把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持预防为主的方针，完善健康促进政策，创新医防协同机制，健全完善公共卫生、健康医疗服务体系，大力发展中医药服务和体育事业，全面提高人民健康水平。
一、完善公共卫生服务体系
加强完善公共卫生安全制度和机构建设，重点实施公共卫生服务补短板工程。建立完善重大疾病防控体系，实施重大传染病救治能力和疾控机构能力“双提升”工程，重点推进普洱市疾控中心、普洱市妇幼保健院整体迁建；加快普洱市紧急救援中心、普洱市传染病医院、澜沧县边境传染病医院，普洱市人民医院急危重症救治中心、江城县、孟连县国门医院等建设和改造提升工程。建立专业公共卫生机构、综合和专科医院、基层医疗卫生机构“三位一体”的重大疾病防控机制，建立信息共享、互联互通机制，推进慢性病防、治、管整体融合发展，实现医防结合。加强利用大数据支撑重大疫情监测分析、防控救治等公共卫生信息化建设。深入开展爱国卫生“七个专项行动”，推进和巩固国家卫生县城（城市）创建。继续做好艾滋病防治工作，完善精神卫生防治体系。开展普洱市社会心理服务体系建设，建设普洱市心理危机研究和干预中心。提高妇幼卫生保健服务能力，提升妇女儿童健康水平。健全普洱市公共卫生应急管理机构，重点推进普洱市紧急救援中心能力建设。力争各类突发公共卫生事件规范处置率达到100%。加快公共卫生人才队伍建设，加大全科医生培养力度，加强医教协同，做好基层专业人才储备。
二、健全健康医疗服务体系
建设布局合理的区域医疗中心，将普洱市人民医院建成区域性中心医院，加强市级临床重点专科建设，加快市级重点（中心）医院建设，基本实现优质医疗卫生资源配置均衡化，市域内人人享有均质化的危急重症、疑难病症诊疗和专科医疗服务。不断扩大公共卫生服务覆盖面，实施城乡健康医疗设施补短板工程，推进基层公共医疗卫生机构标准化建设。完善城乡医院对口支援机制，促进城市优质医疗资源向乡镇、村卫生室（站）辐射。鼓励基层医疗卫生机构与上级协作医院开设联合病房，提升基层住院诊疗服务能力。推动多元化办医。深化医药卫生体制和医疗保障制度改革，全面推进全市紧密型县域医共体建设，形成分级诊疗制度新格局，构建优质高效医疗卫生服务体。加快构建“智慧医疗”体系建设，深入推进“互联网+医疗健康”便民惠民，强化远程医疗服务，以业务和管理需求为导向，助推普洱医疗实现精准化、高效化、便捷化，全面建成实用、共享、安全的全民健康信息服务网络。到2025年，2-3个县级医院升格为三级医院，50%的一般卫生院、100%的中心乡镇卫生院达到云南省甲级标准。
三、大力发展中医药服务
根据观研报告网发布的《2021年中国中医药行业分析报告-市场供需现状与未来前景研究》显示，
四、加快发展体育事业
推进“七彩云南全民健身基础设施建设工程”和“全民健身工程”建设，构建更高水平的全民健身公共服务体系。推动全民健身与全民健康深度融合，提升健身消费水平，促进全民健身常态化。完成亚高原体育训练基地游泳馆、综合馆建设，建成国家足球城市示范区建设。加强普洱市体育职业高级中学建设，培训体育教师1000人次。深化体教融合改革，重视青少年身体素质和心理健康教育，常态化推进校园足球、篮球、排球等项目的运动，通过“健康知识＋基本运动技能＋专项运动技能”教学模式，让学生掌握1-2项终身锻炼的技能。支持发展陀螺、秋千、射弩、吹枪、蹴球、板鞋和民族健身操等民族体育特色竞技活动，积极筹备全市少数民族运动会，培养少数民族传统体育人才。创建国家高水平体育后备人才基地，强化体育后备人才培养输送。到2025年，全市各县（区）建有1所公共体育场和1所全民健身中心，争创全国全民运动健身模范市。
“健康普洱”建设工程
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“健康普洱”建设工程 |
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公共卫生服务补短板工程。重点推进普洱市疾病预防控制中心、普洱市妇幼保健院整体迁建项目、市紧急救援中心建设项目，实施好重大传染病救治能力提升和疾控机构核心能力提升工程，确保十县区疾控中心和县级综合医院具备核酸检测能力。加快推进普洱市传染病院，澜沧县边境传染病院和江城县、孟连县两个国门医院建设。
县域医共体建设工程。以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础进行城乡一体化管理，构建三级联动、优势互补、资源共享的县域医疗服务体系。
基层公共医疗卫生机构标准化建设工程。优先支持边疆民族贫困地区、人口大县和医疗资源缺乏地区发展，全面提升基层公共医疗卫生机构在心电、影像、病理诊断等方面的服务水准。
城乡健康医疗设施补短板工程。重点推进普洱市人民医院急危重症救治中心，思茅区人民医院、各县（区）医疗机构改扩建工程建设。全面推进普洱市乡（镇）卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室等服务能力提升工程。持续强化市第二人民医院基础设施建设提升。
中医药服务能力提升工程。重点推进普洱市民族医院建设、普洱市中医医院达标建设及孟连县、西盟县等各县（区）中医医院建设。提升乡（镇）卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室拓展与其功能相适应的中医药服务。
全民健身基础设施建设工程。构建城市“15分钟健身圈”，推进农村体育基础设施、学校体育场地、健身步道等设施建设，建设完善覆盖城乡的设施完备、组织活跃、活动多彩、管理高效、保障有力的全民健身公共服务体系。 |
资料来源：普洱市人民政府，观研天下整理（TC）
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