福州市社会保障“十四五”规划和2035年远景目标纲要 深化殡葬改革和健全殡葬公共服务

一、完善社会保险制度

完善城乡居民基本医疗和大病、失业、工伤等保险制度,全面推进各类医疗保险制度统筹整合,健全大病保险制度,鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险。健全多层次养老保险制度体系,继续推进机关事业单位工作人员养老保险制度改革。统筹提高退休人员基本养老金待遇和城乡居民基础养老金标准。发展企业年金、职业年金、商业养老保险,探索建立长期护理保险制度。推动统一的社会保险公共服务平台落地,形成以社会保险卡为载体的“一卡通”服务管理模式,推进社会保险公共服务均等化水平。

二、完善住房保障制度

构建租购并举住房制度,多层次满足人民群众住房需求。坚持“房子是用来住的”理念,完善房地产市场平稳健康发展长效机制,加快完善公租房、安居型商品房等保障性住房和人才住房制度。加快推进住房租赁工作,搭建福州市政府住房租赁平台。通过增加土地供应、改建租赁住房、利用集体建设用地建设租赁住房等渠道扩大房源供给。发挥国有企业带头引领作用、鼓励民营和混合所有制企业开展规模化租赁服务、支持房地产关联行业企业开展住房租赁业务,培育多元化市场主体。加快改善困难群众居住条件,着力解决城镇人均可支配收入线以下住房困难家庭、新就业无房职工和符合条件的外来务工人员公共租赁房保障需求。加强保障性住房管理,实现保障房全面、规范和动态监管,提高住房保障资源利用效率。

三、深化殡葬改革和健全殡葬公共服务

完善殡葬政策法规,修订《福州市殡葬管理办法》。抓好《福州市中心城区殡葬设施布点专项规划(2020—2035)》实施,优化殡葬服务资源布局。建成30个乡镇公益性公墓、30个骨灰楼堂、102个生命公园,实现殡葬设施市县乡村全覆盖。进一步深化殡葬移风易俗改革,提高节地生态安葬,完善网络祭祀平台,倡导绿色文明祭祀,强化殡葬文化服务。改革创新殡葬管理服务模式,建设智慧殡葬服务管理信息平台,提升信息化服务水平,促进传统殡葬向现代殡葬转型升级。推动免除基本殡葬服务费全覆盖,推动出台生态葬奖补政策,健全基本殡葬公共服务体系。加强殡葬服务行业管理,构建行政监管、行业自律、社会监督相结合的综合监管体系。

四、优化社会福利与社会救助

重点聚焦重病、重残、孤寡老人,以及低收入边缘户,建立更加科学的城乡低保标准动态调整机制。逐步提高救助保障标准和补助水平,将最低生活保障标准调整提高到当地最低工资标准的42%以上。健全完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,根据物价上涨情况及时启动物价联动机制。完善特困人员救助供养制度,改善特困供养机构设施条件和提升服务质量,逐步提高生活不能自理特困人员集中供养率。完善全市低收入家庭经济状况核查网络信息平台,实施救助家庭动态监管。发挥社会工作人才队伍在完善社会救助、保障和改善民生中的积极作用,按照“一年覆盖、两年规范、三年提升”的要求,建立健全以乡镇(街道)社会工作服务站为基础的社会工作服务体系。充实基层社会救助工作力量,为群众提供更加高效、优质、精准的社会救助服务。加快推进城乡低保、医疗救助、临时救助,以及住房、教育、就业等制度互为补充、有效配套。

五、切实保障妇女儿童合法权益

贯彻落实男女平等基本国策,健全法规政策性别平等评估咨询机制,保障妇女平等获得就学、就业、社会保障、婚姻财产和参与社会事务等权利和机会,完善并落实促进妇女创业就业政策,建立反家庭暴力联动工作机制,扩大妇女乳腺癌、宫颈癌免费筛查覆盖范围,进一步健全农村留守妇女儿童和困境妇女儿童关爱服务体系。强化对未成年人生存权、发展权、受保护权、参与权和受教育权的依法保障和社会责任,完善未成年人监护制度,健全未成年人保护与服务体系,加强未成年人心理健康指导,防止性侵未成年人、未成年人犯罪和未成年人伤害等极端事件发生。大力发展3岁以下婴幼儿照护服务,基本形成多样化、多元化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系,不断满足广大家庭幼有善育的服务需求。（TC）

相关行业分析报告参考《2021年中国殡葬服务市场分析报告-行业运营态势与前景评估预测》

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。