九江市医疗健康“十四五”规划和2035年远景目标纲要 深化医药卫生体制改革

始终把保障人民健康摆在优先发展的战略地位，保障公共卫生安全，提升医疗卫生服务能力，加快形成健康的生活方式，让广大人民群众享有公平可及、全方位全生命周期的公共健康服务，高质量推进健康九江建设。

完善公共卫生服务体系

建立健全覆盖城乡的公共卫生应急管理体系和服务体系，全面提升突发公共卫生事件防控、突发事件紧急医学救援能力和突发公共事件心理危机干预能力，推进九江市公共卫生应急物资储备库建设。健全重大疾病联防联控体系，加强重大传染病、职业病、地方病、精神疾病等综合防控，推进慢性病综合防控示范区（县）建设。提升公共卫生疾病预防控制和救治能力，加快建设九江市公共卫生临床中心，改善县级医院救治能力。健全医疗废物收集转运处置体系，加快补齐处置能力短板。健全无偿献血考核激励机制，保障临床用血安全。

深化医药卫生体制改革

持续深化医疗、医保、医药联动改革，加快建立更加成熟定型的基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系。维护基本公共卫生服务的公益性，落实单体公立医院和区域医疗费用增长“双控”目标，有效控制医药费用不合理增长。深化公立医院综合改革，健全现代医院管理制度，落实公立医院独立法人地位和自主经营管理权。

健全医疗卫生机构和医务人员绩效考核机制，全面推开公立医院薪酬制度改革。健全分级诊疗制度，加速构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的诊疗服务体系。巩固完善基本药物制度，建立和完善医疗服务价格动态调整机制，健全药品供应保障制度。建立健全疾病预防控制体系，完善医防协同机制，健全疾病预防控制机构与城乡社区联动工作机制。完善医疗卫生行业综合监管协调和督查机制。

提升医疗卫生服务能力

推进省级区域医疗中心建设，建立整合型医疗卫生服务体系，整合推进卒中、创伤、胸痛、危重孕产妇、危重新生儿等急危重症救治体系。健全市县乡村四级医疗卫生机构服务体系，重点提升县级综合医院急诊、呼吸、重症、肿瘤、心脑血管、感染性疾病诊疗能力，加快推进乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室标准化建设，促进“县乡一体、乡村一体”。强化医教协同，加强全科、儿科、产科、精神科、老年医学学科等急需紧缺专业人才培养培训。落实乡村医生待遇，加强基层医疗卫生人才队伍建设。加快“互联网＋医疗健康”发展，打造医疗卫生机构监管平台和全民健康信息平台，建成覆盖市县乡三级医疗卫生机构的远程医疗服务体系。积极推广家庭医生签约服务。大力推行医疗机构检查、检验结果互认，规范医疗质量控制管理，改善患者就医体验。

优化中医药服务体系

健全以三级中医院为龙头，各级各类中医医疗机构和其他医疗机构中医科室为骨干，基层医疗卫生机构为基础，融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系，提供覆盖全民和全生命周期的中医药服务。充分发挥中医药优势，加快建设九江区域（赣鄂皖）中医医疗中心和中医专病（科）区域诊疗中心，重点支持共青城中医院建设。围绕重大疑难疾病、慢性病诊疗、重大疫情防控等开展中医技术临床研究，提升中医药疾病诊疗和康复能力。提升中医医疗机构治未病服务能力。推进名老中医药专家学术、临床经验继承工作，提升中医医疗传承创新能力。深入挖掘中医药文化资源，推进中医机构文化和“杏林文化”宣传教育基地建设。推动中医药健康服务与旅游有机融合。至2025年，全部乡镇卫生院、社区卫生服务中心设置中医馆、配备中医医师。

开展爱国卫生和全民健身运动

广泛开展全民健康科普教育和健康促进活动，重视精神卫生和心理健康，提升居民健康素养水平。深入开展新时代爱国卫生运动和卫生城镇创建活动。大力开展控烟控酒行动，推广分餐公筷、垃圾分类投放等健康文明生活方式。实施全民健身计划，提高城乡居民身体素质和健康水平。扎实做好各项筹办工作，确保第十六届江西省运动会圆满成功。深入开展体育惠民活动，增加群众健身免费活动场所和设施建设。实施青少年体育活动促进计划，培育青少年体育爱好和运动技能，完善青少年体育公共服务体系，推广普及足球、篮球、羽毛球等运动项目。发展群众体育休闲项目，促进竞技体育健康发展。

医疗卫生发展重大工程

资料来源：九江市人民政府，观研天下整理（TC）

相关行业分析报告参考《2021年中国医疗服务行业分析报告-产业现状与发展潜力评估》

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。