我国及部分省市在线支付行业相关政策汇总创建安全便捷支付环境

2022-10-17 09:28

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在线支付是指卖方与买方通过因特网上的电子商务网站进行交易时，银行为其提供网上资金结算服务的一种业务。它为企业和个人提供了一个安全、快捷、方便的电子商务应用环境和网上资金结算工具。在线支付不仅帮助企业实现了销售款项的快速归集，缩短收款周期，同时也为个人网上银行客户提供了网上消费支付结算方式，使客户真正做到足不出户，网上购物。

国家层面在线支付行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国在线支付行业发展趋势分析与投资前景研究报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进在线支付行业发展，我国颁布了多项关于支持、鼓励、规范在线支付行业的相关政策，如2022年国务院发布的《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》构建智慧乘务服务、网络化智能运输组织调度、智慧能源管理、智能运维等系统。推广应用智能安检、移动支付等技术。

国家层面在线支付行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2022.02	国务院	“十四五”推进农业农村现代化规划	完善县城和中心镇充换电基础设施建设。支持网络购物、移动支付等消费新业态、新模式向农村拓展，提升农村居民消费意愿。
2022.01	国务院	“十四五”现代综合交通运输体系发展规划	构建智慧乘务服务、网络化智能运输组织调度、智慧能源管理、智能运维等系统。推广应用智能安检、移动支付等技术。
2022.01	国务院	关于印发“十四五”数字经济发展规划的通知	新业态新模式竞相发展。数字技术与各行业加速融合，电子商务蓬勃发展，移动支付广泛普及，在线学习、远程会议、网络购物、视频直播等生产生活新方式加速推广，互联网平台日益壮大。
2021.03	国家市场监督管理总局	网络交易监督管理办法	网络社交、网络直播等网络服务提供者为经营者提供网络经营场所、商品浏览、订单生成、在线支付等网络交易平台服务的，应当依法履行网络交易平台经营者的义务。
2020.02	国家中医药管理局	关于加强信息化支撑新型冠状病毒肺炎疫情中医药防控工作的通知	中医医院要充分利用信息化技术优化就诊服务流程，有条件的要进一步完善智能分诊导诊、智能候诊、在线支付、药品配送、结果查询、信息推送等智慧健康服务，缩短群众在医院看病时间，减少群众在医院中跑动次数，避免交叉感染。
2019.03	国务院办公厅	关于压缩不动产登记办理时间的通知	推进“互联网+不动产登记”。充分利用互联网、大数据、人脸识别、在线支付等技术，推行“互联网+不动产登记”。
2018.04	国务院办公厅	关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见	加快医疗保障信息系统对接整合，实现医疗保障数据与相关部门数据联通共享，逐步拓展在线支付功能，推进“一站式”结算，为参保人员提供更加便利的服务。
2017.06	国务院办公厅	关于印发政府网站发展指引的通知	开放网上政务服务接口，引入社会力量，积极利用第三方平台，开展预约查询、证照寄送以及在线支付等服务，创新服务模式，让公众享受更加便捷高效的在线服务。
2016.09	国务院	关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见	引入社会力量，积极利用第三方平台，开展预约查询、证照寄送，以及在线支付等服务；依法有序开放网上政务服务资源和数据，鼓励公众、企业和社会机构开发利用，提供多样化、创新性的便民服务。

资料来源：观研天下数据中心整理

部分省市在线支付行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动在线支付行业发展，发布了一系列政策推进在线支付产业发展，如《内蒙古自治区人民政府关于印发中国（鄂尔多斯）跨境电子商务综合试验区建设实施方案的通知》、《天津市人民政府办公厅关于印发天津市智慧城市建设“十四五”规划的通知》等。

部分省市在线支付行业相关政策

省市	发布时间	政策名称	主要内容
内蒙古	2022.09	内蒙古自治区人民政府关于印发中国（鄂尔多斯）跨境电子商务综合试验区建设实施方案的通知	鼓励跨境电商平台企业、第三方支付机构、外贸综合服务企业等与金融机构间信息共享互换和业务合作，为跨境电商企业和网商个人提供在线支付结算、在线融资、在线保险等综合金融服务，提升跨境电商金融服务质量和效率。
天津	2021.12	天津市人民政府办公厅关于印发天津市智慧城市建设“十四五”规划的通知	启动高校智慧校园建设，构建“云、网、端”一体化的智慧校园服务体系。持续深化“互联网+智慧医疗服务”，通过智慧门诊、“健康天津”应用程序（APP）等方式为市民提供预约挂号、自助机服务、在线支付等便民惠民服务。
上海	2020.04	上海市促进在线新经济发展行动方案（2020-2022年）	大力发展智慧财富管理，开发推广智能投顾、智能投研、智能风控、智能监管等，深入推进保险服务创新，建设“互联网+医疗健康+保险”的一体化健康保险服务平台。鼓励开展生物识别支付、智能穿戴设备支付等在线支付服务创新，提供安全便捷的支付业务。
山西	2018.12	山西省人民政府办公厅关于印发加快建设一体化在线政务服务平台全面推进“三晋通办”实施方案的通知	深度开发各类便民应用，推动更多政务服务事项通过互联网移动端办理。引入社会力量，积极利用第三方平台，开展预约查询、材料证照寄送及在线支付等服务，提高网上办事精细化水平。
黑龙江	2018.07	黑龙江省人民政府办公厅关于发展“互联网＋医疗”促进“看病不求人”的实施意见	优化费用支付机制。医疗机构要通过自助机具、手机客户端等途径，为患者提供多种在线支付方式，二级以上医院普遍提供诊间结算、移动支付等“一站式”结算服务。
湖北	2019.05	省人民政府办公厅关于印发湖北省关于进一步压缩不动产登记办理时间实施方案的通知	加快全省“互联网+不动产登记”建设，重点抓好本系统政务服务事项标准化工作，加速不动产登记业务系统与全省一体化在线政务服务平台深度对接，充分运用人脸识别、身份认证和在线支付等公共支撑和自助政务终端，实现“一窗办、自助办”。
广西	2018.10	广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西促进“互联网+医疗健康” 发展实施方案的通知（桂政办发〔2018〕122号）	加快医疗保障信息系统对接整合，实现医疗保障数据与相关部门数据联通共享。逐步拓展在线支付功能，借助第三方支付服务，实现快捷支付。
北京	2017.06	北京市进一步推进跨境电子商务发展的实施意见	推动跨境电子商务外汇支付业务试点机构开展收结汇业务，并积极争取扩大试点范围，为跨境电子商务企业收结汇提供更多便利服务。推广使用人民币结算。完善在线金融服务体系，推动移动金融在跨境电子商务领域的规范化应用，提升跨境电子商务在线支付的安全性，为跨境电子商务加快发展提供保障。
河北	2015.04	河北省人民政府关于加快发展生产性服务业的实施意见	加快并规范集交易、电子认证、在线支付、物流、信用评估等服务为一体的第三方电子商务综合服务平台发展，推进适应电子合同、电子发票和电子签名发展的制度建设。
江苏	2014.07	省政府办公厅关于加快电子商务发展的意见	鼓励商业银行与电子商务企业合作，构建移动支付、在线支付、跨境支付等多元化电子支付体系，打造集网络销售、在线支付、融资服务于一体的综合平台。