按照兜底线、织密网、建机制的要求，建立覆盖全民、城乡统筹、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，稳步提高社会保障水平。
改革完善社会保障制度
放宽灵活就业人员参保条件，加快落实社保关系转移接续工作，进一步扩大城乡居民基本养老保险覆盖面。推进机关事业单位养老保险制度改革，落实渐进式延迟退休年龄政策。完善城镇职工基本养老金合理调整机制，逐步提高城乡居民基础养老金标准。发展多层次、多支柱养老保险体系，扩大企业年金和职业年金覆盖面，大力发展商业健康保险。推进失业保险、工伤保险向职业劳动者广覆盖。
建立全民医疗保障体系
加快构建以基本医疗保险为主体，医疗救助托底，补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠和医疗互助共同发展的多层次医疗保障制度体系。健全基本医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制，扩大城乡居民医疗保险的覆盖面。
健全基本医保待遇调整机制和清单制度，逐步将门诊费用纳入基本医疗保险统筹基金支付范围。做好医保关系跨地区转移接续工作，全面落实全国异地就医直接结算制度。推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，探索紧密型医疗联合体实行总额付费。完善重大疫情医疗救治费用保障机制和医保支付政策，探索建立特殊群体、特定疾病医药费豁免制度。健全重大疾病医疗保险和救助制度，稳步建立长期护理保险制度，积极发展商业健康保险。
完善社会救助和慈善制度
以城乡低保、特困人员、低收入家庭和支出型贫困家庭为重点，健全分层分类的社会救助体系。健全基本生活救助制度和医疗、教育、住房、就业、受灾人员等专项救助制度，完善救助标准和救助对象动态调整机制。做好对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病、重大疫情等突发公共事件困难群众急难社会救助工作。积极发展服务类社会救助，大力推广“物质＋服务”的救助方式。创新社会救助方式，推进政府购买社会救助服务。推进社会救助制度城乡统筹，加大农村社会救助投入，加快实现城乡救助服务均等化。加强流浪乞讨人员救助管理工作，建立健全乡镇、社区、志愿者联动的救助网络系统。促进慈善事业发展，加强福利彩票和公益金管理。发挥好红十字会人道救助重要作用。
健全退役军人保障体系
深入实施“尊崇工作法”，全面落实退役军人和其他优抚对象各项待遇，建设更高标准退役军人服务保障体系。加快推进退役军人服务中心（站）示范创建，提升服务能力。广泛深入开展“双拥模范城”创建活动，形成组织网络化、工作制度化、活动经常化的“大双拥”工作新局面。完善转业军官和退役士兵接收安置制度。建立健全退役军人就业创业服务体系，强化教育培训、就业保障和创业扶持举措，更好服务退役军人就业创业。加强军供站正规化、现代化建设，构建达到“平时服务、急时应急、战时应战”的新型军供保障体系。切实落实军休干部待遇，优化军休服务管理水平。
完善基本住房保障体系
牢牢坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，推动房地产市场平稳健康发展。研究好住房市场和住房保障两个体系，促进住房租赁市场健康发展，加强住房保障体系建设，扩大保障性租赁住房供给。采取实物保障和租赁补贴并举，提升保障性住房运营管理服务水平，管好用好现有公共租赁住房。遵循“尽力而为、量力而行”的原则，因地制宜实施棚户区改造。探索支持利用集体建设用地建设租赁住房，完善长租房政策。（TC）
相关行业分析报告参考《2021年中国基本医疗保险市场分析报告-产业供需现状与发展动向前瞻》
行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。
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