我国及部分省市营销服务行业相关政策：支持各地构建农产品营销服务体系

2026-07-17 10:13

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营销服务是指企业在深刻理解并满足消费者需求的基础上，在营销过程中采取的一系列旨在充分满足消费者需求的活动。

我国营销服务行业相关政策

为进一步推动营销服务行业的发展等，我国陆续发布了多项政策，如2026年7月国务院发布《扩大消费“十五五”规划》，拓展数字消费渠道，支持实体商贸企业数字化营销，引导即时零售、直播电商等规范健康发展，健全品质电商标准体系。

我国营销服务行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2026年7月	国务院	扩大消费“十五五”规划	拓展数字消费渠道，支持实体商贸企业数字化营销，引导即时零售、直播电商等规范健康发展，健全品质电商标准体系。
2026年6月	国家电影局、市场监管总局	关于促进电影院多样化经营繁荣发展电影院文化的通知	拓展文创零售业态。鼓励电影院设立电影衍生品专卖店、文创产品集合店，销售正版电影周边、IP授权商品、潮玩手办、设计师原创产品。鼓励与本地非遗传承人、手工艺人合作，开发具有地域特色的电影主题文创产品。支持搭建线上线下一体化零售平台，开展直播带货、客群营销。
2026年6月	商务部等8部门	关于加快“人工智能+消费”发展的实施意见	推进人工智能+电子商务。推动电子商务与人工智能深度融合，赋能运营、客服、设计、营销、直播等全场景全流程。创新数字人直播、虚拟体验等沉浸式消费场景，优化智能客服、智能推荐等个性化消费体验。
2026年6月	商务部等8部门	关于促进铁路与旅游融合发展扩大服务消费的若干措施	强化数据应用。探索建立铁路旅游大数据体系，加强铁路旅游客流监测预测分析，支撑铁路旅游产品的设计、开发、营销和运营管理。完善铁路与其他交通运输及旅游、体育、气象等跨部门数据共享机制，利用大数据、人工智能等技术提高铁路旅游协同治理能力。
2026年6月	交通运输部等十部门	促进小微型客车租赁高质量发展三年行动方案（2026—2028年）	引导租赁企业与汽车生产企业建立车辆批量采购和回购机制，通过参股、合作经营等方式深化合作，积极开展新车联合营销、深度试驾体验等业务。
2026年5月	自然资源部等八部门	关于加快海洋药物和功能制品高质量发展的指导意见	深化产业开放合作。鼓励优势企业在海外设立研发机构、生产基地，建立国际营销渠道，牵头或参与制定相关国际标准，加快融入全球海洋药物和功能制品市场。鼓励研发机构与国际一流海洋药物科研机构、跨国企业等联合建立实验室、技术转移转化平台，提升国际化研发能力。
2026年4月	国务院	中国（内蒙古）自由贸易试验区总体方案	鼓励企业在共建“一带一路”国家农畜产品、能源资源等领域开展对外投资合作。支持企业在境外建立实体展示、销售、配送、售后服务一体化营销体系。对企业通过带料加工等方式带动和扩大出口，给予金融服务等政策支持。促进境内外园区协同发展，打造跨境跨区域产业链。
2026年3月	商务部等6部门	关于更好服务实体经济推进电子商务高质量发展的指导意见	综合运用合规案例、风险提示、经营指引等，加强事前规范引导。加强网络直播营销行为规范管理，研究制定直播电商合规发展指引。
2026年3月	商务部等9部门	关于促进旅行服务出口扩大入境消费的政策措施	加强全球精准营销。制定入境旅游与消费品牌推广计划，整合出行平台、旅行社、航空公司、教育机构、医疗机构等资源，制定差异化营销策略，针对入境游客做好精准宣介。用好各类社交媒体展现更鲜活的中国旅游形象。支持境外团队依照有关规定来华拍摄影视作品。
2025年12月	国家金融监督管理总局	银行业保险业数字金融高质量发展实施方案	推动金融数据高水平应用。提高数据集成、管理和应用能力，深化数据在营销、运营、风控、决策等领域的规模化应用。鼓励建设企业级数据中台，统筹开展数据服务能力建设，提高数据产品研发运营能力。降低数据应用技术门槛，全面提高员工用数水平。
2025年12月	国家金融监督管理总局	金融租赁公司融资租赁业务管理办法	金融租赁公司开展融资租赁业务时，应当加强对厂商、营销、催收、资产评估、信息科技、法律服务、外部审计等合作机构的准入管理，审慎制定准入标准，不得将尽职调查、风险评估、授信审批、合同签订、租后管理等核心风控环节外包给合作机构。
2025年11月	文化和旅游部、中国民航局	文化和旅游与民航业融合发展行动方案	建立海外宣传推广协同机制，推动海外中国文化中心、驻外旅游办事处和航空公司海外营销中心加强合作，共同组织文化和旅游企业与民航单位参加境外文化和旅游展会、论坛等活动，联合开展入境旅游产品宣传和航线推介。
2025年11月	商务部等四部门	关于进一步加强二手车出口管理工作的通知	提升企业国际经营能力。各地商务主管部门要充分利用各类贸易促进平台，支持企业开拓多元化市场。要鼓励有条件的企业在重点市场建立公共展示交易市场，拓展营销、仓储等综合服务。要建立完善培训制度，通过政策宣讲、经验交流等方式指导企业合规开展业务。
2025年10月	城商务部等5部门	市商业提质行动方案	在消费端，完善智能导引、精准营销、云上购物、沉浸体验等智慧商业新模式，推广一批“人工智能+消费”场景。
2025年8月	商务部等8部门	关于大力发展数字消费共创数字时代美好生活的指导意见	拓展数字消费渠道。发展智慧零售，支持实体商贸企业全方位、全渠道、全流程数字化营销。支持即时零售、社交电商、直播电商等新业态新模式健康发展。
2025年7月	农业农村部等十部门	促进农产品消费实施方案	提升品牌营销服务能力。支持各地构建农产品营销服务体系，强化营销服务职能，整合农业展会、产销对接、营销促销、品牌推介等资源，运用数字化技术手段，加强消费市场研究，推动渠道优化升级。加大品牌主体培训力度，提升营销技术、模式、业态和场景创新能力，做好多渠道、跨渠道营销。指导企业、行业协会深入实施商标品牌战略，组织“千企百城”商标品牌价值提升行动，支持农业品牌培育、管理和保护。
2025年4月	国家金融监督管理总局	关于加强商业银行互联网助贷业务管理提升金融服务质效的通知	商业银行及互联网助贷业务合作机构应当加强金融消费者权益保护工作，规范营销宣传行为，遵守国家有关网络营销管理规定。
2025年3月	工业和信息化部、教育部、市场监管总局	轻工业数字化转型实施方案	释放数据要素价值。鼓励行业基础条件好的企业建设完善数据管理平台，利用数据挖掘、知识图谱、智能建模等技术，开展产品研发、工艺优化、消费预测、营销服务、供应链管理等应用，强化企业内部、产业链上下游数据共享，实现数据价值最大化。
2025年2月	人力资源社会保障部等7部门	关于健全创业支持体系提升创业质量的意见	有条件的地方可利用数字化、虚拟现实等新技术手段，搭建创业场景模拟实训平台，提供企业管理、市场营销、商务活动等“沉浸式”实战体验，提高创业者应对实际问题能力。
2025年1月	国务院	关于建设高质量户外运动目的地的指导意见	拓展内容营销、社交媒体营销等新模式，提升户外运动产品及服务的品牌影响力。
2025年1月	国务院	关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施	鼓励各地运用社交媒体、在线旅游平台、生活服务平台等开展文化和旅游宣传营销。

资料来源：观研天下整理

各省市营销服务行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市营销服务行业的发展做出了具体规划,支持当地营销服务行业稳定发展，比如2025年5月重庆市发布《重庆市数字贸易和服务贸易高质量发展行动方案》，完善线上线下融合、境内境外联动的营销服务体系，赋能传统企业商业模式转型，助力“重庆造”产品“出海”。

我国部分省市营销服务行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2025年3月	北京市健全农产品营销服务体系实施方案	加强政策资金保障。持续保障北京特色农产品消费季、产地溯源直播、农产品进社区等产销对接活动，同时围绕农业生产、加工流通、市场销售等各环节，充分利用农业科技、产业发展、农机购置与应用补贴、设施农业奖补等现有政策资金，加大对营销服务体系建设支持力度。
天津市	2025年4月	天津市构建“大消费”格局行动方案	力发展营销策划、广告服务、市场调查、管理咨询、信用服务等商务服务，支持会计师事务所、税务师事务所拓展海内外市场。
天津市	2025年5月	天津市促进人工智能创新发展行动方案（2025—2027年）	鼓励开发基于大模型的旅游推广系统，拓展旅游产品营销渠道。
河北省	2025年4月	河北省重点特色产业集群提档升级三年行动方案（2025—2027年）	鼓励集群注册集体商标和地理标志证明商标，统一品牌标准、统一宣传营销，做优做强河北集群区域品牌。
山西省	2026年6月	关于全省中高考期间商业广告活动的合规提示	严格落实“双减”政策，严禁发布面向义务教育阶段学生的校外学科类培训广告，严禁变相推送补课、集训、培优等违规培训营销信息。
辽宁省	2025年5月	商业广告导向审查发布指引（2025年版）	严禁设计、制作、发布含有恶搞经典、恶俗营销、伤害民族感情、无底线炒作等违背社会良好风尚和挑战公序良俗的商业广告，包括煽动奢侈浪费、卖惨炫富、制造“健康焦虑”“容貌焦虑”“成绩焦虑”“阶级对立”等。
黑龙江省	2024年12月	黑龙江省城乡历史文化保护传承体系规划（2024—2035年）	加强市场营销，坚持“宜居宜游”发展原则，建立完善的风景区标识体系，提升游览服务，推出目的地旅游套餐，完善旅游区周边综合开发，加快智慧旅游设施建设，发展基础设施的旅游吸引力。
上海市	2025年6月	上海市服务业发展引导资金支持广告方向申报指南（2025-2026年）	支持推进广告传播渠道、营销模式和场景应用创新，满足数字生活、数字文化、公共服务新需求的广告产业项目。
上海市	2025年6月	上海口岸2025年促进跨境贸易便利化专项行动若干措施	鼓励企业通过调整市场布局、提高生产效率、优化营销渠道、完善风险管理等方式自主开展调整，并按照相关规定对符合条件的企业给予资金支持。
江苏省	2024年12月	江苏省深化制造业智能化改造数字化转型网络化联接三年行动计划（2025－2027年）	推动创新型中小企业初始级转型。每年推动约1万家创新型中小企业在产品设计、生产管控、营销管理、仓储物流和财务管理等应用场景，实施设备和业务上云，实现单个细分场景的效率提升。
安徽省	2023年6月	关于印发推动外贸稳规模优结构若干措施的通知	对符合条件的汽车、光伏、家电等产业提供更优承保政策，提高部分风险地区限额满足率，为相关产业海外产能布局和国际化营销网络建设提供风险保障。
福建省	2024年6月	厦漳泉都市圈发展规划	在研发设计、供应链服务、检验检测、全球维修、总集成总承包、市场营销、制造数字化服务、工业互联网、绿色节能等领域，大力推动服务业跨界发展。
江西省	2023年8月	关于促进直播电商高质量发展的意见	发展“线下展会+直播营销”，鼓励参展企业与直播电商平台、服务机构开展合作。
山东省	2024年4月	关于加快入境旅游高质量发展的若干措施	加大境外营销推广力度。根据韩国、日本、港澳台、东南亚、俄罗斯等主要客源市场特点，以及不同入境客源群体特征，针对性开展精准营销。对中亚、中东等“一带一路”客源市场，加强休闲、度假、研学、体育、高铁、商务等旅游产品的营销推广。
河南省	2024年12月	加快服务业高质量发展若干政策措施	实施“引客入豫”行动，对文旅企业组织境外游客来豫旅游、赴境外开展营销活动予以奖补。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市营销服务行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
湖南省	2026年5月	关于大力促进新时代广告产业高质量发展的意见	围绕各类文旅资源,创新广告内容载体和传播路径,塑造文旅品牌形象。围绕提升服务业体验,创新广告营销模式,推动服务业优质高效发展。
广东省	2025年4月	广东省提振消费专项行动实施方案	深化农产品“12221”市场营销体系建设，推进供销公共型农产品产销对接，实施农产品“三品一标”行动，持续加大农业品牌培优扶强力度。
广西壮族自治区	2025年2月	2025广西旅游年活动实施方案	创新宣传营销方式。在OTA平台（在线旅游平台）搭建广西文旅目的地旗舰馆或品牌馆，定期发布优质产品、攻略笔记、热门话题等内容。鼓励各地运用社交媒体、OTA平台、生活服务平台等开展文化和旅游宣传营销。
广西壮族自治区	2025年4月	关于强化标准引领和质量支撑加快构建广西现代化产业体系的实施意见	面向工业、金融、政务、教育、医疗、交通、公共安全等垂直领域，制定生产制造、营销服务、运营管理等人工智能典型应用场景标准，促进人工智能高水平应用。
海南省	2024年4月	海南省乡村旅游发展三年行动计划(2024—2026年)	实施乡村旅游宣传推广行动。策划设计海南乡村旅游形象标识，将乡村旅游和休闲农业营销纳入海南旅游推广体系，加大推介力度。
重庆市	2025年5月	重庆市数字贸易和服务贸易高质量发展行动方案	完善线上线下融合、境内境外联动的营销服务体系，赋能传统企业商业模式转型，助力“重庆造”产品“出海”。
四川省	2026年4月	2026年四川省深入实施提振消费专项行动方案	统筹打造“蜀里安逸”消费品牌，高标准打造天府首发新地标，发展直播电商、即时零售等新业态。
贵州省	2026年1月	关于做好2025年度四川省“引客入川”奖补申报工作的通知	充分运用新媒体、新技术，营销方式富有创意和突破性，能够精准触达目标客群，引发游客情感共鸣和广泛参与。策划形式可包括但不限于全网爆款事件营销、IP联动跨界合作、网红打卡地培育等。
	2025年9月	贵州省广告产业高质量发展工作方案	统筹广告产业重大项目、重大问题的协调会商,科学谋划广告产业布局,争取广告设计、文化创意、信息服务、电子商务、直播营销等现代服务业支持政策。
云南省	2025年3月	云南省关于实施大规模职业技能提升行动的十五条措施	推进“一县一业”项目式培训评价方式，加强种苗培育、种养管理、病虫害防治、成品加工、包装储藏、产品营销等关键环节的技能人才培养。
陕西省	2025年7月	促进平台经济高质量发展若干措施	支持各市县、各企业抢抓“开学季”“丰收季”“出游季”等消费热点，创新网络营销活动方式，形成季季有主题、全年不停歇的网络消费促进热潮。
甘肃省	2025年5月	关于促进广告产业发展的意见	加强与宣传营销、品牌建设等领域的合作，努力形成跨行业、跨领域的产业互促共进格局。推动更多优质广告企业参与特色文旅项目设计宣传，持续提升“如意甘肃”魅力。
宁夏回族自治区	2024年8月	宁夏回族自治区加快内外贸一体化发展行动方案	建立面向全国大市场的“宁字号”农产品营销体系，举办“宁夏优品全国行”、“宁夏精品中国行”等推介展销活动，培育壮大内外贸一体化农业企业。
新疆维吾尔自治区	2025年8月	自治区市场监督管理局关于促进全区广告产业健康发展的指导意见	科学指导广告产业集聚区建设，促进集聚区与本地实体经济、文化产业的深度融合，建立集资源汇集、创意设计、营销策划、媒介传播、品牌塑造等功能为一体的综合性产业服务集群，增强集聚区企业市场竞争力。充分发挥广告产业集聚区对优质广告生产要素的聚集作用，以信息流促进上下游、产供销协同联动，培育集创意设计、营销策划、媒介传播、品牌塑造等功能齐全的产业服务集群。