我国及部分省市城市更新行业相关政策推进城市设施规划建设和城市更新

2023-02-09 10:21

手机浏览

城市更新是一种将城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动。

我国城市更新行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国城市更新行业发展现状调研与投资趋势预测报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进城市更新行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年中共中央国务院发布的《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》推进城市设施规划建设和城市更新。加强市政水、电、气、路、热、信等体系化建设，推进地下综合管廊等设施和海绵城市建设，加强城市内涝治理，加强城镇污水和垃圾收集处理体系建设，建设宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性城市。

我国城市更新行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2021年3月	全国人民代表大会	中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要	加快推进城市更新，改造提升老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村等存量片区功能，推进老旧楼宇改造，积极扩建新建停车场、充电桩。
2021年4月	国家发展改革委	2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务	实施城市更新行动。在老城区推进以老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村等“三区一村”改造为主要内容的城市更新行动。
2021年5月	国务院办公厅	国务院办公厅关于科学绿化的指导意见	结合城市更新，采取拆违建绿、留白增绿等方式，增加城市绿地。
2021年5月	国家发展改革委、住房城乡建设部、公安部、自然资源部	关于推动城市停车设施发展的意见	鼓励有条件的城市加快实施城市更新行动，结合老旧小区、老旧厂区、老旧街区、老旧楼宇等改造，积极扩建新建停车设施，地方各级财政可合理安排资金予以统筹支持。
2021年7月	中共中央国务院	中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见	实施城市更新行动，推进城市生态修复、功能完善工程，合理确定城市规模、人口密度，优化城市布局，推动城市基础设施体系化网络化建设，推进基于数字化的新型基础设施建设。
2021年9月	中共中央办公厅	关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见	按照留改拆并举、以保留保护为主的原则，实施城市生态修复和功能完善工程，稳妥推进城市更新。
2021年10月	国务院	2030年前碳达峰行动方案	加快推进城乡建设绿色低碳发展，城市更新和乡村振兴都要落实绿色低碳要求。
2021年10月	中共中央办公厅	关于推动城乡建设绿色发展的意见	推进城乡基础设施补短板和更新改造专项行动以及体系化建设，提高基础设施绿色、智能、协同、安全水平。加强公交优先、绿色出行的城市街区建设，
2021年11月	中共中央国务院	中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见	各地要落实无障碍环境建设法规、标准和规范，将无障碍环境建设和适老化改造纳入城市更新、城镇老旧小区改造、农村危房改造、农村人居环境整治提升统筹推进，让老年人参与社会活动更加安全方便。
2022年3月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见	老城区要结合城市更新行动，鼓励运用市场机制盘活存量低效用地，增加开敞式健身设施。
2022年12月	中共中央国务院	扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）	推进城市设施规划建设和城市更新。加强市政水、电、气、路、热、信等体系化建设，推进地下综合管廊等设施和海绵城市建设，加强城市内涝治理，加强城镇污水和垃圾收集处理体系建设，建设宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性城市。

资料来源：观研天下整理

部分省市城市更新行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动城市更新行业的发展，比如山西省发布的《山西中部城市群高质量发展规划（2022—2035年）》有序推进城市更新改造。划定城市历史文化保护线，加强对太原、平遥等名城名镇名村保护利用。布局一批文化休闲街区、艺术街区、特色门店，高水平开发建设汾河两岸、云中河、晋阳湖、晋祠、龙城中央大道等特色片区。

部分省市城市更新行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
江苏省	2022年1月	省政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见	开展城市体检评估，实施城市更新行动，推进微改造、微更新，加快城市生态修复、空间修补、功能完善，提升城市空间品质与发展活力。
黑龙江省	2021年3月	黑龙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要	实施城市更新行动，加快旧城和老旧小区改造、重点区域棚户区改造、市政管网更新、城镇路网升级、停车场建设。
山西省	2022年11月	山西中部城市群高质量发展规划（2022—2035年）	有序推进城市更新改造。划定城市历史文化保护线，加强对太原、平遥等名城名镇名村保护利用。布局一批文化休闲街区、艺术街区、特色门店，高水平开发建设汾河两岸、云中河、晋阳湖、晋祠、龙城中央大道等特色片区。
河北省	2021年5月	河北省县城建设提质升级三年行动实施方案（2021-2023年）	积极推进城中村改造。科学安排城中村改造推进时序，加快改善城中村村民居住环境。鼓励对城中村实施连片、打捆、整体改造，调动社会各方积极性，引入社会资本参与改造。
云南省	2022年8月	云南省促消费稳增长三年行动计划（2022—2024年）	鼓励各州、市结合旧城改造和城市更新，推动便民商业设施进社区，打通便民服务“最后一公里”。
福建省	2021年6月	福州都市圈发展规划	建立健全城市更新体制机制。全面推进城镇老旧小区改造，统筹布局各类公共服务设施，不断健全统筹协调、居民参与、项目推进、长效管理等机制，满足居民多样化需求。有序推动老旧街区、老旧厂区、棚户区等改造，完善水、电、路、信、厕、消防等基础设施。注重社区建设和公众参与，运用微更新、渐进式更新等手段实现产业重振、社区复兴、区域再生。
天津市	2022年10月	天津市进一步盘活存量资产扩大有效投资若干措施	鼓励国有企业用活用好城市更新支持政策，城投集团、泰达控股主动对接城市更新责任主体谋划实施项目，吸引社会资本参与开发。