我国及部分省市物业管理行业相关政策：推动物业服务转型升级

2026-01-09 10:57

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物业管理是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。

我国物业管理行业相关政策

为促进物业管理行业高质量发展等，我国陆续发布了多项政策，如2025年9月商务部等9部门发布《关于加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的通知》推动物业服务转型升级，积极发展“物业服务+生活服务”，向养老、托育、家政、餐饮、配送等领域延伸。

我国物业管理行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2025年9月	商务部等9部门	关于加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的通知	推动物业服务转型升级，积极发展“物业服务+生活服务”，向养老、托育、家政、餐饮、配送等领域延伸。
2025年8月	国务院	关于深入实施“人工智能+”行动的意见	加强智能消费基础设施建设，提升文娱、电商、家政、物业、出行、养老、托育等生活服务品质，拓展体验消费、个性消费、认知和情感消费等服务消费新场景。
2025年6月	国务院办公厅	关于进一步加强城市建筑垃圾治理的意见	各地要明确装修垃圾投放、收运管理要求，落实属地政府、物业服务单位责任，引导合理设置装修垃圾投放点，采取必要的污染防治措施，保持周边环境整洁。
2025年3月	国务院就业促进和劳动保护工作领导小组	加力重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容支持重点群体就业创业实施方案	结合房地产开发竣工进度，及时扩大物业服务人员配备。
2024年12月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见	创新智慧物业服务模式，引导支持物业服务企业发展线上线下生活服务。
2024年10月	国家发展改革委等部门	关于深化家政服务业产教融合的意见	鼓励各地吸引养老、托育、物业、酒店等相关领域大型企业进入家政行业跨界经营。
2024年10月	民政部、商务部、中央网信办等部门	关于进一步促进养老服务消费提升老年人生活品质的若干措施	支持有条件的物业服务企业通过内设养老服务部门、成立社区养老服务机构、引进养老服务机构入驻等方式为居民提供养老服务。
2024年8月	国务院	国务院关于促进服务消费高质量发展的意见	鼓励有条件的物业服务企业与养老、托育、餐饮、家政等企业开展合作，发展“物业服务+生活服务”模式。
2024年3月	商务部等14部门	推动消费品以旧换新行动方案	推动废旧家电回收企业与物业、社区、街道（乡、镇）建立长效合作机制，为居民提供便捷高效的上门回收服务。
2024年1月	国务院	关于发展银发经济增进老年人福祉的意见	引导餐饮企业、物业服务企业、公益慈善组织发展老年助餐，推动养老机构面向社会开展老年助餐服务。鼓励养老机构、家政企业、物业服务企业开展居家养老上门服务。
2024年1月	中国人民银行、国家金融监督管理总局	关于金融支持住房租赁市场发展的意见	重点支持自持物业的专业化、规模化住房租赁企业发展。金融支持住房租赁市场发展应坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，重点支持以独立法人运营、业务边界清晰、具备房地产专业投资和管理能力的自持物业型住房租赁企业，促进其规模化、集约化经营，提升长期租赁住房的供给能力和运营水平。
2023年12月	国家发展改革委、商务部	关于支持横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施的意见	允许港澳验楼服务、物业服务等公司在合作区便利化运营。允许港澳承建商地盘经理、注册安全主任、安全督导员、检验人员等在合作区便利执业。
2023年9月	国家标准化管理委员会等六部门	城市标准化行动方案	大力推进城市市政管理、物业服务、流动人口服务管理、社会组织培育、志愿服务重点领域标准化建设，以标准实施推进基层组织管理和服务规范化、法治化、智慧化。
2023年5月	中共中央、国务院	关于推进基本养老服务体系建设的意见	落实发展养老服务优惠扶持政策，鼓励社会力量参与提供基本养老服务，支持物业服务企业因地制宜提供居家社区养老服务。
2023年7月	商务部等13部门	全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划(2023-2025)	支持大型物业公司向民生领域延伸，拓展“物业+生活服务”。

资料来源：观研天下整理

各省市物业管理行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市物业管理行业的发展做出了具体规划,支持当地物业管理行业稳定发展，比如上海市发布的《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》、北京市发布的《北京市深化改革提振消费专项行动方案》。

我国部分省市物业管理行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
上海市	2026年1月	上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）	支持有条件的园区楼宇建立涵盖政策服务、融资服务、物业载体、场景应用、诉求解决等功能于一体的一站式综合服务平台。
上海市	2025年12月	上海市完整社区建设实施方案	健全完善居民区党组织领导下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制。推进专业化物业服务，鼓励物业服务企业不断拓展延伸服务内容。
北京市	2025年7月	北京市深化改革提振消费专项行动方案	鼓励建设智慧社区，探索“物业服务+生活服务”模式，发展社区嵌入式服务设施，实现“一刻钟便民生活圈”全覆盖。
河南省	2025年6月	河南省深入实施城市更新重点工程三年行动计划（2025—2027年）	发展智慧物业，提高住宅设备智能化水平。
福建省	2025年5月	江西省推进“好社区”建设实施方案	促进物业服务提质。制定物业管理规范导则，推动物业分类规范管理，以示范引领全面提升物业管理服务水平。扩大无物业小区物业服务覆盖范围。加大物业服务企业信用信息管理力度，拓展信用信息评价结果应用场景。加强街道、社区党组织对业主委员会引领作用，强化街道办事处（乡镇人民政府）和居（村）民委员会对业主大会和业主委员会的指导、协助和监督。鼓励探索“物业服务+生活服务”模式，满足居民多样化多层次生活需求。
黑龙江省	2024年9月	关于促进服务消费高质量发展的实施意见	鼓励有条件的物业企业与养老、托育、餐饮、家政等企业开展合作，发展“物业服务+生活服务”模式。引导企业在智能一卡通及智能交通领域增加技术投入，围绕智能安防、智慧停车、智能门禁等方向开展科技成果研发。
天津市	2024年9月	天津市发展银发经济增进老年人福祉实施方案	鼓励企业参与建设、运营老年助餐服务设施，引导物业服务企业为老年人提供就餐便利。
安徽省	2024年6月	关于加强住宅电梯维修改造更新的实施意见	各级物业管理行政主管部门要督促指导住宅小区物业公司强化物业管理服务，加强物业专项维修资金提取使用的服务和监管。
吉林省	2024年5月	关于加快服务业高质量发展的若干政策举措	加快居民服务数字化进程，构建旅游出行、托育养老、医疗健康、家政服务、智慧物业等居民服务行业数字平台，完善线上线下生活服务圈，满足居民多样化服务需求。
福建省	2024年4月	关于加快推进“福见康养”幸福养老服务体系建设的若干措施	持续开展居家和社区基本养老服务提升行动试点，推进家庭养老床位建设和居家上门服务，支持物业服务企业开展“物业+养老”服务。
山东省	2024年4月	山东省推动消费品以旧换新实施方案	引导社区、小区物业积极参与以旧换新工作，协调解决换新改造期间的短期租赁，在小区规范设置废旧家具、装修垃圾投放点，为装修车辆、废旧物资回收车辆进出小区提供便利。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市物业管理行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
重庆市	2025年12月	重庆市推动“人工智能+”行动方案	建设“AI+”15分钟高品质生活服务圈，围绕“一老一小”、残疾人服务、家政、物业等领域开展AI赋能先行先试。
重庆市	2025年2月	重庆市深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划实施方案	建立城镇老旧小区改造可持续长效管理机制，探索引入专业物业服务、社区物业中心、居民自治等管理模式。
四川省	2025年12月	四川省促进服务消费高质量发展实施方案	优化居住服务供给。加快智慧物业管理服务平台建设，提升物业服务质量。培育市场化、专业化住房租赁企业，规范和引导住房租赁市场高质量发展。落实国家消费品以旧换新政策，开展厨卫焕新、居家适老化改造。支持智能家居企业探索改造设计、定制化整装等一站式服务。鼓励有条件的物业企业与养老、家政、维修等企业开展合作，发展“物业+生活服务”模式。
湖北省	2025年11月	关于加快推进绿色智能建造产业发展的实施意见	发展智慧物业，在居住和公共建筑中推广智慧楼宇系统。
湖北省	2025年10月	关于加快推进人工智能产业发展的实施意见	提升文娱、电商、家政、物业、出行等生活服务品质，拓展体验消费、个性消费、认知和情感消费等服务消费新场景。
云南省	2025年4月	云南省提振消费专项行动实施方案	促进“社区＋”融合消费。加快城市一刻钟便民生活圈建设，鼓励物业、家政企业融合开办便民超市、菜市场，提供维修、养老助餐、居家育幼等服务。
海南省	2025年4月	关于进一步加强城镇规划建设治理工作的实施意见	强化物业服务行业监管，规范物业服务市场，提升物业服务水平。发展智慧住区，推动数字家庭建设。
广东省	2025年2月	广东省促进服务消费高质量发展若干措施	鼓励有条件的物业服务企业与养老、托育、餐饮、家政等企业开展合作，发展“物业服务+生活服务”模式。
广西壮族自治区	2025年2月	关于2025年自治区《政府工作报告》重点工作部门分工的意见	优化物业管理服务。提升城市公园品质。
宁夏回族自治区	2024年7月	夏回族自治区促进银发经济发展增进老年人福祉实施方案	支持新建或改扩建一批社区老年助餐设施。引导餐饮、物业服务企业等发展老年助餐，鼓励养老机构以“场地换服务”、“公益+市场”等模式面向社会开展老年助餐服务。