我国及部分省市体育设施行业相关政策推动健身场地全面开放共享

2022-08-04 09:06

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体育设施是指用于体育比赛、训练、教学以及群众健身活动的各种场地、场馆、建筑物、固定设施等。

国家层面体育设施行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国体育设施行业发展趋势研究与投资前景预测报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进体育设施行业发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年中共中央办公厅和国务院办公厅发布的《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》推动健身场地全面开放共享。事业单位和国有企业要带头开放可用于健身的空间，做到能开尽开。已建成且有条件的学校要进行“一场两门、早晚两开”体育设施安全隔离改造；新建学校规划设计的体育设施要符合开放条件。

2015年-2022年国家层面体育设施行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2015年	国务院办公厅	国家标准化体系建设发展规划（2016-2020年）	加强公共体育服务、体育竞赛、全民健身、体育场馆设施以及国民体质监测等标准的研制与应用，重点推动体育产业标准化工作的开展，加快体育项目经营活动、竞赛表演业、健身娱乐业、中介活动、体育用品、信息产业等标准的制修订工作，促进体育事业又好又快发展。
2016年	中共中央国务院	健康中国2030”规划纲要	统筹建设全民健身公共设施，加强健身步道、骑行道、全民健身中心、体育公园、社区多功能运动场等场地设施建设。到2030年，基本建成县乡村三级公共体育设施网络，人均体育场地面积不低于2.3平方米，在城镇社区实现15分钟健身圈全覆盖。推行公共体育设施免费或低收费开放，确保公共体育场地设施和符合开放条件的企事业单位体育场地设施全部向社会开放。加强全民健身组织网络建设，扶持和引导基层体育社会组织发展。
2017年	国务院	“十三五”推进基本公共服务均等化规划	重点支持足球场地设施、中小型全民健身中心、县级体育场、农民体育健身工程、社区多功能运动场、冰雪运动设施、科学健身指导服务平台等建设。充分利用体育中心、公园绿地、闲置厂房、校舍操场、社区空置场所等，拓展公共体育设施场所。
2018年	国务院办公厅	国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见	大力发展冰雪运动、山地户外运动、水上运动、汽车摩托车运动、航空运动、健身气功养生等体育旅游，将城市大型商场、有条件景区、开发区闲置空间、体育场馆、运动休闲特色小镇、连片美丽乡村打造成体育旅游综合体。
2019年	国务院办公厅	体育强国建设纲要	聚焦全民健身和竞技体育需求，引导和支持体育用品制造企业研制开发一批急需体育用品，打造知名品牌，提升供给能力，稳步增强体育用品制造业的综合竞争力。
2020年	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见和关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见	综合利用公共体育设施，将开展体育活动作为解决中小学课后“三点半”问题的有效途径和中小学生课后服务工作的重要载体。
2021年	国务院	全民健身计划（2021—2025年）	开发国家社区体育活动管理服务系统，建设国家全民健身信息服务平台和公共体育设施电子地图，推动省、市两级建立全民健身信息服务平台，提供健身设施查询预定、体育培训报名、健身指导等服务，逐步形成信息发布及时、服务获取便捷、信息反馈高效的全民健身智慧化服务机制。
2021年	中共中央国务院	中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见	加大对足球场地等体育设施建设支持力度。
2021年	中共中央国务院	国家标准化发展纲要	制定公共体育设施、全民健身、训练竞赛、健身指导、线上和智能赛事等标准，建立科学完备、门类齐全的体育标准。
2022年	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见	推动健身场地全面开放共享。事业单位和国有企业要带头开放可用于健身的空间，做到能开尽开。已建成且有条件的学校要进行“一场两门、早晚两开”体育设施安全隔离改造；新建学校规划设计的体育设施要符合开放条件。鼓励学校体育设施对社会开放实行免费和低收费政策。支持第三方对区域内学校体育设施开放进行统一运营。鼓励私营企业向社会开放自有健身设施。
2022年	国务院办公厅	国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见	鼓励各地区围绕商业、文化、旅游、体育等主题有序建设一批设施完善、业态丰富、健康绿色的消费集聚区，稳妥有序推进现有步行街设施改造和业态升级，积极发展智慧商圈。

资料来源：观研天下整理

地方层面体育设施行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动体育设施行业发展，如黑龙江省发布的《黑龙江省全民健身实施计划（2021—2025年）》加强场地设施安全运行的监管，确保各类公共体育设施开放服务达到防疫、应急、疏散、产品质量和消防安全标准。

省市	发布时间	政策名称	主要内容
黑龙江省	2021年	黑龙江省全民健身实施计划（2021—2025年）	加强场地设施安全运行的监管，确保各类公共体育设施开放服务达到防疫、应急、疏散、产品质量和消防安全标准。
广东省	2022年	关于加强广东省全民健身场地设施建设发展群众体育的实施意见	加大健身设施建设审批领域“放管服”改革力度，对列入国家和省、市政府批准的区域规划、专项规划、重大专项、体育设施规划、基础设施年度投资计划或相关决策文件的体育设施政府投资项目，可直接审批可行性研究报告，不再审批项目建议书；对社会力量投资建设的健身设施项目，一律按属地办理原则实行网上告知性备案。
江西省	2021年	江西省“十四五”公共服务规划	合理利用城市空闲地、金角银边、公园绿地、城市路桥附属用地、厂房、建筑屋顶等空间资源，拓展公共体育设施场所。促进学校体育设施与公共体育设施的双向开放，支持各类公共体育场馆免费或低收费开放。
河南省	2022年	加快建设体育河南实施方案	发挥市场机制作用，引导各类市场主体参与体育设施建设、赛事活动运营、竞技人才培养。鼓励社会资本因地制宜建设运营体育场地设施，支持社会力量建设社区健身房，鼓励有条件的企事业单位利用自有资源建设共享健身空间。
广西壮族自治区	2021年	广西全民健身实施计划（2021—2025年）	加大对未成年人、老年人、残疾人、农民、农民工和妇女等重点人群的健身指导力度，鼓励重点人群参与体育赛事和健身活动，提供适合相关人群健身的公共体育设施及服务，提升社区公共体育设施适老化、适幼化水平。
云南省	2022年	云南省人民政府关于贯彻落实计量发展规划（2021—2035年）的实施意见	开展体育设施和器材计量技术研究和测试服务，促进高原特色体育产业高质量发展。