2022年山东省政府工作报告中强调今年山东省将积极实施新型城镇化建设行动。深入推进以人为核心、以提高质量为导向的新型城镇化战略，加快城市更新，更加注重提升城镇发展智慧化、绿色化、均衡化、双向化水平。
1、2022年工作规划
2022年山东城镇老旧小区改造计划是共确定1963个项目(3889个小区) ,涉及居民67.13万户,楼栋数20014个,改造面积6204、59万平方米。各城镇老旧小区改造计划如下：
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地区 |
改造计划 |
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济南 |
历下区13个项目,小区数123个,楼栋数460个;市中区10个项目,小区数144个,楼栋数413个;槐荫区3个项目,小区数10个,楼栋数18个;天桥区11个项目,小区数25个,楼栋数206个;章区3个项目,小区数15个,楼栋数34个;莱芜区3个项目, 小区数54个,楼栋数160个;钢城区2个项目,小区数20个,楼栋数33个:平阴县1个项目,小区数35个,楼栋数147个。 |
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青岛 |
市南区15个项目,市北区20个项目,李沧区4个项目,崂山区28个项目,西海岸新区4个项目,城阳区8个项目,, 即墨区26个项目,胶州市12个项目， 平度市1个项目,莱西市1个项目。 |
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淄博 |
张店区4个项目,淄川区3个项目,博山区12个项目,周村区11个项目,临淄区3个项目,桓台县4个项目,高青县3个项目, 沂源县3个项目, 高新区3个项目。 |
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枣庄 |
滕州市8个项目, 薛城区5个项目,市中区8个项目,峄城区2个项目,台儿庄区2个项目,高新区2个项目。 |
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东营 |
东营区28个项目,河口区7个项目,垦利区13个项目,经济开发区2个项目,广饶县6个项目, 利津县14个项.目。 |
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烟台 |
芝罘区8个项目, 福山区16个项目, 牟平区11个项目, 蓬莱区18个项目, 开发区10个项目,海阳市4个项目,莱阳市6个项目,栖霞市9个项目,龙口市9个项目,招远市9个项目,莱州市20个项目 。 |
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潍坊 |
奎文区8个项目,潍城区3个项目, 坊子区2个项目,寒亭区6个项目,高新区3个项目,青州市4个项目,诸城市7个项目, 高密市3个项目,安丘市12个项目，昌邑市1个项目,临朐县5个项目,昌乐县3个项目。 |
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济宁 |
任城区13个项目,兖州区22个项目,曲阜市10个项目,泗水县16个项目, 邹城市23个项目,微山县6个项目,鱼台县11个项目,金乡县8个项目,嘉祥县8个项目,汶上县3个项目,梁山县5个项目,高新区4个项目。 |
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泰安 |
泰山区47个项目,岱岳区13个项目,高新区1个项目, 新泰市1个项目, 肥城市1个项目,宁阳县11个项目,东平县8个项目。 |
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威海 |
环翠区3个项目,文登区12个项目,区20个项目,经区6个项目, 荣成市4个项目,乳山市6个项目。 |
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日照 |
东港区70个项目,岚山区1个项目,莒县26个项目,五莲县33个项目, 经开区6个项目, 高新区1个项目。 |
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临沂 |
兰山区89个项目,河东区4个项目,罗庄区7个项目,费县15个项目,沂水县40个项目,临沭县21个项目,蒙阴县10个项目,郯城县21个项目,兰陵县7个项目, 平邑县31个项目,莒南县31个项目,沂南县31个项目。 |
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德州 |
德城区67个项目, 开发区3个项目, 陵城区7个项目, 乐陵市7个项目,临邑县10个项目, 齐河县40个项目, 庆云县12个项目, 夏津县10个项目,平原县39个项目,宁津县22个项目,武城县9个项目,禹城市87个项目。 |
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聊城 |
东昌府区27个项目, 开发区3个项目,茌平区26个项目,高唐县18个项目, 冠县8个项目,临清县29个项目,莘县12个项目,阳谷县11个项目。 |
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滨州 |
滨城区27个项目,沾化区11个项目, 邹平市35个项目,博兴县73个项目, 无棣县55个项目,惠民县34个项目，阳信县11个项目。 |
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菏泽 |
牡丹区4个项目,开发区9个项目, 郓城县19个项目,定陶区10个项目, 东明县4个项目,单县21个项目, 成武县7个项目，曹县4个项目,巨野县11个项目。 |
资料来源：观研天下整理
2、相关政策
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相关政策 |
主要内容 |
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加强规划统筹 |
市、县（市、区）住房城乡建设、自然资源和规划部门组织编制老旧片区改造实施方案，测算所需投资和未来收益，合理划分改造区域，优化资源配置，策划、设计可以产生现金流的老旧片区改造项目。对在小区内及周边新建、改扩建社区服务设施的，在不违反国家有关强制性规范、标准的前提下，可适当放宽建筑密度、容积率等技术指标。 |
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土地支持政策 |
鼓励各地积极探索土地出让支持大片区统筹改造或跨片区组合改造的政策措施。把大片区统筹改造和跨片区组合改造与城镇低效用地再开发项目统筹谋划，并结合实际给予相应政策支持。老旧小区“15分钟生活圈”内城镇低效用地再开发整理腾出的土地，优先用于建设社区服务设施。 |
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创新财政资金政策 |
积极争取中央补助资金，各级财政在预算中统筹安排资金用于老旧小区改造，可采取投资补助、项目资本金注入、贷款贴息等方式，发挥财政资金引导作用。省财政对纳入省项目库的承担全国老旧小区改造试点任务或“4+N”融资试点任务的项目择优给予奖补资金支持。调剂部分地方政府一般债券用于老旧小区改造；严格执行专项债券用于有收益的公益性资本支出的规定，对符合条件的老旧小区改造项目可通过发行地方政府专项债券筹措改造资金。各地整合涉及老旧小区的民政、城市建设和管理、文化、卫生、商务、体育等渠道相关资金，统筹投入老旧小区改造。既有住宅加装电梯涉及公有住房的，由其产权单位按居民约定比例出资。 |
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不动产登记 |
小区内增加公共建筑的，立项前与小区业委会、居委会等相关方达成权属协议，在产权明晰的基础上，探索所增加公共建筑不动产登记的具体做法。 |
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信贷支持 |
国家开发银行山东省分行、中国农业发展银行山东省分行在依法合规、风险可控的前提下，加大对老旧小区改造项目的金融服务力度，优化贷款流程和授信进度，提供信贷资金支持。支持商业银行、基金公司等金融机构创新金融产品，改善金融服务，为老旧小区改造项目及居民户内改造和消费提供融资支持。 |
资料来源：观研天下整理（YYJ）
相关行业报告请参考《中国老旧小区改造行业发展现状分析与投资前景研究报告（2022-2029年）》
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