我国及部分省市油墨行业相关政策：严格控制生产和使用高VOCs含量油墨等建设项目

2024-12-10 09:24

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油墨是用于印刷的重要材料，它通过印刷或喷绘将图案、文字表现在承印物上。油墨中包括主要成分和辅助成分，它们均匀地混合并经反复轧制而成一种黏性胶状流体。由连结料（树脂）、颜料、填料、助剂和溶剂等组成。用于书刊、包装装潢、建筑装饰及电子线路板材等各种印刷。

我国油墨行业相关政策

为推动油墨绿色化的发展，我国陆续发布了许多政策，如2024年7月工业和信息化部等九部门发布的《精细化工产业创新发展实施方案（2024—2027年）》提出加快发展水基（体）型等低 VOCs 胶粘剂、油墨、清洗剂，环保型水处理剂，绿色高效催化剂、溶助剂、改性剂/添加剂/表面活性剂，超净高纯试剂。

2023-2024年我国油墨行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年3月	工业和信息化部等十一部门	关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见	支持各级政府立足本地特色食品产业资源，加强高水平规划布局，引导企业向传统优势食品产区集中，放大产业集群效应。瞄准产业上下游配套要求，择优引进农产品预处理、冷链物流、包装印刷、电子商务等企业，推动生产要素优化升级，形成若干有竞争力的先进制造业集群。
2023年11月	国务院	空气质量持续改善行动计划	严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，提高低（无）VOCs含量产品比重。
2024年1月	工业和信息化部等七部门	关于推动未来产业创新发展的实施意见	加快量子点显示、全息显示等研究，突破Micro-LED、激光、印刷等显示技术并实现规模化应用，实现无障碍、全柔性、3D立体等显示效果，加快在智能终端、智能网联汽车、远程连接、文化内容呈现等场景中推广。
2023年12月	国家发改委	产业结构调整指导目录(2024年本)	低VOCs含量的环境友好、资源节约型涂料，用于大飞机、高铁、大型船舶、新能源、电子等重点领域的高性能涂料及配套树脂，用于光诊疗、光刻胶、液晶显示、光伏电池、原液着色、数码喷墨印花、功能性化学纤维染色等领域的新型染料、颜料、印染助剂及中间体开发与生产。
2024年7月	工业和信息化部、人力资源社会保障部、文化和旅游部	关于推动工艺美术行业传承创新发展的指导意见	工艺花画：应用环保属性的纸材料、植物纤维、天然染料、可降解合成有机颜料等材料。
2024年7月	工业和信息化部等九部门	精细化工产业创新发展实施方案（2024—2027年）	加快发展水基（体）型等低 VOCs 胶粘剂、油墨、清洗剂，环保型水处理剂，绿色高效催化剂、溶助剂、改性剂/添加剂/表面活性剂，超净高纯试剂。

资料来源：观研天下整理

部分省市油墨行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动油墨行业的发展，比如2024年11月发布的《天津市空气质量持续改善行动实施方案》提出在生产和销售环节中，持续对涂料、油墨、胶黏剂和清洗剂等含VOCs产品进行抽测。

2023-2024年部分省市油墨行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年1月	广西壮族自治区	广西进一步加强商品过度包装治理工作方案	细化限制商品过度包装的管理要求，建立完整的商品包装信息档案，记录商品包装的设计、制造、使用等信息，引导商品生产者使用简约包装，优化商品绿色低碳包装设计，减少商品包装层数、材料、成本，减少包装体积、重量，减少油墨印刷，采用单一材料或便于分离的材料。
2023年2月	山西省	山西省进一步加强商品过度包装治理若干措施	引导商品生产者使用简约包装，优化商品包装设计，减少商品包装层数、材料、成本，减少包装体积、重量，减少油墨印刷，采用单一材料或便于分离的材料。
2023年7月	河南省	河南省推动生态环境质量稳定向好三年行动计划（2023—2025年）	开展传统产业集群升级改造。耐火材料、石灰、有色、铸造、矿石采选、包装印刷、家具制造、人造板、碳素、制鞋等行业企业集中地方要制定产业集群发展规划，分类实施淘汰关停、搬迁入园、就地改造。
2023年7月	上海市	上海市清洁空气行动计划（2023—2025年）	严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，新建、改建、扩建项目严格执行国家涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂挥发性有机物（VOCs）含量标准限值。
2023年8月	湖南省	湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划(2023—2025年)	以工业涂装、包装印刷和胶粘剂使用等为重点，在企业清洁生产审核中明确提出低VOCs原辅材料替代要求。
2023年12月	陕西省	陕西省关于加快文旅产业发展的若干措施	有序发展出版印刷发行产业。提升编辑、出版、印刷、发行全产业链水平。实施“数字出版”战略，加快全流程数字化建设，鼓励实体书店与网上书店渠道融合发展。坚持绿色化、数字化、智能化、融合化理念，壮大印刷包装产业。加强版权全链条保护，积极开展版权交易、知识付费服务模式。到2026年，建成3个以上西部一流的出版印刷发行产业基地（园区），形成3个特色鲜明的出版印刷发行产业集群，规模以上出版印刷发行企业达到320家以上。
2024年4月	广东省	广东省以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案	开展汽车智能制造标准化系统集成、家居个性化定制智能制造、印刷包装产业链协调标准应用试点等智能制造标准应用试点项目建设。
2023年3月	云南省	云南省深化质量提升三年行动方案（2023—2025年）	引导企业利用物联网、区块链等技术，改造提升造纸和纸制品、橡塑制造、印刷包装等传统行业，支持纺织服装、日化用品等行业引进国际国内先进生产线，提高智能化生产能力。
2024年4月	云南省	云南省空气质量持续改善行动实施方案	严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度。
2023年3月	宁夏回族自治区	关于深入推进新型工业强区五年计划的实施意见	以配套重点产业为目标，加大包装、印刷、玻璃制品等其他轻工行业培育引进力度。
2024年4月	宁夏回族自治区	宁夏回族自治区空气质量持续改善行动实施方案	严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目。
2024年5月	海南省	海南省空气质量持续改善行动实施方案（2024—2025年）	严格按照相关技术要求，执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等VOCs含量限值标准，每季度至少开展1次抽检，确保生产、销售、进口符合标准的产品。
2024年5月	浙江省	浙江省空气质量持续改善行动计划	新改扩建项目优先生产、使用非溶剂型VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品和原辅材料，原则上不得人为添加卤代烃物质。生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs含量限值标准。
2023年4月	天津市	天津市清洁生产推行工作方案（2023-2025年）	加快存量企业及园区实施节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动能源、钢铁、焦化、建材、有色金属、石化化工、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等重点行业绿色转型升级。
2024年11月	天津市	天津市空气质量持续改善行动实施方案	在生产和销售环节中，持续对涂料、油墨、胶黏剂和清洗剂等含VOCs产品进行抽测。