河北省老旧小区改造相关政策汇总 2022年河北省将改造城镇老旧小区3698个

改造项目

重点内容

改造水、电、气、热等老旧管网

消除安全隐患，提升市政公用设施保障水平。同时，完成雨污分流改造，规范接入市政排水管网。

推进停车场建设

缓解老旧小区停车难问题。推进建筑节能改造，鼓励有条件的地区对列入改造计划的老旧小区建筑全部进行节能改造。改造小区无障碍设施，为老年人和残疾人打造安全、便利的居住环境。

推进加装电梯工作

探索通过“公交电梯”“代建租赁”等方式引入社会力量加装电梯，解决资金筹集和后续维保难题，建立政府引导、企业出资、居民有偿使用的可持续加装电梯机制。

整治架空线路

对架空线路进行迁改入地（捆扎梳理），消除“蜘蛛网”和“空中飞线”。推动电动自行车充电场所建设，因地制宜为小房引入电源，解决电动自行车充电难问题。

完善消防设施

拆除影响消防车通行的障碍物，畅通消防通道。改造全民健身设施和养老、助餐等公共服务设施，打造宜居生活环境。

补齐公共服务短板

加强体育健身设施场地建设，大力发展群众体育，完善养老、托育等社区公共服务设施，解决好“一老一小”问题，打造5-15分钟生活圈，推动建设完整居住社区，每市建成不少于10个完整居住社区。

相关政策

重点内容

加快改造项目审批

各地要精简改造工程审批事项和环节，积极推行网上审批。改造方案经联合审查认定后，由相关部门直接办理立项、用地、规划审批手续。不涉及土地权属变化的，无需新办用地手续；不涉及规划条件调整的改建、扩建项目，无需新办建设用地规划许可证；不涉及建筑主体结构变动的低风险项目，建设单位履行告知承诺后，可不进行施工图审查。

建立存量资源整合利用机制

合理确定改造实施单元。推进相邻小区及周边地区联动改造，通过拆墙并院、整片改造等方式，实现服务设施、公共空间共建共享。整合社区服务投入和资源，统筹利用公有住房、社区居民委员会办公用房和社区综合服务设施、闲置公共设施等存量房屋资源，增设各类服务设施，也可租赁其他符合条件的房屋发展社区服务。利用国有存量房屋，鼓励机关事业单位、国有企业将存量房屋提供给社区或居民用于养老托育、医疗卫生、文化休闲等配套服务。

明确土地支持政策

加强既有用地集约混合利用，在不违反规划且征得使用权人和相邻权人同意的前提下，允许利用小区及周边存量土地建设各类配套及公共服务设施。其中，对利用小区内空地、荒地、绿地及拆除违建腾空土地等加装电梯和建设各类设施的，可不增收土地价款。利用闲置用房等建设各类公共服务设施的，可暂不办理变更用地主体和土地性质手续。增设服务设施需要办理不动产登记的，不动产登记机构应依法予以办理。

落实税费减免

专业经营单位参与政府统一组织的城镇老旧小区改造，对其取得所有权的设施设备等配套资产改造所发生的费用，作为该设施设备的计税基础，按规定计提折旧并在企业所得税前扣除；所发生的维护管理费用，按规定计入企业当期费用税前扣除。在城镇老旧小区改造中，为社区提供养老、托育、家政等服务的机构，提供相应服务取得的收入免征增值税，并减按90%计入所得税应纳税所得额；用于提供社区养老、托育、家政服务的房产、土地，按现行规定免征契税、房产税、城镇土地使用税、城市基础设施配套费、不动产登记费、土地闲置费等。

推动社会力量参与

鼓励以社会资本自营或政府与社会资本合作（PPP）模式为依托，探索工程总承包（EPC）、流动资金贷款、固定资产贷款支持等路径，多渠道、多模式加大对城镇老旧小区改造的信贷资金投入。

持各类企业以政府和社会资本合作模式，通过直接投资、间接投资、参股等形式，参与各类改造设施的设计、建设、运营。