我国及部分省市装配式建筑行业相关政策：大力发展装配式建筑

2025-09-04 10:15

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装配式建筑是指把传统建造方式中的大量现场作业工作转移到工厂进行，在工厂加工制作好建筑用构件和配件（如楼板、墙板、楼梯、阳台等），运输到建筑施工现场，通过可靠的连接方式在现场装配安装而成的建筑。

我国装配式建筑行业相关政策

为了进一步推动装配式建筑行业的发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年6月国务院办公厅等发布《关于进一步加强城市建筑垃圾治理的意见》压实减量责任。落实工程建设单位、设计单位、施工单位等主体责任，采用新型建造方式，大力发展装配式建筑，创新设计、施工技术与装备。

我国装配式建筑行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2025年6月	国务院办公厅	关于进一步加强城市建筑垃圾治理的意见	压实减量责任。落实工程建设单位、设计单位、施工单位等主体责任，采用新型建造方式，大力发展装配式建筑，创新设计、施工技术与装备。
2025年5月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于持续推进城市更新行动的意见	持续推进既有居住建筑和公共建筑节能改造，加强建筑保温材料管理，鼓励居民开展城镇住房室内装修。加强老旧厂房、低效楼宇、传统商业设施等存量房屋改造利用，推动建筑功能转换和混合利用，根据建筑主导功能依法依规合理转换土地用途。
2024年12月	财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部	关于进一步扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知	各政策实施城市要深入贯彻习近平生态文明思想，以推动城乡建设绿色发展为目标，运用政府采购政策积极推广应用绿色建筑和绿色建材，大力发展装配式、智能化等新型建筑工业化建造方式，建设绿色建筑，形成支持建筑领域绿色低碳转型的长效机制，引领建材和建筑产业高质量发展，着力建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子，打造宜居、绿色、低碳城市。
2024年8月	中共中央、国务院	关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见	推广绿色建造方式，优先选用绿色建材，深化扬尘污染综合治理。
2024年5月	国务院	2024—2025年节能降碳行动方案	大力发展装配式建筑，积极推动智能建造，加快建筑光伏一体化建设。
2024年4月	工业和信息化部办公厅、住房和城乡建设部办公厅等部门	关于全面开展绿色建材下乡活动的通知	鼓励推动绿色建材消费新业态新模式创新发展。建立多层次、多角度的绿色消费促进机制，研究将绿色建材产品纳入消费品以旧换新等政策实施范围。支持生产、建筑设计、装饰装修等企业联合为消费者提供绿色建材产品菜单式、定制化应用方案，探索装饰装修一体化服务新模式。
2024年3月	国务院办公厅	加快推动建筑领域节能降碳工作方案	推进绿色低碳建造。加快发展装配式建筑，提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。
2023年12月	工业和信息化部等十部门	绿色建材产业高质量发展实施方案	围绕城市更新改造需求，发展适用于装配式装修、海绵城市、“无废城市”、地下管廊和生态环境修复等不同应用场景的部品化、功能性绿色建材产品。
2023年11月	国务院	空气质量持续改善行动计划	深化扬尘污染综合治理。鼓励经济发达地区5000平方米及以上建筑工地安装视频监控并接入当地监管平台；重点区域道路、水务等长距离线性工程实行分段施工。将防治扬尘污染费用纳入工程造价。到2025年，装配式建筑占新建建筑面积比例达30%；地级及以上城市建成区道路机械化清扫率达80%左右，县城达70%左右。
2023年5月	体育总局办公厅、发展改革委办公厅等部门	全民健身场地设施提升行动工作方案（2023-2025年）	以具备条件的大中城市为重点，引导支持建设智慧健身中心、装配式社区智能健身房。
2023年2月	中共中央、国务院	质量强国建设纲要	鼓励企业建立装配式建筑部品部件生产、施工、安装全生命周期质量控制体系，推行装配式建筑部品部件驻厂监造。

资料来源：观研天下整理

各省市装配式建筑行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市装配式建筑行业的发展做出了具体规划,支持当地装配式建筑行业稳定发展，比如海南省发布的《关于推动现代职业教育高质量发展服务海南自由贸易港建设的若干措施》、重庆市发布的《重庆市深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划实施方案》。

我国部分省市装配式建筑行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
河南省	2025年6月	河南省深入实施城市更新重点工程三年行动计划（2025—2027年）	引导居民将老房子改造成“好房子”，支持装配式、集成化厨卫、节能改造、设备更新等项目，提高住房品质。
河北省	2025年3月	石家庄都市圈发展规划	推动建筑领域节能减碳，稳步提高新建建筑和基础设施节能标准，推进既有居住建筑和公共建筑绿色节能改造，有序发展被动式超低能耗建筑和装配式建筑，建设绿色低碳城市。
北京市	2025年3月	关于北京城市副中心推动智能建造发展的指导意见（试行）	大力推行绿色低碳建造方式。大力发展装配式建筑，鼓励超高层、大跨度复杂项目优先采用钢结构形式，倡导采用具备标准化特征的集成模块化建筑、集装箱建筑等新型、低碳、灵活、可循环的建筑产品。鼓励集成厨卫、装配式装修，门窗、吊顶、墙面等内装零部件选型在虚拟建造阶段实行一体化设计。鼓励施工单位积极应用虚拟建造技术提前识别并消除工程变更风险，实施精细化备料，降低建筑材料损耗率，实现建筑垃圾减量化。
上海市	2025年1月	关于全面加强本市固体废物综合治理的工作方案	持续推进装配式和全装修建筑，鼓励采用模块化部件、组合式设计、易回收和重复利用材料进行建筑内装。探索实施建筑工程废弃物排放限额管理。
浙江省	2024年5月	浙江省空气质量持续改善行动计划	到2025年，装配式建筑占新建建筑面积比例达到38%以上；设区城市建成区道路机械化清扫率达到90%以上，县（市）建成区达到85%以上。
黑龙江省	2024年4月	加快推动建筑领域节能降碳实施方案	推进绿色低碳建造。加快发展装配式建筑，提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计，到2025年，全省装配式建筑占新建建筑比例达30%以上。
福建省	2024年11月	福建省空气质量持续改善实施方案	到2025年，新建装配式建筑占当年新建建筑面积比例达35%以上；地级及以上城市建成区道路机械化清扫率达80%左右，县城达70%左右。
天津市	2024年11月	天津市空气质量持续改善行动实施方案	加快推广使用装配式建筑，到2025年，装配式建筑占新建建筑面积比例达到30%。
辽宁省	2023年12月	辽宁省“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划	开展装配式建筑试点示范。推动装配式建筑产业联盟、基地和园区建设。发挥沈阳、大连国家级装配式建筑示范城市引领作用，带动中小城市装配式建筑发展，推动试点示范项目建设。开展绿色建造示范项目创建工作。
江苏省	2023年11月	关于促进全省建筑业高质量发展的意见	积极推动绿色施工方式，推广应用装配式建造等新型建造方式，有效应用绿色建造新技术，推进绿色建材采信应用，推动建筑材料循环利用和施工现场建筑垃圾减量化。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市装配式建筑行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
海南省	2025年5月	关于支持实施城市更新行动若干政策措施	鼓励实施绿色低碳建造。积极推广博鳌零碳示范区改造经验，推进城市更新领域城镇既有建筑改造升级，提升城镇新建建筑节能降碳水平，打造宜居、绿色、低碳的未来社区。鼓励结合绿色低碳建筑认定评价实际，对二星级及以上绿色建筑、超低（近零、零）能耗建筑、低碳（近零碳、零碳）建筑按规定落实相关信贷政策支持。
海南省	2025年4月	关于推动现代职业教育高质量发展服务海南自由贸易港建设的若干措施	加快建设文旅体育、康养医疗、新能源汽车、休闲及热带特色农业、海洋产业、航空服务、数字贸易、生物医药、航运、物流、装配式建筑、跨境电商、人工智能等亟需专业，改造升级一批传统专业，撤并淘汰供给过剩、就业率低的专业，形成紧密对接产业链、创新链的专业体系。推进省级职业学校“双优”“双高”建设。
重庆市	2025年2月	重庆市深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划实施方案	强化垃圾分类收运处置体系建设，深入开展国家城镇生活污水处理能力试点，推广绿色建材和装配式建筑，推进光伏在城镇建筑及市政公用设施中分布式、一体化应用。
贵州省	2024年12月	贵州省落实以人为本的新型城镇化战略五年行动计划实施方案（2024—2028年）	推进老旧小区改造，有序实施城镇房屋建筑更新改造和加固工程，因地制宜实施小区环境及配套设施改造建设，同步实施建筑节能改造等，鼓励符合条件的相邻小区及周边地区统一规划、统一设计、统一实施。
广东省	2024年12月	广东省2024—2025年节能降碳行动方案	健全多部门协同推进装配式建筑发展的工作机制，建立装配式建筑项目库、产业链企业库和人才库，积极应用装配式建造方式，并在医院、学校等公共建筑因地制宜推广采用钢结构，2025年底全省装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。
广西壮族自治区	2024年7月	广西空气质量持续改善行动实施方案	全面发展装配式建筑，推广智能建造设备在装配式生产线应用，形成生产体系完备的装配式建筑产业链，到2025年，装配式建筑占新建建筑面积比例达到30%。
宁夏回族自治区	2024年5月	宁夏回族自治区空气质量持续改善行动实施方案	到2025年，装配式建筑占当年城镇新建建筑比例达到25%，地级城市建成区机械化清扫率稳定达到85%，县城建成区达到75%。
云南省	2024年4月	云南省空气质量持续改善行动实施方案	到2025年，城镇装配式建筑和采用装配式技术体系建筑占新开工建筑面积比重达30%；昆明市主城区道路机械化清扫率达90%左右，其他地级城市建成区达85%左右，县城达70%左右。