民办教育,又名私立教育(private education),是相对于公办教育、公立教育的教育形式,指国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会举办学校及其他教育机构的活动。
国家层面民办教育行业相关政策
根据观研报告网发布的《中国民办教育行业发展现状分析与投资前景研究报告(2022-2029年)》显示,近些年来,为了促进民办教育行业发展,我国陆续发布了许多政策,如2021年教育部发布的《深化“证照分离”改革实施方案》推进民办教育信用信息公示制度,将民办学校的法人登记信息、行政许可信息、年度检查信息、监督检查结果、行政处罚信息向社会公示,强化信用约束。
国家层面民办教育行业相关政策
发布时间 | 发布部门 | 政策名称 | 主要内容 |
2015年 | 国务院 | 国务院关于落实政府工作报告重点工作部门分工的意见 | 促进民办教育健康发展。加强教师队伍建设。保证教育投入,用好教育经费,畅通农村和贫困地区学子纵向流动的渠道,让每个人都有机会通过教育改变自身命运。 |
2017年 | 国务院 | 国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见 | 深入推进民办教育综合改革,鼓励地方和学校先行先试,总结推广试点地区和学校的成功做法和先进经验。加大对民办教育的宣传力度,按照国家有关规定奖励和表彰对民办教育改革发展作出突出贡献的集体和个人,树立民办教育良好社会形象,努力营造全社会共同关心、共同支持社会力量兴办教育的良好氛围。 |
2018年 | 国务院办公厅 | 完善促进消费体制机制实施方案(2018—2020年) | 抓紧修订民办教育促进法实施条例。开展产教融合建设试点工作,鼓励有条件的地区探索职业学校股份制改革试点。 |
2019年 | 中共中央 | 中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定 | 支持和规范民办教育、合作办学。构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系。发挥网络教育和人工智能优势,创新教育和学习方式,加快发展面向每个人、适合每个人、更加开放灵活的教育体系,建设学习型社会。 |
2020年 | 中共中央 | 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议 | 支持和规范民办教育发展,规范校外培训机构。发挥在线教育优势,完善终身学习体系,建设学习型社会。 |
2021年 | 国务院 | 国务院关于落实政府工作报告重点工作分工的意见 | 办好特殊教育、继续教育,支持和规范民办教育发展。 |
2021年 | 国家发展改革委 | 国家发展改革委关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知 | 巩固完善以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制,完善学前教育收费政策,规范民办教育收费。 |
2021年 | 国务院 | 国务院关于印发中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要的通知 | 推进义务教育学校免试就近入学全覆盖,全面实行义务教育公办民办学校同步招生,支持和规范民办义务教育发展。 |
2021年 | 教育部 | 深化“证照分离”改革实施方案 | 推进民办教育信用信息公示制度,将民办学校的法人登记信息、行政许可信息、年度检查信息、监督检查结果、行政处罚信息向社会公示,强化信用约束。 |
2022年 | 国务院 | 国务院关于落实政府工作报告重点工作分工的意见 | 办好特殊教育、继续教育、专门教育,支持和规范民办教育发展。提升国家通用语言文字普及程度和质量。 |
资料来源:观研天下整理
地方层面民办教育行业相关政策
为了响应国家号召,各省市积极推动民办教育行业发展,如黑龙江省发布的《黑龙江省“十四五”教育事业发展规划》支持和规范民办教育发展。健全民办学校财务资产管理制度、年检制度,建立民办学校信息公开制度,完善民办学校变更、退出机制,探索建立民办学校清单式管理制度。
省市 | 发布时间 | 政策名称 | 主要内容 |
黑龙江省 | 2022年 | 黑龙江省“十四五”教育事业发展规划 | 支持和规范民办教育发展。健全民办学校财务资产管理制度、年检制度,建立民办学校信息公开制度,完善民办学校变更、退出机制,探索建立民办学校清单式管理制度。 |
河南省 | 2021年 | 河南省“十四五”公共服务和社会保障规划 | 依法支持和规范民办教育发展,严肃查处违法违规校外培训行为。 |
甘肃省 | 2022年 | 甘肃省2022年政务公开工作要点 | 完善培训机构监管,推进民办教育机构(含培训机构)办学资质、经营状况、收费标准、风险提示等信息集成式公开,并提供便利的查询服务。 |
江苏省 | 2021年 | 江苏省“十四五”教育发展规划 | 支持和规范民办教育发展。坚持教育公益性,推进非营利性与营利性民办学校分类管理,完善差别化的扶持政策。建立民办学校内涵发展、特色发展引导机制,持续提升民办学校办学质量。 |
湖北省 | 2021年 | 湖北省教育事业发展“十四五”规划 | 推进民办学校分类管理。建立健全非营利性和营利性民办学校分类登记、分类管理体制机制,实行差别化用地和分类收费政策。鼓励社会力量依法设立民办教育发展方面的基金会或专项基金,用于支持民办教育发展。 |
宁夏回族自治区 | 2021年 | 宁夏回族自治区教育事业发展“十四五”规划 | 支持和规范民办教育发展。深化民办教育分类管理改革,进一步健全非营利性与营利性民办学校分类办学体系、差别化扶持体系和长效性监管体系。健全民办教育健康发展机制,规范公有主体参与民办义务教育办学,支持普惠性民办幼儿园发展,合理控制民办义务教育办学规模,规范民办高中办学行为,鼓励社会力量举办职业教育、老年教育和社区教育。 |
资料来源:观研天下整理(XD)
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