跨国犯罪，严肃查办食品药品和生态环境领域违法犯罪。加强网络社会治理，健全网络舆情引导机制，创新监管方式。加快立体化、信息化、智能化社会治安防控体系建设，推动“智慧政法”“智慧治理”“智慧乡村（社区）”“智慧安防”建设，加强社会治理物联网交互平台、一网清平台、“e”治理、防范个人极端案事件“前哨”系统建设，整合社会资源数据，推进“雪亮工程”建设。（TC）

相关行业分析报告参考《2022年中国消防应急灯行业分析报告-产业竞争格局与投资定位研究》

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。