我国物业服务行业相关政策：大力推进城市物业服务等重点领域标准化建设

2024-03-19 09:28

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物业服务，通常称为物业管理，是指物业公司根据业主的委托，对小区的共有建筑物、设备、绿化、生活秩序、环境容貌等方面进行维护管理。物业服务通常需要遵循收费合理、服务第一、业主主导、专业高效、权责分明、依法行事等原则。它包括房屋建筑及公共设施、设备的管理维护，小区绿化的管理，小区治安保卫，小区交通管理，以及小区保洁等服务。

我国物业服务行业相关政策

近些年来，为了促进物业服务行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2023年国家标准化管理委员会等六部门发布的《城市标准化行动方案》提出大力推进城市市政管理、物业服务、流动人口服务管理、社会组织培育、志愿服务重点领域标准化建设，以标准实施推进基层组织管理和服务规范化、法治化、智慧化。

我国物业服务行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年1月	生态环境部等十六部门	“十四五”噪声污染防治行动计划	加强社区居民委员会环境和物业管理委员会建设，发挥社区居民委员会在指导业主委员会、物业服务人、业主等做好噪声污染防治工作方面的积极作用。
2023年1月	民政部等四部门	关于在城乡社区做好新型冠状病毒感染“乙类乙管”有关疫情防控工作的通知	组织村（居）民委员会、村（社区）卫生服务机构，统筹村（居）民代表、村（居）民小组组长、楼门栋长、物业服务企业和志愿者等，采用“敲门行动”、发放“健康爱心包”等居民群众乐意接受的方式，加强联系并动态掌握辖区65岁及以上老年人等重点人群健康状况，及时完善重症高风险人员信息台账。
2023年2月	国家发展改革委等八部门	关于全面巩固疫情防控重大成果推动城乡医疗卫生和环境保护工作补短板强弱项的通知	以基层爱国卫生工作人员为主，以家庭医生、社会工作者、物业服务人员、志愿者等为辅，推动组建居民健康管理互助小组，提高基层公共卫生工作能力水平。
2023年5月	中共中央、国务院	关于推进基本养老服务体系建设的意见	落实发展养老服务优惠扶持政策，鼓励社会力量参与提供基本养老服务，支持物业服务企业因地制宜提供居家社区养老服务。
2023年9月	国家标准化管理委员会等六部门	城市标准化行动方案	大力推进城市市政管理、物业服务、流动人口服务管理、社会组织培育、志愿服务重点领域标准化建设，以标准实施推进基层组织管理和服务规范化、法治化、智慧化。
2023年12月	国家发展改革委、商务部	关于支持横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施的意见	允许港澳验楼服务、物业服务等公司在合作区便利化运营。允许港澳承建商地盘经理、注册安全主任、安全督导员、检验人员等在合作区便利执业。
2023年12月	国家发展改革委等六部门	关于支持和引导家政服务业员工制转型发展的指导意见	优先推进员工制家政企业布局社区网点，与基层党组织、妇联组织、业主委员会、物业服务企业等加强合作。
2024年1月	国务院	关于发展银发经济增进老年人福祉的意见	引导餐饮企业、物业服务企业、公益慈善组织发展老年助餐，推动养老机构面向社会开展老年助餐服务。鼓励养老机构、家政企业、物业服务企业开展居家养老上门服务。

资料来源：观研天下整理

部分省市物业服务行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市物业服务行业的发展做出了具体规划,支持当地物业服务行业稳定发展，比如上海市发布的《关于推动“工业上楼”打造“智造空间”的若干措施》提出鼓励各区给予入驻制造业企业租金补贴，补贴基准参照项目所在区域同类型物业租金水平。将符合本市重点产业发展导向的优质制造业企业列为本市人才引进重点机构，充分运用本市梯度化人才引进政策体系，为项目用人单位吸引、集聚各类人才提供政策支持。

部分省市物业服务行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
海南省	2023年1月	海南省贯彻落实养老托育服务业纾困扶持若干政策措施实施方案	鼓励物业企业运营社区养老服务设施并提供居家养老服务，有效提升社区居家养老托育服务水平。探索对参与养老托育服务的家政、物业企业等市场主体给予运营补贴支持。
河北省	2023年1月	河北省城市燃气等老旧管网更新改造实施方案（2023-2025年)	充分发挥街道和社区作用，统筹协调社区居民委员会、业主委员会、产权单位、物业服务企业、用户等，搭建沟通议事平台，共同推进城市燃气等老旧管网更新改造工作。
云南省	2023年2月	云南省物业管理规定	物业行业协会应当加强行业自律管理，规范物业服务人从业行为，开展物业服务培训，促进诚信经营，提高物业服务水平。
河南省	2023年2月	河南省2023年国民经济和社会发展计划	实施生活服务新供给培育工程，推广“社区+物业+养老托育”模式，建设30个家政服务示范社区网点，争创国家家政服务业“领跑者”试点，打造一批适应都市新型消费需求的新服务聚合地。
黑龙江省	2023年2月	黑龙江省房屋使用安全管理规定	物业服务人应当按照法律、法规、规章规定或者物业服务合同约定，开展物业管理区域内房屋使用安全日常巡查，提示并协助房屋使用安全责任人对房屋使用安全进行自查。
天津市	2023年2月	2023年民心工程居民小区公共充电桩建设实施方案	引导业主支持充电基础设施建设改造，鼓励物业服务企业利用公共停车位建设相对集中的公共充电桩。
黑龙江省	2023年3月	黑龙江省开展国家标准化创新发展试点工作方案	围绕宜居城市建设，加强市政基础设施、城镇老旧小区改造、住宅公共设施配建、物业服务等标准研制和推广。
山西省	2023年3月	关于加强新时代老龄工作的实施意见	充分发挥基层党组织作用，探索“党建+社区+物业+养老服务”模式，增加城乡居家社区养老服务有效供给。
贵州省	2023年3月	质量强国建设纲要	促进生活服务品质升级。对大众餐饮服务、家政服务、物业服务、旅游服务、交通服务、零售业新业态等方面作出了具体安排。
云南省	2023年3月	云南省数字政府建设总体方案	推动数字技术在文旅、教育、医疗、养老、体育、交通、物业、餐饮、会展等领域融合应用，探索打造数字化生活模式。
云南省	2023年3月	云南省深化质量提升三年行动方案（2023—2025年）	健全相关配套政策，完善物业服务标准体系，推行电梯“全包维保”、“物联网+维保”，有效提升物业服务质量。
宁夏回族自治区	2023年4月	关于印发自治区人民政府2023—2027年立法规划和自治区人民政府2023年度立法工作计划的通知	围绕保障和改善民生，增进民生福祉，提请自治区人大常委会制定、修订《自治区物业管理条例》《法律援助条例》《慈善事业促进条例》等7件地方性法规。
北京市	2023年5月	北京市居住区新能源汽车充电"统建统服"试点工作方案	各相关职能部门做好试点项目服务商、能源服务企业、公共充电设施生产企业、物业服务人、停车管理单位、街道(乡镇)社区管理单位的宣传动员工作，引导各单位积极参与"统建统服"试点申报与建设工作。
宁夏回族自治区	2023年5月	关于加强数字政府建设的实施意见	推动数字化服务普惠应用，深入推进教育、健康、就业、文化旅游、体育、养老托育、家政物业等服务数字化，扩大优质公共资源服务覆盖面。
西藏自治区	2023年5月	西藏自治区人民政府2023年度规章立法计划	为规范物业管理活动,维护业主和物业服务企业的合法权益,改善人民群众的生活和工作环境。

资料来源：观研天下整理

部分省市物业服务行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
海南省	2023年6月	海南省城市供排水管道老化更新改造实施方案(2023—2025年)	充分发挥街道和社区党组织的领导作用，统筹协调社区居民委员会、业主委员会、产权单位、物业服务企业、用户等搭建沟通议事平台，共同推进城市供排水管道老化更新改造工作。
河南省	2023年6月	河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）	推动家政与养老、托幼、物业等业态融合创新发展，支持家政企业在社区设立服务网点。
山西省	2023年6月	山西省基本养老服务体系建设实施方案	加快发展生活性为老服务业，引导社区综合服务平台、物业服务企业、家政服务企业、零售服务商、社会工作服务机构等拓展为老服务功能，提供政策咨询、信息查询、业务办理、家政预约、代收代缴等便民养老服务。
山西省	2023年6月	关于印发山西省电动汽车充(换)电基础设施建设“十四五”规划和三年行动计划的通知	结合自身实际，明确物业服务区域内充电设施建设的具体流程，共同推进居住社区充电设施建设与改造。在居民区充电基础设施安装过程中，物业服务人应配合业主或其委托的建设单位，及时提供相关图纸资料，积极配合并协助现场勘查、施工。
北京市	2023年7月	关于在老旧小区改造中进一步完善物业管理工作的意见	业委会（物管会）应积极履职，组织业主依法依规参与小区物业管理工作，督促物业服务人按照合同约定提供服务。物业服务人应积极配合街道（乡镇）、社区、业委会（物管会）开展相关工作，提供质价相符的物业服务，自觉接受业主监督。
河南省	2023年7月	关于推进基本养老服务体系建设的实施意见	支持物业、家政服务企业开展居家社区养老服务。鼓励开展为老志愿服务，引导低龄、健康老年人服务高龄、失能老年人。探索建立社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源联动开展基本养老服务机制。
江西省	2023年8月	“赣服通”6.0版建设工作方案	优化升级“惠企通”服务平台，建设智慧园区专区，整合园区法律、金融、人才等资源，为园区入驻企业提供帮办代办、法律咨询、市场中介、园区招商、物业管理等优质服务。
广东省	2023年8月	广东省扩大内需战略实施方案	扩大保障性租赁住房供给，鼓励机关事业单位、国有企事业等单位对现有符合安全要求物业改造为租赁住房，简化利用存量土地和房屋改建保障性租赁住房调整规划手续。
北京市	2023年8月	关于进一步规范住宅物业管理项目生活垃圾和住宅室内装饰装修相关收费的通知	各区住建房管部门应当强化对物业服务人的指导监督，加大执法力度；各物业服务行业党委应当强化党建引领行业治理，引导督促物业服务人主动落实相关要求，拒不落实的，各物业服务行业党委要予以通报；物业服务人应当加强物业管理区域内拆改共有部分的巡视检查，不得以不收费为由不履行义务。
上海市	2023年9月	关于推动“工业上楼”打造“智造空间”的若干措施	鼓励各区给予入驻制造业企业租金补贴，补贴基准参照项目所在区域同类型物业租金水平。将符合本市重点产业发展导向的优质制造业企业列为本市人才引进重点机构，充分运用本市梯度化人才引进政策体系，为项目用人单位吸引、集聚各类人才提供政策支持。
云南省	2023年9月	关于恢复和扩大消费的若干措施	鼓励家政企业与托育、养老、社区助餐、物业、月子中心等服务融合创新发展。
青海省	2023年9月	关于加强基层消防监管能力建设的指导意见	加强村(社区)“两委”成员、物业管理人员以及群租房业主、人员密集场所负责人等重点人群消防安全培训,提高消防安全能力素质。
北京市	2023年11月	关于进一步加强住宅物业管理项目安全管理的通知	强化风险意识和底线思维，严格落实各方主体责任，督促物业服务人开展自查整改，并全面开展监督检查，切实消除安全生产和消防隐患。市住房城乡建设委将对各区工作推进情况开展抽查检查。
上海市	2023年12月	上海市瓶装液化石油气替代改造工作方案	市房屋管理局要结合住房更新改造，配合指导替代改造工作计划的编制，并指导物业服务企业配合开展瓶装液化石油气用户排摸和社区燃气安全宣传工作
云南省	2024年1月	云南省消防安全治理能力提升三年行动计划（2024—2026年）	物业服务企业要按照法律法规规定和合同约定做好服务区域内消防设施器材、消防车道的维护管理及电动自行车停放场所、充电设施的管理。