加快培育数据要素市场，推进数据要素融通赋能，充分发挥数据要素基础资源作用和创新引擎作用，强化数据要素全生命周期治理，推动城市数据资源转化为数据资产，建设具有重要影响力的数据要素流通枢纽和高地。
一、推进数据资源汇聚整合
建立健全数据资源分级分类标准，统一规范数据归集接口和调用规则，积极探索构建政务数据分类分级管理体系，持续升级城市数据资源汇聚和共享应用能力。依托政务云和政务信息资源共享平台，完善自然人、法人、自然资源和空间地理等基础数据资源汇聚更新机制，建设城市运行数据主题库，逐步形成“城市数据湖”。鼓励引导企业、科研机构、社会组织等联合构建社会数据资源汇聚体系，支持龙头企业建设行业性数据资源集成平台，全面汇聚企业和社会数据资源。
相关行业报告参考《中国数据库市场发展趋势研究与未来前景预测报告（2022-2029年）》
二、提高数据开放共享水平
完善跨部门、跨层级、跨区（市）县数据共享开放机制，建立政务数据资源回流共享机制，推动省市数据共享共用。完善政务数据资源共享目录和共享交换标准规范，探索制定公共数据开放共享动态化负面清单，利用区块链等新一代信息技术升级公共数据开放平台，优先促进信用、医疗、交通、气象等高价值公共数据有序开放。深化公共数据运营服务管理，建立完善全市统一的公共数据开放平台，探索开展公共数据运营服务，鼓励企业将有助社会管理的行业数据共享给政府部门，支持企业开发应用政务数据和民生数据。搭建数据要素协同创新基地，推动企业数据协同创新应用，促进全社会数据开放共享与流通。
三、积极培育数据要素市场
以要素市场化配置综合改革试点为牵引，积极探索制定数据产权归属、交易流通、跨境传输等基础机制和地方性标准规范，建立数据资源治理制度体系，构建数据资源质量评估体系和定价机制。探索建设数字资产交易中心，开展数据衍生产品交易。搭建数据资产评估平台，开展数据资产登记、数据估值和金融化运作。推进数据资源在生产制造、社会治理、民生服务等领域深度应用，在文化、金融、医疗等优势领域开展先行先试，培育发展一批独具特色的数据应用产品。探索数据跨境流动与数字贸易协同创新发展模式。
“十四五”时期四川省成都市数据资源高地建设工程
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建设城市数据资源中心 |
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升级全市公共数据资源体系架构，形成城市各领域数据资源池，提升公共数据服务化、产品化程度。利用多方安全计算、数据计算沙箱等技术，打造公共数据安全开放应用环境，建立高效安全的大数据治理和分析平台。 |
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空间布局：各区（市）县。 |
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构建数据要素交易中心 |
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依托成都超算中心，快速汇集多源异构数据，建立新型交易中心、数据分析中心、生态中心，建设通用数据开放与交易平台，形成具有全国影响力的数据汇聚地，打造具有全国示范效应的数据产业生态。 |
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空间布局：四川天府新区等。 |
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建设数据要素协同创新应用基地 |
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建立由“线上+线下”构成的数据要素协同创新应用基地，开展数据要素理论、技术和应用创新研究，打造全国领先的线上隐私计算大规模应用平台，依托成渝两地跨境数据通道和数据交易中心，开展数据资源跨境流动安全管理试点，推动数据要素跨境流动与数据贸易创新示范。 |
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空间布局：四川天府新区、成都高新区等。 |
资料来源：四川省成都市人民政府网站、观研天下数据中心整理
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