我国及部分省市公寓行业相关政策鼓励发展租赁式公寓

2022-07-13 08:42

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公寓：公共寓所，分为商业公寓和职工公寓。是一种商业或地产投资中的居住形式，外形一般中规中矩，每层楼内有若干个套房和公共的走廊、厕所和浴室等，主要方便办公居住和对外租赁之用。商业公寓指旅店宾馆或别墅，可以自用也方便对外租赁，空间大小适当、布局规范紧凑，经济实用。职工公寓也包含学校宿舍，比较方便实用。

国家层面公寓行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国公寓行业发展趋势分析与投资前景研究报告（2022-2029年）》显示，近些年，为了促进公寓行业发展，我国陆续发布了许多政策，比如2021年中共中央办公厅和国务院办公厅发布的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》鼓励地方通过建设人才公寓、发放住房补助，允许返乡入乡人员子女在就业创业地接受学前教育、义务教育，解决好返乡入乡人员的居住和子女入学问题。

2015年-2021国家层面公寓行业政策汇总

发布时间	发布部门	政策名称	重点内容
2015年	国务院办公厅	国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见	积极发展绿色饭店、主题饭店、客栈民宿、短租公寓、长租公寓、有机餐饮、快餐团餐、特色餐饮、农家乐等满足广大人民群众消费需求的细分业态。
2017年	住房和城乡建设部	关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知	探索采取购买服务模式，将公租房、人才公寓等政府或国有企业的房源，委托给住房租赁企业运营管理。
2017年	住房城乡建设部、家开发银行	住房城乡建设部国家开发银行关于推进开发性金融支持小城镇建设的通知	支持促进小城镇产业发展的配套设施建设。主要包括：旅游休闲、商贸物流、人才公寓等服务平台建设，以及促进特色产业发展的配套设施建设。
2018年	国务院办公厅	完善促进消费体制机制实施方案（2018—2020年）	鼓励发展租赁式公寓、民宿客栈等旅游短租服务。落实带薪休假制度，鼓励错峰休假和弹性作息。
2019年	国务院办公厅	国务院办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见	鼓励发展与自驾游、休闲度假相适应的租赁式公寓、汽车租赁等服务。
2019年	国务院	国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见	推动国家级经开区完善高水平商贸旅游、医疗养老、文化教育等功能配套，规划建设城市综合体、中央商务区、专家公寓等。
2021年	中共中央办公厅国务院办公厅	关于加快推进乡村人才振兴的意见	鼓励地方通过建设人才公寓、发放住房补助，允许返乡入乡人员子女在就业创业地接受学前教育、义务教育，解决好返乡入乡人员的居住和子女入学问题。
2021年	国务院	“十四五”旅游业发展规划	支持发展共享旅游消费，鼓励发展与自驾游、休闲度假相适应的租赁式公寓、共享汽车、异地还车等服务，因地制宜发展无接触旅游消费。

资料来源：观研天下整理

地方层面公寓行业政策

为了响应国家号召，各省市积极推动公寓行业发展，比如湖北省发布的《湖北省旅游业发展“十四五”规划》推动全省非传统旅游住宿体系建设，形成公寓式酒店、社会旅馆、民宿和怀旧火车酒店等特色住宿设施有序发展的新格局。

发布时间	省份	政策名称	重点内容
2021	湖北省	湖北省旅游业发展“十四五”规划	推动全省非传统旅游住宿体系建设，形成公寓式酒店、社会旅馆、民宿和怀旧火车酒店等特色住宿设施有序发展的新格局。
2022年	云南省	云南省“十四五”文化和旅游发展规划	鼓励各地开发文化和旅游创客综合体、创客景区、创客村镇、创客街区、创客公寓等多种形式的众创空间，带动文化和旅游产品创新、业态转型、产业升级。
2022年	重庆市	重庆市城镇住房发展“十四五”规划（2021—2025年）	鼓励通过商品房配建等方式筹集高品质的人才公寓。增加产业园区技术人才的保障性租赁住房供应，向符合标准的人才发放住房补贴，有效扩大人才住房保障政策覆盖面。
2021年	河南省	河南省新型城镇化规划（2021—2035年）	积极实施青年安居保障工程，加大青年人才公寓保障力度，扩大保障范围，推动打造一批功能齐全、青年青睐的新型城市社区。
2021年	江苏省“十四五”公共服务规划	江苏省“十四五”公共服务规划	加快发展养老民宿、共享公寓等载体，提高康养服务品质和集聚发展水平，分层次建设国际化、全国性、区域性康养目的地，打造一批康养小镇。
2021年	广东省	广东省人民政府关于印发国家城乡融合发展试验区广东广清接合片区实施方案的通知	探索利用农村闲置宅基地和农房建设农村人才公寓，供入乡人才使用。