我国及部分省市商品房行业相关政策强化商品房预售许可管理

2022-08-15 10:35

手机浏览

商品房在中国兴起于80年代，它是指经政府有关部门批准，由房地产开发经营公司（个人、外国公司）向政府机关单位租用土地使用权期限40年、50年、70年开发的房屋，建成后用于市场出售出租的房屋，包括住宅、商业用房以及其他建筑物。商品房又称“大产权房”。

国家层面商品房行业相关政策

近些年来，为了促进商品房行业发展，我国陆续发布了许多政策，如住房城乡建设部发布的《房屋交易与产权管理工作导则》完善了房屋交易与产权管理工作程序，切实加强楼盘表管理、新建商品房销售管理、存量房转让管理、房屋抵押管理、房屋租赁管理、房屋面积管理、房屋交易与产权档案管理、房屋交易与产权管理信息平台建设等工作，确保各项业务有序衔接。

国家层面商品房行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2022-01-01	住房和城乡建设部	“十四五”建筑业发展规划的通知	坚持市场主导，政府引导。持续完善建筑业管理体制机制，建设高标准建筑市场体系，深入推进“放管服”改革，进一步优化营商环境，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，有效激发建筑市场各方主体活力。
2020-09-21	住房和城乡建设部	关于印发房屋建筑和市政基础设施工程施工现场新冠肺炎疫情常态化防控工作指南的通知	贯彻落实党中央、国务院关于抓紧抓实抓细新冠肺炎疫情常态化防控工作决策部署，全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，科学有序做好房屋建筑和市政基础设施工程施工现场疫情常态化防控工作
2017-08-24	住房城乡建设部	关于印发《房屋交易与产权管理工作导则》的通知	完善房屋交易与产权管理工作程序，切实加强楼盘表管理、新建商品房销售管理、存量房转让管理、房屋抵押管理、房屋租赁管理、房屋面积管理、房屋交易与产权档案管理、房屋交易与产权管理信息平台建设等工作，确保各项业务有序衔接。
2016-10-19	国务院	关于加强商品房屋建设管理请示的通知	商品房屋必须有计划地销售。地方和单位的商品房屋销售计划由各省、自治区、直辖市和计划单列省辖市计委根据国家下达的商品房屋建设计划，结合本地区实际情况制定,并按计划销售。任何单位都不得在省、自治区、直辖市和计划单列省辖市批准的销售计划以外出售商品房屋。
2016-08-19	中央国家机关住房资金管理中心	关于改进住房公积金提取业务方便单位和职工办事的通知	以承诺制为基础，根据信息共享程度，分类实现提取证明材料“大瘦身”。“瘦身”后，符合条件的职工购买北京地区存量商品房(二手房)提取、退休提取、非首次提取、资金中心住房公积金贷款及合作银行商业贷款购房提取，通过身份验证后，均实现“零材料”办理。
2013-09-06	国务院	关于严禁各单位动用外汇购买商品房的通知	各地房地产开发经营公司以及其他售房单位对各行政、企业、事业单位动用外汇购买商品房的，应拒绝出售；各地房地产管理、交易机构对违反上述规定的单位，不得办理鉴证及房屋所有权登记发证等手续。
2013-02-26	国务院	关于继续做好房地产市场调控工作的通知	强化商品房预售许可管理，引导房地产开发企业理性定价，稳步推进商品房预售制度改革。继续严格执行商品房销售明码标价、一房一价规定，严格按照申报价格对外销售。
2004-07-20	建设部	关于修改《城市商品房预售管理办法》的决定	加强商品房预售管理，维护商品房交易双方的合法权益

资料来源：观研天下数据中心整理

地方层面商品房行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国商品房行业发展趋势分析与未来前景研究报告（2022-2029年）》显示，为了响应国家号召，各省市积极推动商品房行业发展，发布了一系列政策推进商品房产业发展，如《关于印发加强金融助企纾困工作若干措施的通知》、《关于进一步发展装配式建筑的实施意见》、《关于进一步加强商品房现房销售管理有关问题的通知》等。

地方层面商品房行业相关政策

省市	发布时间	政策名称	主要内容
湖北	2022-06-16	关于印发加强金融助企纾困工作若干措施的通知	引导金融机构支持非住宅商品房交易、自持、租赁及运营的信贷需求，助力非住宅商品房去库存。
湖北	2022-02-17	关于印发湖北省县域经济发展“十四五”规划的通知	完善公租房保障制度，扩宽公租房房源筹集渠道，加大商品房配建筹集公租房力度。
北京	2022-04-27	关于进一步发展装配式建筑的实施意见	进一步推进装配式建筑发展，提升建造水平和建筑品质
北京	2016-12-31	关于进一步加强商品房现房销售管理有关问题的通知	进一步规范商品房现房销售行为，加强事中事后监管，保障商品房交易双方合法权益
天津	2021-07-30	关于转发市住房城乡建设委拟定的天津市新建商品房预售资金监管办法的通知	促进房地产市场健康发展，维护商品房交易双方的合法权益，规范商品房预售资金的监督管理
天津	2016-09-30	关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的实施意见	房地产开发企业在申请办理新建商品房销售许可时，应当在商品房销售方案中申报每幢房屋单位建安造价、销售单价上限和每套房屋销售价格上限。
重庆	2021-07-23	关于优化商品房登记工作有关事宜的通知	深化“放管服”改革,进一步优化商品房权属登记,深入推进“互联网+不动产登记”,让“数据多跑路、群众少跑腿”,切实增强企业和群众的获得感、幸福感
黑龙江	2018-10-14	关于进一步完善棚户区改造工作的意见	完善我省棚户区改造工作，提升棚改项目建设品质，不断改善我省棚户区居民住房条件，优化城镇人居环境
黑龙江	2018-06-15	关于转发省住建厅省发改委黑龙江省绿色建筑行动实施方案的通知	培育装配式建筑市场，政府投资项目、商业人口密集区域项目应率先采用装配式建造方式，鼓励新建商品房项目采用装配式建造方式。
福建	2017-05-31	关于大力发展装配式建筑的实施意见	对装配式建造的商品房，鼓励金融机构对该项目的开发贷款、消费贷款优先配置信贷资源、降低贷款利率、简化审批手续，加大支持力度。
福建	2016-10-15	关于进一步加强房地产市场土地调控的通知	根据土地竞价溢价率比例，逐阶段要求缩短全额付清土地出让金的时间、提高商品房可销售的条件等
江苏	2008-12-22	关于促进房地产市场健康发展的意见	进一步加强对商品房预销售、预售款使用、项目建设和交付等房地产开发经营环节的监管，预防和减少因市场变化带来的矛盾和纠纷。