我国及部分省市体育用品行业相关政策：丰富优质体育产品和服务供给

2026-06-01 10:56

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体育用品业是以运动器材、运动服装、运动鞋等产品制造为核心的生活消费品产业系统，业务横跨轻工、纺织、电子、化工等多个领域。从产品结构来看，行业主要分为体育器材制造业、运动服装制造业、运动鞋制造业三大子行业，其中器材制造业涵盖竞赛器材、健身器材、民族体育器械等多个细分品类，产业体系覆盖范围广、关联领域多。

我国体育用品行业相关政策

为促进体育用品行业高质量发展，我国陆续发布了多项政策，如2026年4月国务院发布《关于推进服务业扩能提质的意见》广泛开展全民健身运动，增强人民体质。推动赛事经济、冰雪经济高品质发展，培育房车露营等新业态，建设高质量户外运动目的地。培育智能化、定制化、体验式体育消费新模式。

我国体育用品行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2026年4月	国务院	关于推进服务业扩能提质的意见	广泛开展全民健身运动，增强人民体质。推动赛事经济、冰雪经济高品质发展，培育房车露营等新业态，建设高质量户外运动目的地。培育智能化、定制化、体验式体育消费新模式。
2026年3月	全国人民代表大会	中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	积极发展群众体育，广泛开展全民健身活动，强化青少年健身普及，经常参加体育锻炼人数比例达到40%左右。完善全民健身公共服务体系，加强群众身边的场地设施布局建设。改革完善竞技体育管理体制和运行机制，加强后备人才培养和体育科技装备研发，提高竞技体育综合实力。高质量备战重大国际赛事，办好全运会。推进“三大球”振兴发展，深化足球领域改革。丰富优质体育产品和服务供给，鼓励发展赛事经济，推进水域、空域、山地等向户外运动安全有序开放，持续巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果，推动体育产业高质量发展。
2026年2月	教育部	关于全面推进健康学校建设的指导意见	推动学校体育场地设施升级。建设校园足球特色学校。持续强化学生体质健康监测，用好监测数据，精准干预学生体质短板弱项。
2026年1月	国务院办公厅	加快培育服务消费新增长点工作方案	加强国际合作，发展汽车文化，支持汽车博物馆建设运营，鼓励举办相关赛事及活动，打造汽车与旅游、文化、体育等跨界融合创新项目。
2025年11月	国务院办公厅	关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见	加强商业、文化、旅游、体育、健康、交通等消费跨界融合，培育互联网、第五代移动通信（5G）、虚拟现实等技术融合应用场景，拓展沉浸式互动式场景，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景。
2025年10月	商务部等5部门办公厅	城市商业提质行动方案	支持“商业+体育”“商业+健康”业态发展，增加各类体育场地设施等服务消费场所供给，充分发挥大型体育赛事引流作用，开展配套消费促进活动，推动体育赛事进街区、进商圈。
2025年9月	体育总局	关于推动运动促进健康事业高质量发展的指导意见	充分利用全民健身中心、公共体育场馆、国民体质监测站、体育公园、健身房等体育空间，依托各级各类医疗机构、社区服务场所、体检机构、康养机构、高校、企事业单位、商业场所等多种载体，探索多元化建设模式。
2025年9月	商务部等9部门	关于扩大服务消费的若干政策措施	统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券等各类资金渠道，支持符合条件的文化、旅游、养老、托育、体育等服务设施建设。
2025年9月	国务院办公厅	关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见	鼓励体育企业与高校、科研机构合作，建设体育用品创新研发中心，加强基础前沿和关键技术攻关，开发更多满足群众个性化需求的体育用品。加强质量支撑和标准引领，加大体育用品标准供给力度。深入实施消费品“三品”行动，支持将符合条件的体育用品列为中国消费名品。推动提升产品质量，打造国货“潮牌”、“潮品”。支持开设体育用品首店，举办首发、首秀活动。
2025年4月	教育部等九部门	关于加快推进教育数字化的意见	增加思政、体育、美育、劳动教育、特殊教育、语言文字等资源供给。
2025年3月	中国人民银行、体育总局、金融监管总局、中国证监会	关于金融支持体育产业高质量发展的指导意见	加大体育用品制造业、体育服务业等领域金融供给力度。聚焦体育用品制造业企业在研发、采购、生产、销售、运输等环节的金融服务需求，提供多层次、综合性金融支持，助力培育一批细分领域的“专精特新”中小企业、“瞪羚”企业和“隐形冠军”企业，促进体育制造业转型升级。依托产业链核心企业，规范发展供应链金融业务，满足链上中小微企业合理融资需求。用好用足创业担保贷款等政策，支持体育服务业相关经营主体发展壮大、做强做优。
2025年1月	国务院办公厅	关于建设高质量户外运动目的地的指导意见	辐射带动户外运动制造业及相关产业发展。鼓励有条件的地区建设户外运动制造业园区，积极培育或引进户外运动鞋服、器材、智能穿戴装备生产企业，支持运动器材设备自主研发。引导户外运动目的地与户外运动装备器材制造优势地区加强技术服务合作，支持与交通运输、铁路、民航、邮政等部门和企业协作开发便捷化运输物流服务产品。
2024年11月	商务部等7部门办公厅	零售业创新提升工程实施方案	培育主题式商业，鼓励商业与科技、自然、艺术、体育、公园等联动，巧改造、微更新，形成特色空间，满足社交、亲子等消费需求。
2024年10月	民政部、商务部、中央网信办等部门	关于进一步促进养老服务消费提升老年人生活品质的若干措施	支持引导在公共体育设施布局中充分考虑老年人健身需求，发布老年人体育健身活动指南，推广“五禽戏”、“八段锦”等传统保健体育运动。
2024年4月	商务部	数字商务三年行动计划（2024-2026年）	鼓励发展数字、绿色、健康等消费，开展家居焕新、国潮焕新、场景焕新等网络主题促销，围绕新品体验、文娱旅游、体育赛事、医疗康养等打造一批数实融合消费新场景，培育一批数字消费品牌。
2024年3月	市场监管总局、中央网信办等部门	贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）	健全体育标准，制定并完善群众健身、冰雪运动、体育赛事、体育场所、体育用品等标准。
2024年1月	国务院办公厅	关于发展银发经济增进老年人福祉的意见	组织开展各类适合老年人的体育赛事活动。加强球类、棋牌等活动场地建设，支持体育场所错峰使用。

资料来源：观研天下整理

各省市体育用品行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市体育用品行业的发展做出了具体规划,支持当地体育用品行业稳定发展，比如福建省发布的《福建省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》大力发展服务贸易，鼓励文化、体育、中医药、餐饮等传统特色服务出口，扩大优质服务进口。

我国部分省市体育用品行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2026年4月	北京市海淀区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	聚焦华熙·Live升级文化体育场馆设施，引聚优质文化、体育消费品牌，形成具有国际影响力的文商旅体消费地标。
福建省	2026年3月	福建省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	大力发展服务贸易，鼓励文化、体育、中医药、餐饮等传统特色服务出口，扩大优质服务进口。
福建省	2026年2月	福建省城市更新工作实施意见	充分利用存量闲置房屋和低效用地，完善城市教育、医疗、托育、养老、文化、体育等公共服务设施。
黑龙江省	2026年1月	新时代幸福龙江建设20件民生实事（2026年）	打造全民健身休闲场所。提升全民健身专项运动场地标准化水平，建设笼式足球场、标准篮球场、匹克球场、群众滑冰场等标准化大众专项体育运动场地220个以上。加强省植物园、东方红、七星砬子东北虎等国家级自然保护地建设，打造居民休闲目的地，接待游客300万人次以上。
上海市	2025年7月	上海市优化离境退税消费环境行动方案（2025-2027年）	增加老字号产品、智能产品、非遗产品、工艺美术产品、地理标志产品、文化创意产品、名优特产、体育用品等优质产品供应。
江苏省	2025年10月	关于加快发展赛事经济提振体育休闲消费的意见	推动体育用品制造强链，引导体育制造企业向附加值更高的环节延伸，建设体育用品创新研发中心。打造户外运动服装与装备、球类与健身器材、体育场地材料等若干年产值30亿元以上的特色产业集群。助力更多体育企业进入“专精特新”、单项冠军企业行列。用好中国体育文化博览会、中国体育旅游博览会、中国国际体育用品博览会、中国户外运动产业大会等平台。支持体育制造企业“走出去”，促进体育服务贸易发展。
天津市	2025年4月	天津市构建“大消费”格局行动方案	激发体育消费活力。优化体育设施布局，建设一批主题体育公园、社区健身园、户外微场地等，引导社会力量依法依规改造旧厂房、仓库、老旧商业设施等，增加体育消费场所，鼓励社会力量打造体育服务综合体等体育消费载体。
江西省	2025年2月	江西省提振消费行动方案	办好第42届中国国际体育用品博览会，促进体育健身用品消费。因地制宜培育具有区域特色的体育精品项目，力争2025年在全省范围内打造2-3个体育产业聚集区或体育服务综合体。
山东省	2024年3月	山东省体育系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026）	提高体育场馆设施和运营安全管理水平。加强对体育场馆设施的安全运营监管，省、市、县（市、区）三级体育行政管理部门每年开展场馆器材设施安全监督检查，省级检查覆盖率不低于20%，市、县（市、区）两级做到全覆盖。强化体育场馆运营安全风险防范，加强极端天气条件下，体育场馆运营风险的预警和研判，果断采取暂停、延期、闭馆等措施，减少或避免人员伤亡和财产损失。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市体育用品行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
广西壮族自治区	2026年5月	2026年广西促消费提质扩容总体方案	支持各市出台文旅体商农联动促消费政策措施，引导商业综合体、景区、商圈、街区等引入体育健身、赛事活动等业态。鼓励各市推动具备条件的体育场地设施延长开放时间，打造夜赛、夜健、夜训等夜间体育消费新业态。依托重大赛事活动开展现场赠送体彩即开票、现场抽奖赠大乐透等活动，持续激活“体彩＋赛事”消费潜力。
广西壮族自治区	2026年4月	广西壮族自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	重点发展中药（民族药）、化学药、生物药、医疗器械等产品，突出培育与引进创新药械落地生产，重点推动优势品种二次开发与改良，大力发展美妆与个人护理用品、功能性食品、家用医疗器械及家居用品、适老产品、体育用品与健身器材等健康产品和健康服务业，力争到2030年产值达1000亿元。
云南省	2026年3月	云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	统筹推进群众体育和竞技体育发展，打造云南体育高原训练胜地、户外运动天堂、四季赛事乐园三大品牌和云南“大香格里拉”户外运动发展集聚区、体验区，建设高质量户外运动目的地。
重庆市	2026年2月	重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	加强全民健身场地设施建设，因地制宜发展体育公园、健身步道等功能复合的运动综合体，人均体育场地面积达到4平方米。支持公共体育场馆承办各级各类体育赛事或文体活动，提升场馆资产使用效益，鼓励向公众免费或低收费开放。
湖北省	2025年12月	湖北省加快场景培育与应用实施方案	加强商业、文化、旅游、体育、健康、交通等消费融合，培育互联网、5G、虚拟现实等技术应用场景。鼓励建设智慧街区、智慧商圈等体验式消费场所。
湖北省	2025年5月	湖北省提振消费专项行动实施方案	积极争取教育医疗、技能培训、养老托育、文旅体育等领域中央预算内投资，支持符合条件的消费、文化旅游等领域项目申报发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。
四川省	2024年8月	关于深入实施财政金融互动政策推动新型工业化和现代服务业融资发展实施方案	支持文化体育企业发展。重点支持文化数字化、文化旅游融合、文化体育与科技融合、体育用品制造、体育赛事和体育场地设施等领域，有融资需求但无抵押或抵押不足的文化企业、体育企业获得低门槛、低成本的信贷支持。单户贷款额度原则上不超过2000万元，贷款期限不超过1年。
海南省	2024年4月	海南省乡村旅游发展三年行动计划(2024—2026年)	实施体旅融合助力乡村旅游行动。加强乡村健身路径、排球场、篮球场、骑行道等体育设施和道路建设。依托体育旅游示范区和体育旅游示范基地，带动乡村特色体育旅游发展。鼓励乡村旅游点积极举办“村VA”“村BA”等各类乡村群体性运动，依托军坡节、端午节、乡村排球、乡村武术等海南传统节庆和民间竞技活动，培育一批乡村民俗体育旅游精品赛事。