我国及部分省市数字经济行业相关政策完善数字经济治理体系

2023-03-31 11:21

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数字经济，作为一个内涵比较宽泛的概念，凡是直接或间接利用数据来引导资源发挥作用，推动生产力发展的经济形态都可以纳入其范畴。在技术层面，包括大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能、5G通信等新兴技术。在应用层面，“新零售”、“新制造”等都是其典型代表。

我国数字经济行业相关政策

为完善数字经济治理体系，加大对数字经济薄弱环节的投入，我国发布了一系列产业政策，如2022年国务院发布的《关于加强数字政府建设的指导意见》提出完善数字经济治理体系，探索建立与数字经济持续健康发展相适应的治理方式，创新基于新技术手段的监管模式，把监管和治理贯穿创新、生产、经营、投资全过程。

我国数字经济行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2021年2月	国务院	国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见	鼓励革命老区完善第五代移动通信(5G)网络、工业互联网、物联网等新一代信息基础设施，因地制宜促进数字经济发展，鼓励有条件的地区开展北斗系统应用。
2021年4月	中共中央办公厅	关于建立健全生态产品价值实现机制的意见	依托洁净水源、清洁空气、适宜气候等自然本底条件，适度发展数字经济、洁净医药、电子元器件等环境敏感型产业，推动生态优势转化为产业优势。
2021年6月	工业和信息化部、中央网络安全和信息化委员会办公室	关于加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见	利用区块链打破数据孤岛，实现数据采集、共享、分析过程的可追溯，推动数据共享和增值应用，促进数字经济模式创新。
2021年10月	国务院	国家标准化发展纲要	建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等标准规范，推动平台经济、共享经济标准化建设，支撑数字经济发展。
2022年1月	国务院	“十四五”市场监管现代化规划	建立数据要素市场化流通标准和规则，保护数字经济领域各方主体权益。
2022年1月	国务院	“十四五”数字经济发展规划	加大对数字经济薄弱环节的投入，突破制约数字经济发展的短板与瓶颈，建立推动数字经济发展的长效机制。拓展多元投融资渠道，鼓励企业开展技术创新。鼓励引导社会资本设立市场化运作的数字经济细分领域基金，支持符合条件的数字经济企业进入多层次资本市场进行融资，鼓励银行业金融机构创新产品和服务，加大对数字经济核心产业的支持力度。加强对各类资金的统筹引导，提升投资质量和效益。
2022年1月	国家发展和改革委员会	关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见	鼓励依托各类高等学校、职业院校和研究机构加强对数字经济高端人才、实用人才的培养。
2022年2月	国家发展改革委、国家能源局	关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见	构建国家能源基础信息及共享平台，整合能源全产业链信息，推动能源领域数字经济发展。
2022年6月	国务院	国务院关于加强数字政府建设的指导意见	完善数字经济治理体系，探索建立与数字经济持续健康发展相适应的治理方式，创新基于新技术手段的监管模式，把监管和治理贯穿创新、生产、经营、投资全过程。
2022年7月	国务院办公厅	全国一体化政务大数据体系建设指南	数字技术在宏观调控决策、经济社会发展分析、投资监督管理、数字经济治理等方面应用持续深化，政府经济调节数字化水平逐步提高。

资料来源：观研天下整理

部分省市数字经济行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市数字经济行业的发展做出了具体规划,支持当地数字经济行业稳定发展，比如云南省发布的《云南省数字政府建设总体方案》提出紧密衔接国家规范，建立健全公共数据开发利用标准规范，探索政府数据和社会数据的汇集、流通、交易，壮大数据服务产业，释放数据红利推动数字经济发展。完善数字经济治理体系，把监管和治理贯穿创新、生产、经营、投资等全过程，引导数字经济良性发展。

部分省市数字经济行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
海南省	2022年8月	海南省碳达峰实施方案	发挥绿色、生态、服务、开放优势，推动实现海南绿色经济和数字经济“两翼”驱动新模式，推动形成以服务型经济为主的产业结构，建立开放型、生态型、服务型产业体系。
广西壮族自治区	2022年1月	广西“十四五”区域协调发展试点（来宾）实施方案	大力发展数字经济，推进产业数字化和数字产业化发展，促进新一代信息技术与生产经营深度融合。
广东省	2023年3月	广东省推进招商引资高质量发展若干政策措施	建立全省招商引资项目储备库，强化先进制造、现代服务、高新技术、绿色低碳、数字经济等领域招商选资。
重庆市	2022年1月	重庆市“十四五”电子商务发展规划	积极倡导绿色发展方式，将“碳达峰”承诺纳入数字经济发展和生态文明建设整体布局，推动电子商务与快递物流协同发展，统筹推进塑料包装治理和快递包装绿色供应链管理，构建资源集约型绿色电子商务生态链，以电子商务带动数字经济绿色化发展。
云南省	2023年3月	云南省数字政府建设总体方案	紧密衔接国家规范，建立健全公共数据开发利用标准规范，探索政府数据和社会数据的汇集、流通、交易，壮大数据服务产业，释放数据红利推动数字经济发展。完善数字经济治理体系，把监管和治理贯穿创新、生产、经营、投资等全过程，引导数字经济良性发展。
贵州省	2022年12月	省人民政府办公厅关于贯彻落实国家标准化发展纲要的实施意见	支撑建设数字经济发展创新区，充分发挥国家技术标准创新基地(贵州大数据)功能作用，进一步创新标准化工作机制，优化配置资源，实现标准化与科技创新、产业发展“无缝对接”，不断提升大数据标准供给水平和质量，构建具有示范性、引领性的贵州特色数字经济标准体系，为产业转型升级和“数字中国”建设探索经验。
北京市	2021年8月	北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划	建设区块链支撑服务BaaS平台(区块链即服务平台)、统一数字身份等关键基础性数字化平台，形成赋能数字经济和数字政府的区块链应用方案。