我国及部分省市智慧教育行业相关政策：完善国家智慧教育“四横五纵”平台资源布局

2025-05-28 10:21

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智慧教育即教育信息化，是指在教育领域（教育管理、教育教学和教育科研）全面深入地运用现代信息技术来促进教育改革与发展的过程。其技术特点是数字化、网络化、智能化和多媒体化，基本特征是开放、共享、交互、协作、泛在。以教育信息化促进教育现代化，用信息技术改变传统模式。

我国智慧教育行业相关政策

为促进智慧教育行业高质量发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年3月教育部等九部门等发布《关于加快推进教育数字化的意见》完善国家智慧教育“四横五纵”平台资源布局。以国家智慧教育公共服务平台为枢纽，集成各级优质平台、资源、服务，逐步实现入口统一、资源共享、数据融通。

我国智慧教育行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年4月	工业和信息化部等八部门	关于推进IPv6技术演进和应用创新发展的实施意见	推动教育业务的云上部署，基于“IPv6+”技术支持学校开展云上教育教学、行政管理和公共服务。基于分段路由、随流检测等技术建设高质量传输的教育专网，探索产教融合的创新模式。
2023年6月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见	加强国家中小学智慧教育平台建设，构建互联互通、共建共享的数字教育资源平台体系，提供系列化精品化、覆盖德智体美劳全面育人的教育教学资源，创新数字教育资源呈现形式，有效扩大优质教育资源覆盖面，服务农村边远地区提高教育质量。
2023年7月	教育部、国家发展改革委、财政部	关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见	提升国家中小学智慧教育平台建设应用水平。丰富平台优质资源，统筹建设覆盖德智体美劳各方面的数字资源，课程教学资源实现覆盖所有教育部审定教材版本。拓展应用功能，加大在智慧课堂、双师课堂、智慧作业、线上答疑、网络教研、个性化学习和过程性评价等方面融合应用。提升应用实效，强化师生应用培训，增强师生信息素养和实际应用能力；健全应用激励机制，推广融合应用优秀案例，促进优质教育资源广泛共享。
2023年12月	商务部等12部门	关于加快生活服务数字化赋能的指导意见	加大教育数字化融合发展力度。加快推进教育新型基础设施建设，提升学校网络质量，提供高速、便捷、绿色、安全的网络服务。纵深推进国家教育数字化战略行动，深化国家智慧教育平台应用，立足“教、学、管、评、研、训”等教育教学环节，构建线上线下深度融合的教育新模式。
2024年5月	国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部	关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见	推动数字技术和教育、医疗、住房、就业、养老等公共服务融合，促进优质公共资源跨时空共享，提升服务资源覆盖面和均衡普惠度。
2024年8月	国务院	关于促进服务消费高质量发展的意见	加快生活服务数字化赋能，构建智慧商圈、智慧街区、智慧门店等消费新场景，发展“互联网+”医疗服务、数字教育等新模式，加快无人零售店、自提柜、云柜等新业态布局，支持电子竞技、社交电商、直播电商等发展。
2024年8月	工业和信息化部	关于推进移动物联网“万物智联”发展的通知	按需提升5G NB-IoT在市政、家居、教育、农业等重点领域深度覆盖水平。
2024年11月	工业和信息化部等十二部门	5G规模化应用“扬帆”行动升级方案	加强5G与室外实践教学科研、虚拟仿真实验实训、校园体育体测等重点场景深度融合应用，加速5G在在线教学、教育综合评价、校园管理等环节应用。加快5G网络与校园网络协同部署，实现内外网业务跨域融合，支持5G教育终端设备创新研发，推进5G校园建设。
2024年12月	国家数据局等部门	关于促进企业数据资源开发利用的意见	推动建立新型政企合作机制，鼓励企业参与共建城市可信数据空间，围绕智慧交通、智慧文旅、智慧教育、智慧医疗、智慧养老、智慧商圈、数字乡村等重点场景，深化公共数据和企业数据融合应用，赋能城市治理、公共服务和产业发展，优化营商环境。
2025年1月	教育部、国家语委、中央网信办	关于加强数字中文建设推进语言文字信息化发展的意见	实施数字中文服务教育发展行动。服务国家教育数字化战略行动，加强语言文字信息化建设成果在国家智慧教育公共服务平台和地方智慧教育平台上推广共享；助力打造中国版人工智能教育大模型；研究基于大语言模型的教学新范式，研制大语言模型能力素养框架（师生版）；提升信息化场景下教师语言文字教学能力；强化数字化教学资源和应用系统的语言文字规范使用。
2025年4月	教育部等九部门	关于加快推进教育数字化的意见	完善国家智慧教育“四横五纵”平台资源布局。以国家智慧教育公共服务平台为枢纽，集成各级优质平台、资源、服务，逐步实现入口统一、资源共享、数据融通。

资料来源：观研天下整理

各省市智慧教育行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市智慧教育行业的发展做出了具体规划,支持当地智慧教育行业稳定发展，比如河北省发布的《石家庄都市圈发展规划》、江苏省发布的《江苏省数字经济高质量发展三年行动计划（2025－2027年）》。

我国部分省市智慧教育行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2025年4月	北京市区块链创新应用发展行动计划（2025-2027年）	能教育资源开放共享。基于区块链与隐私计算，建设安全可信、可管可控、可计量的教育资源开放共享平台，汇通北京各相关单位的教育资源，为北京教育人工智能大模型提供高质量、高价值的教育语料数据，支撑人工智能赋能的首都教育发展新模式，带动人工智能技术在全国教育领域的创新应用，促进人工智能教育产业发展。
天津市	2024年7月	天津市构建优质均衡的基本公共教育服务体系实施方案	建立国家中小学智慧教育平台天津分平台，推进“专递课堂”、“名师课堂”、“名校网络课堂”建设，加强网络学习空间常态化应用，支持建设符合国家安全可靠评测标准的教育网络空间。
河北省	2025年3月	石家庄都市圈发展规划	深入扩大优质教育资源覆盖范围，深化校长和教师交流合作，鼓励优质学校通过建立教育集团、城乡学校共同体、对口帮扶等方式，带动薄弱学校协同提升素质教育实施水平，促进区域基础教育质量整体提高。采取同步课堂、联合教研等模式，促进优质线上教育资源全域共享。
黑龙江省	2024年9月	关于促进服务消费高质量发展的实施意见	引导软件和信息技术服务业企业面向智慧医疗、智慧教育、智慧城市等重点领域，开发适配软件产品。
上海市	2024年12月	上海市深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划的实施方案	保障随迁子女受教育权利。健全与学龄人口变化相匹配的教育资源保障机制，保障符合条件的来沪人员随迁子女享受各级各类教育的基本权利。全面实施基础教育扩优提质行动计划，促进义务教育优质均衡，加快扩大优质普通高中教育资源供给，办好每一所家门口学校。
江苏省	2025年4月	江苏省数字经济高质量发展三年行动计划（2025－2027年）	面向制造、教育、建筑、交通、文旅、医疗、金融、政务等重点领域，建设30个以上行业高质量数据集、60个以上示范性强带动性广的典型应用场景，促进人工智能大模型应用。
安徽省	2024年5月	安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推进教育教学设备置换更新。推动符合条件的高等学校、职业院校（含技工院校）更新置换先进教学、科研设备和实验实训设备，提高设备数字化、智能化水平。支持本科高校聚焦重点学科领域，结合学科发展水平和科研需求配置相应仪器设施。
河南省	2024年10月	河南省推动“人工智能+”行动计划（2024—2026年）	重点发展智能化教育、智能教育管理、智能教育评价等应用场景。依托省级智慧教育平台，推进智慧校园、在线课堂、虚拟教室、智能学习平台建设，构建虚实融合与跨平台支撑的智能教育基础环境。
河南省	2025年4月	河南省数据要素市场培育行动方案（2025—2027年）	建立应用场景案例库，支持在医疗、教育、文旅、交通、气象、农业、金融等领域创新应用场景，推动与民生密切相关、社会迫切需要的公共数据以数据产品形式向社会提供服务。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市智慧教育行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
广东省	2025年4月	广东省提振消费专项行动实施方案	大力推进“人工智能+消费”，推动自动驾驶、智能穿戴、超高清视频、脑机接口、增材制造等新技术新产品开发与应用推广，加快人工智能在养老服务、教育培训、健康医疗、政务办公、家装家居以及购物支付等典型场景的应用示范。
广西壮族自治区	2025年4月	关于强化标准引领和质量支撑加快构建广西现代化产业体系的实施意见	面向工业、金融、政务、教育、医疗、交通、公共安全等垂直领域，制定生产制造、营销服务、运营管理等人工智能典型应用场景标准，促进人工智能高水平应用。
海南省	2023年6月	关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系促进基础教育高质量发展的实施意见	以数字化赋能基础教育。推动教育云体系、教育省域网、创新实验室、智能教育等一系列教育信息化项目和中小学智慧校园建设。建立基础教育综合管理信息系统。建立基础教育指标监测体系，推动优质数字教育资源共建共享，构建线上线下、校内校外互相融通的学习新生态。实现乡村小规模学校同步课堂/专递课堂全覆盖建设及应用。推进信息技术与教育
重庆市	2025年2月	重庆加快建设教育强市推进教育现代化规划（2024—2035年）	促进数字教育融合创新。融通物理空间、社会空间和网络空间，探索以学习者为中心的智慧学习模式。纵深推进国家智慧教育平台整省试点，打造横向拓展、纵向贯通的市级智慧教育平台应用体系。
四川省	2025年1月	2025年全省30件民生实事实施方案	推动基础教育优质资源下沉和远程共享，构建覆盖全省中小学的智慧教育平台，改善民族地区、边远地区、乡村等优质教育资源不足的状况，逐步惠及全省800余万义务教育阶段学生和近150万普通高中学生。
云南省	2024年5月	推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	提升教育设备水平。推动符合条件的院校更新置换先进教学及科研技术设备，提升教学科研水平。根据实际需求更新置换重大科学研究装置。推动中小学校严格落实学科教学装备配置标准，保质保量配置并及时更新教学仪器设备。
西藏自治区	2023年4月	西藏自治区加强数字政府建设方案(2023- 2025年)	推进智慧教育建设。构建集教育管理、公共服务、教育决策及稳定安全于一体的西藏教育大数据中心。全面实施“珠峰旗云”行动计划,推进教育信息化新型基础设施建设,整合各级各类教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台,提升教育治理能力。推进全区所有学校接入互联网,实现西藏教育专网全覆盖,试点校园5G 无线网络,推进教育系统IPv6全面改造升级,实现“万兆骨干、千兆到校、百兆进班”。
宁夏回族自治区	2024年4月	宁夏回族自治区学习运用“千万工程”经验加快推进城乡融合发展的若干举措	促进城乡教育一体化发展。组建城乡学校共同体，完善结对帮扶机制，开展送课下乡、教学教研互助、教师培训等活动，统一开展教学质量监测评估。完善城乡幼儿园规划布局，推动实行城镇中心幼儿园带动村幼儿园一体化管理。