我国及部分省市数控系统行业相关政策：到2027年全国规上工业中小企业关键工序数控化率达到75%

2025-01-10 09:22

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数控系统是数字控制系统的简称，英文名称为（Numerical Control System），根据计算机存储器中存储的控制程序，执行部分或全部数值控制功能，并配有接口电路和伺服驱动装置的专用计算机系统。通过利用数字、文字和符号组成的数字指令来实现一台或多台机械设备动作控制，它所控制的通常是位置、角度、速度等机械量和开关量。

我国数控系统行业相关政策

为促进数控系统行业的发展，我国发布了多项行业政策，如2024年12月工业和信息化部、财政部、中国人民银行等部门发布的《中小企业数字化赋能专项行动方案（2025—2027年）》提出到2027年，中小企业数字化转型“百城”试点取得扎实成效，专精特新中小企业实现数字化改造应改尽改，形成一批数字化水平达到三级、四级的转型标杆；试点省级专精特新中小企业数字化水平达到二级及以上，全国规上工业中小企业关键工序数控化率达到75%；中小企业上云率超过40%。

2023-2024年我国数控系统行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年6月	工业和信息化部	关于开展2023年工业和信息化质量提升与品牌建设工作的通知	提升电子装备、数控机床和工业机器人的安全性和可靠性水平，积极开展整机产品、零部件等对标验证，持续推进工业机器人核心关键技术验证与支撑保障服务平台能力建设。
2023年8月	工业和信息化部等七部门	机械行业稳增长工作方案（2023—2024年）	搭建高水平供需对接平台。组织开展中国国际工业博览会、世界智能制造大会、世界机器人大会等国际品牌会展，支持行业组织举办机床工具、仪器仪表、工程机械等细分领域会展论坛，促进技术交流、国际合作、产业链上下游对接，激发市场需求。
2023年12月	工业和信息化部等八部门	关于加快传统制造业转型升级的指导意见	到2027年，传统制造业高端化、智能化、绿色化、融合化发展水平明显提升，有效支撑制造业比重保持基本稳定，在全球产业分工中的地位和竞争力进一步巩固增强。工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、70%，工业能耗强度和二氧化碳排放强度持续下降，万元工业增加值用水量较2023年下降13%左右，大宗工业固体废物综合利用率超过57%。
2024年1月	交通运输部	关于做好平安百年品质工程创建示范推动交通运输基础设施建设高质量发展的指导意见	推动智能建造技术迭代升级，推进智能数控设备、工业机器人群组应用，发布先进适用的智能建造技术和设备典型案例。
2024年3月	工业和信息化部等七部门	推动工业领域设备更新实施方案	到2027年，工业领域设备投资规模较2023年增长25%以上，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%，工业大省大市和重点园区规上工业企业数字化改造全覆盖，重点行业能效基准水平以下产能基本退出、主要用能设备能效基本达到节能水平，本质安全水平明显提升，创新产品加快推广应用，先进产能比重持续提高。
2024年3月	市场监管总局等七部门	以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案	提升设备技术标准水平。研制大规格、高精度、高复杂度数控机床标准，编制工业母机产业链高质量标准体系建设图谱。
2024年7月	国务院国资委、国家发展改革委	关于规范中央企业采购管理工作的指导意见	在卫星导航、芯片、高端数控机床、工业机器人、先进医疗设备等科技创新重点领域，充分发挥中央企业采购使用的主力军作用，带头使用创新产品。
2024年12月	工业和信息化部、财政部、中国人民银行等部门	中小企业数字化赋能专项行动方案（2025—2027年）	到2027年，中小企业数字化转型“百城”试点取得扎实成效，专精特新中小企业实现数字化改造应改尽改，形成一批数字化水平达到三级、四级的转型标杆；试点省级专精特新中小企业数字化水平达到二级及以上，全国规上工业中小企业关键工序数控化率达到75%；中小企业上云率超过40%。

资料来源：观研天下整理

部分省市数控系统行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动数控系统行业的发展，比如2024年5月安徽省发布的《安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》提出到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。

2023-2024年部分省市数控系统行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年3月	河南省	河南省加快钢铁产业高质量发展实施方案（2023—2025年）	实现全省钢铁企业冶炼装备水平大幅提升，完成1200立方米以下炼铁高炉、100吨以下炼钢转炉、100吨以下电弧炉（50吨以下合金钢电弧炉）大型化改造；关键工序数控化率达到80%左右，生产设备数字化率达到55%左右。
2023年3月	宁夏回族自治区	关于深入推进新型工业强区五年计划的实施意见	到2027年，两化融合发展水平达到66，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率达到68%，关键工序数控化率达到70%。
2023年6月	四川省	关于中国（四川）自由贸易试验区对接高标准推进制度型开放的意见	创新保税维修和研发管理机制。探索在航空航天、轨道交通、工程机械、数控机床、通讯设备、精密电子、生物医药等行业开展海关特殊监管区域外保税维修、保税研发试点，拓展保税维修目录。支持开展跨关区保税维修协同试验。
2023年7月	山西省	关于促进企业技术改造的实施意见	力争到2025年，全省技术改造水平显著提升，技术改造投资年均增长8%以上。传统企业劳动生产率大幅提升，新兴企业规模化发展成效显著，规上工业企业关键工序数控化率达到64%，“十四五”期间规上工业单位增加值能耗降低14.5%以上。
2023年11月	辽宁省	新时代推进辽宁品牌建设三年行动方案（2023—2025年）	做强优势制造业品牌。立足先进制造业集群发展，实施优势产业品牌提升工程，围绕航空装备、船舶与海工装备、数控机床等12个有影响力的优势产业集群和新能源汽车、生物医药、节能环保等10个战略性新兴产业集群，培育一批国内外一流高价值品牌。
2024年4月	广东省	广东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案	到2027年，工业、能源、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。
2024年4月	浙江省	浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措	到2027年，全省工业、能源、建筑、交通、农业等领域设备投资规模较2023年增长30%以上，重点行业主要用能设备能效基本达到先进水平，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过93%、75%。
2024年4月	江西省	江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推动工业企业数字化转型。实施产业链现代化建设“1269”行动计划，加快传统制造业转型升级，推广应用智能制造装备，加快智能工厂建设，加强数字基础设施建设，提升汽车、电线电缆、数控机床、工业机器人、应急设备等领域“江西制造”产品竞争力。
2024年5月	江苏省	江苏省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	推动企业“智改数转网联”。加快推动设备联网和生产环节数字化改造，打造一批智能制造车间、智能制造工厂和“智改数转网联”标杆企业，加快工业互联网建设和普及应用，到2027年实现规模以上工业企业数字化改造全覆盖并向中小企业延伸，数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。
2023年3月	云南省	云南省深化质量提升三年行动方案（2023—2025年）	推动中高端数控镗铣床、数控卧式车床、光机和精密中小件等优势产品提质增效。
2024年5月	云南省	推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。
2024年1月	广东省	中国（广东）自由贸易试验区提升战略行动方案	支持南沙建设高档数控机床及关键功能部件创新中心，吸引机床行业相关上下游企业集聚发展。
2024年5月	广东省	广东省关于人工智能赋能千行百业的若干措施	加快高端装备智能化升级。推动高端数控机床、海洋工程装备、航空装备、卫星及应用、轨道交通装备等高端装备智能化改造。
2024年5月	安徽省	安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。
2024年7月	天津市	天津市加快废弃物循环利用体系建设实施方案	发挥中国（天津）自由贸易试验区和综合保税区优势，拓展航空、船舶、数控机床、通信设备等保税维修业务，探索开展汽车零部件保税再制造业务。