邢台市国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要经济结构更加优化

2021-12-10 10:55

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邢台市国民经济和社会发展“十三五”成效

“十三五”时期，邢台市2020年地区生产总值达到2200.4亿元，年均增长5.7%，人均地区生产总值突破3万元；规上工业增加值年均增长4.5%左右；一般公共预算收入达到175.9亿元，年均增长11.4%左右；社会消费品零售总额达到979.1亿元，年均增长2.3%。五年新增高新技术企业382家，科技型中小企业5075家；共建成国家级创新平台14个，省级以上创新平台196个，市级创新平台925个。全市10个贫困县799个贫困村全部脱贫出列，176088人稳定脱贫。城乡居民收入大幅增长，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到33109元和14943元，分别是2015年的1.51倍和1.63倍。与京津对接合作进一步加深，五年累计引入京津优质项目490余项。外贸新业态新模式不断涌现，进出口总值达到169.8亿元。

“十三五”期间发展成效列表

要点	重点内容
综合经济实力持续增强	坚持把发展作为第一要务，牢牢把握稳、进、好、准、度，经济总量不断壮大，质量效益明显提升。2020年地区生产总值达到2200.4亿元，年均增长5.7%，人均地区生产总值突破3万元；规上工业增加值年均增长4.5%左右；一般公共预算收入达到175.9亿元，年均增长11.4%左右；社会消费品零售总额达到979.1亿元，年均增长2.3%。主要经济指标年均增速快于全省平均水平，与全省先进地区差距进一步缩小。
产业转型升级成效明显	坚持以提高供给质量为主攻方向，全面深化供给侧结构性改革，大力实施转型升级“组合拳”，工业转型升级、战略性新兴产业等系列三年行动计划成效明显，经济增长新动能加快积聚，三次产业结构由“二三一”演变为“三二一”。“3+2+2”现代产业体系不断壮大，装备制造、新能源、新材料等主导产业快速崛起，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到20%。传统产业加速转型，提前完成“十三五”化解过剩产能任务。县域特色产业快速发展，特色产业集群的品牌影响力和综合竞争力进一步提升。以全域旅游为引领的现代服务业蓬勃发展，服务业增加值比重达到48.4%。农业供给侧结构性改革进一步深化，现代都市型农业和特色高效农业加快发展，农村一二三产业融合程度不断加深。
创新能力稳步提升	深入实施创新驱动发展战略，制定实施《邢台市科技创新三年行动计划工作方案》，全市创新驱动发展水平显著提升。实施创新主体倍增工程成效显著，五年新增高新技术企业382家，科技型中小企业5075家；共建成国家级创新平台14个，省级以上创新平台196个，市级创新平台925个，实现了主导产业和县域特色产业的全覆盖；创新投入力度持续加大，R&D经费支出占地区生产总值比重比2015年提高0.27个百分点，万人发明专利拥有量达到1.6件以上。“人才强市”战略加速实施，人才培养、引进、使用、评价、激励机制不断完善。
城乡发展更加协调	新型城镇化加速推进，城乡统筹水平明显提升，城乡面貌大幅改善。中心城市行政区划顺利调整，市辖区面积达到2945平方公里，城市发展空间进一步扩大，常住人口城镇化率达到55%。邢东新区建设取得阶段性进展，路网框架基本形成，基础设施建设不断完善，进入开发建设2.0阶段。主城区改造提升快速推进，中心城区老旧拆迁面积达350.7万平方米，全市首座跨京广铁路的莲池大街立交桥建成通车，园博园高标准建成开放，城市形象和品位显著提升。县城建设三年攻坚深入实施，威县、任县、南和等多个县城获得“国字号”荣誉，柏乡牡丹小镇、清河汽摩小镇等2个全国特色小城镇初见雏形。乡村振兴战略扎实推进，美丽乡村建设成效明显。
民生福祉不断增进	惠民利民工程加快推进，各项社会事业加快发展，人民生活更加富足。脱贫攻坚取得重大历史成就，全市10个贫困县799个贫困村全部脱贫出列，176088人稳定脱贫。城乡居民收入大幅增长，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到33109元和14943元，分别是2015年的1.51倍和1.63倍。多措并举稳定和扩大就业，“高校毕业生就业创业促进计划”深入实施，重点群体就业创业扶持政策逐步完善，新增城镇就业32.49万人，城镇登记失业率4.5%。社会保险精准扩面行动全面实施，社会保障水平不断提高，农村低保保障率提升至4.3%。“四医联动”改革加快推进，针对失能、半失能人员的长期护理险全面推开，被评为“国家安宁疗护试点市”。主城区基础教育攻坚行动深入推进，中小学、幼儿园等教育设施不断完善，县域义务教育全部实现基本均衡发展。在省内率先实现全域公交一体化。
改革开放取得突破	坚持深化改革与扩大开放并举，探索形成一批“邢台改革模式”，与京津协同发展程度不断加深，改革开放红利加速释放。“放管服”改革不断深化，积累形成了威县综合改革、巨鹿县公立医院改革、“两不见面”改革等一批改革成果，在全国率先开展企业投资项目承诺制改革试点，广泛推行“妈妈式”服务和“最多跑一次”“最多跑一地”改革，政府服务效能显著提升，城市信用排名首次进入全国前30名。项目管理制度改革不断深化，“双进双产”“亩均论英雄”“234+1.5”标准地改革深入推进，资源要素配置不断优化。与京津对接合作进一步加深，五年累计引入京津优质项目490余项。外贸新业态新模式不断涌现，进出口总值达到169.8亿元。主动融入“一带一路”建设，好望角物流、德龙钢铁等多家企业实现海外布局。开放平台建设不断完善，邢台经开区、清河经开区被评为全省开放发展十佳开发区。
社会治理和谐有序	持续加强和创新社会治理，治理体系日益完善，社会治理法治化、智能化、专业化水平进一步提升。法治邢台建设全面推进，综合行政执法体制改革不断深化。党建“三化”建设加快推动，探索推出“支部+合作社”、“团组织+志愿服务”等党建新模式，打造“1+4”智慧党建平台，党建工作效能大幅提升。城乡社区治理日益强化，适应行政区域调整，开展了信都区、襄都区等城市社区的重塑重组工作，各级党委政府统一领导、有关部门和群团组织紧密配合、社会力量广泛参与的城乡治理格局初步形成。平安邢台建设扎实推进，立体化、信息化社会治安防控体系日益健全。突发公共事件预防处置机制有效建立，社会应急救援能力显著提升。乡风文明建设行动全面实施，党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系不断完善。

资料来源：邢台市人民政府，观研天下整理

邢台市国民经济和社会发展“十四五”规划

“十四五”时期是我市开启高质量赶超发展新征程，跨越提升区域经济实力和地位的关键时期。主要目标是：

经济发展取得新成效。区域地位显著提升，全市地区生产总值年均增长7%左右，人均生产总值力争在全省位次前移。经济结构更加优化，创新能力明显提高，实体经济和先进制造业、数字经济加快发展，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到25%左右以上，现代服务业蓬勃发展，农业基础更加稳固。中心城市加速成长，占全市经济的比重达到45%左右，常住人口城市化率达到65%，县域经济不断壮大，城乡区域发展更加协调。

改革开放迈出新步伐。重点领域改革取得突破性进展，要素市场化配置机制更加健全，公平竞争制度更加完善，高标准市场体系基本建成，营商环境达到全省最优，市场主体活力竞相迸发，开发区能级大幅提升，协同京津纵深推进，区域开放合作水平全面提高，初步形成内陆开放型经济发展新高地。

社会文明程度得到新提高。习近平新时代中国特色社会主义思想在邢襄大地深入人心，社会主义核心价值观融入社会发展各方面，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质显著提升，公共文化服务体系更加完善，文化事业和文化产业充满活力，逐步由文化大市向文化强市迈进。

生态文明建设取得新进步。生态文明制度体系更加健全，能源资源利用效率大幅提高，污染物排放总量持续减少，空气质量明显好转，空气质量综合指数排名退出全国倒20，V类水体基本消灭，土壤环境持续改善，山水林田湖泽系统治理水平不断提高，“太行山最绿的地方”国内外闻名，人居环境更加优美。

民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业，居民收入来源更加广泛，居民收入增长与经济增长基本同步。社会事业全面发展，全民受教育程度明显提升，基本公共服务均等化水平不断提高，多层次社会保障体系更加完善，脱贫攻坚成果更加巩固，乡村振兴全面推进，更好实现人民对美好生活的向往。居民人均可支配收入年均增长7%左右，在全省排名中位次前移。

社会治理效能得到新提升。依法治市迈出坚实步伐，彰显公平正义，共建共治共享的社会治理体系更加健全，行政效率和公信力显著提升，社会治理水平大幅提高，基层基础更加稳固，重大突发公共事件应急能力和防灾减灾抗灾救灾能力明显增强，防范化解重大风险和安全发展体制机制不断完善，人民群众安全感、满意度显著提升。（TC）

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