全国及各省市建筑材料行业政策汇总鼓励使用绿色建材、新型墙体材料

2022-06-13 11:27

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建筑材料是在建筑工程中所应用的各种材料。建筑材料种类繁多，大致分为：（1）无机材料，它包括金属材料（包括黑色金属材料和有色金属材料）和非金属材料（如天然石材、烧土制品、水泥、混凝土及硅酸盐制品等）。（2）有机材料，它包括植物质材料、合成高分子材料（包括塑料、涂料、粘胶剂）和沥青材料。（3）复合材料，它包括沥青混凝土、聚合物混凝土等，一般由无机非金属材料与有机材料复合而成。

国家层面建筑材料行业政策

根据观研报告网发布的《中国建筑材料行业发展趋势分析与未来前景预测报告（2022-2029年）》显示，近年来，我国相关部门陆续发布了一系列建筑材料相关政策，如住建部发布的《房屋建筑和市政基础设施工程淘汰危及生产安全施工工艺、设备和材料目录(第一批) (征求意见稿)》限制使用沥青类防水卷材热熔工艺。可替代的施工工艺、设备、材料为:高分子增强复合防水卷材、自粘类改性沥青防水卷材、高密度聚乙烯自粘胶膜防水卷材等。

国家层面建筑材料行业政策

文件名称	发布时间	发文部门	相关内容
关于印发国家建筑材料工业局职能配置内设机构和人员编制规定的通知	2010年	国务院办公厅	推进国有建材企事业单位的改革和重组联合；指导国有建材企业扭亏解困、减员增效和实施再就业工程；促使直属事业单位逐步走向社会、进入市场、减少补贴、减员增效。
建材工业发展规划(2016-2020年)	2016年	工信部	推广使用长寿命、低渗漏、免维护的高分子材料和复合材料管材、管件及高分子防水卷材、防水密封胶、热反射涂料和热反射膜。推广应用水性、粉末和高固体分等低挥发性有机物(VOCs)的涂料、密封材料、建筑胶黏剂。发展无污染、健康环保的装饰装修材料。
产业结构调整指导目录(2019年本)	2019年	工信部	改性沥青防水卷材、高分子防水卷材、水性或高固含量防水涂料等新型建筑防水材料列人鼓励类: 500万平方米/年(不含)以下的改性沥青类防水卷材生产线: 500万平方米/年(不含)以下沥青复合胎柔性防水卷材生产线: 100万卷/年(不含)以下沥青纸胎油毡生产线列人淘汰类。
建筑防水卷材产品质量国家监督抽查实施细则(征求意见稿)	2020年	国家市场监督管理总局	对防水卷材国抽的抽样产品、抽取样品数量多少、检验哪些项目等内容子以了明确。
房屋建筑和市政基础设施工程淘汰危及生产安全施工工艺、设备和材料目录(第一批) (征求意见稿)	2021年	住建部	限制使用沥青类防水卷材热熔工艺。可替代的施工工艺、设备、材料为:高分子增强复合防水卷材、自粘类改性沥青防水卷材、高密度聚乙烯自粘胶膜防水卷材等。

资料来源：观研天下数据中心整理

地方层面建筑材料行业政策

以此同时，各省市地方政府响应国家号召，发布了一系列政策，如《湖南省普通建筑材料用砂石土矿专项整治行动方案(2019—2021年)》、《江苏省建筑业“十四五”发展规划》等。

地方层面建筑材料行业政策

省市	政策名称	重点内容
湖南	《湖南省普通建筑材料用砂石土矿专项整治行动方案(2019—2021年)》	推进绿色矿山建设。全面推进绿色矿山建设，全省绿色矿山达标率80%以上，其中新建矿山达标率100%。
江苏	《江苏省建筑业“十四五”发展规划》	加速推广应用新型建造技术、工艺和环保新材料等。抓住绿色低碳建筑发展、研发新型环保材料与绿色建造适宜技术体系带来的新契机。
黑龙江	《黑龙江省工商行政管理局整治建筑材料市场秩序工作方案》	严把涉及工程安全的建材质量关。以流通领域中钢材、水泥、板材、建筑陶瓷、建筑扣件、电线电缆等建材商品为重点，加大执法检查力度，规范市场主体行为，严防假冒伪劣建材商品被用于工程建设。
浙江	《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》	提高绿色建筑在新建建筑中的比重。做优做强建材等传统领城先进基础材料，畅通新材料基础研究、技术研发、工程化、产业化、规模化应用各环节。
福建	《关于印发福建省“十四五”制造业高质量发展专项规划的通知》	加大建筑工业及防水隔热、冷库、储罐、冷藏车、保温隔热、冰箱、太阳能热水器、船舶等行业领城节能材料推广应用，提升节能、环保等综合效益。
福建	《福建省建筑业“十四五”发展规划》	推广绿色建造方式。构建绿色建造政策、技术体系，提升工程建设集约化水平。鼓励设计单位采用高强、高性能、高耐久性和可循环材料，推进功能模块和部品构件标准化。
北京	《北京市禁止使用建筑材料目录(2018年版)》	2018年版目录修订首次增加了5类禁止使用的建筑材料及设备，包括：萘系减水剂，施工现场非密闭拌制的保温砂浆，聚氯乙烯类密封条、隔热条、暖边间隔条
	《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》	推动绿色服务模式创新。促进绿色产晶标准实施、认证结果使用和效果评价，按照相关法规对建材等产品实施第三方认证。深入推动建筑低碳发展。
	《北京市住房和城乡建设委员会关于进一步加强老旧小区更新改造工程质量管理工作的通知》	加强主要建筑材料质量控制。加强材料进场验收管理，对于钢筋、防水、保温等主要建筑材料实施一次进场检验，取消二次复试。
广东	《广东省推进“无废城市”建设试点工作方案》	因地制宜在建材等行业创建一批绿色设计产品、绿色供应链和绿色工厂。
广东	《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》	推进低碳城市、低碳城镇、低碳园区、低碳社区、近零碳排放及近零能耗建筑试点示范。引导各地发挥区域优势和特色产业优势，推动现代建筑材料等向规模化、绿色化、高端化转型发展，完善产业链供应链，稳步提升关键技术水平和高端产品占比。
上海	《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标》	加强绿色建筑全过程监管，推进光伏建筑-体化建设，推进超低能耗建筑发展。协同城市更新工作推动既有建筑节能改造。
江西	《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标》	建材产业坚持绿色、高端、多元发展方向，大力发展非金属矿物及制品、新型绿色建材等新兴成长产业，推进企业联合重组，培育发展一批龙头企业和产业基地。
江西	(建立城市体检评估机制推进城市高质量发展示范省建设实施方案》	推进绿色建材产品认证和采信应用，鼓励政府投资工程、绿色建筑、装配式建筑优先采用绿色建材产品。
湖北	《湖北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》	大力推广绿色建筑、智能建造，加快新技术、新工艺、新材料、新设备应用。提升建筑业国际影响力，鼓励建筑企业积极参与“一带一路”建设，充分发挥在鄂建筑业央企优势，发展对外承包工程投建营-体化模式。
陕西	《陕西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》	立足产业升级和做大做强，坚持淘汰与改造提升并举，推动建筑建材等传统产业向高端化、智能化、绿色化发展。推动绿色建筑发展，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，到2025年高品质绿色建筑比例稳步提高、低能耗建筑达到100万平方米。
河北	《河北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》	加快规模化、标准化、品质化发展，推进全领城、全生命周期产业协同配套，打造保定全国被动式超低能耗建筑全产业链示范基地。加快建材等优势产能和装备“走出去"。大力发展绿色建材。
四川	《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》	全面提升城市品质，推动智能建造、绿色建材与建筑工业化协同发展。实施绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色商场、绿色建筑创建行动，开展节约型机关和公共机构示范单位创建。
云南	《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》	全面推行清洁生产，推进传统行业和重点产业领城绿色化改造，大力发展节能环保产业，培植新的经济增长点。发展绿色建筑，鼓励使用绿色建材、新型墙体材料。