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吴忠市对外开放“十四五”规划和2035年远景目标纲要 完善开放通道体系

坚持对内开放和对外开放相结合,在“一带一路”框架内,积极融入黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,深化区域务实合作,切实推进更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。

 

一、加快开放合作步伐

 

加强沿黄区域协同合作。拓展与陕甘蒙等毗邻省区的合作,依托沿黄城市群加强与黄河几字弯城市的互动发展,推动在装备制造、文化旅游、资源开发利用、教育医疗等领域务实合作,加强产业分工和城市功能互补,促进产城一体化协同发展。

 

深化与东中部地区务实合作。主动承接东中部地区产业转移,推动市场对接、园区共建、营商环境等方面合作,吸引集聚大企业、大项目和上下游配套产业。进一步完善东西部合作对口帮扶机制,深化泉州对口帮扶合作。提高开放发展水平,加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区的交流合作,积极参与西部陆海新通道建设。

 

二、完善开放通道体系

 

优化陆上开放通道。充分利用宁夏中欧班列重要支点优势,推进公铁联运、铁海联运模式。加强优质特色产品、产业的市场扩散能力和出口力度,借助银川综保区,拓展与外部市场的联系,打通通商道路,建设区域性原料保税区。发挥好银西高铁、银中高铁快速铁路作用,超前谋划高铁经济蓝图。

 

构建空中开放通道。发挥吴忠临近银川河东国际机场优势,强化盐池通用机场作用,规划建设红寺堡、同心通用机场,探索建立境内通用机场与国际机场、支线机场联系机制,借力发展通航产业和临空经济。

 

畅通网上开放通道。积极接入国家“数字丝绸之路”,拓展国际网络和区域信息通道,扩大与“一带一路”沿线国家的医疗健康、文化旅游等服务贸易。引入电商要素,畅通农产品上行与工业品下乡双向流通渠道,探索发展跨境电子商务,让更多产品通过网络走向全球。

 

三、培育发展开放型经济

 

构建全面开放平台。借助中阿博览会和内陆开放型经济试验区平台,聚焦经贸务实合作,促进展会平台与开放经济深度结合。坚持把园区作为对外开放主平台,强化功能定位和产业导向。支持吴忠高新技术产业开发区、吴忠国家级农业科技园区等各类园区开放创新,吸引外向型企业入驻,建立完善配套服务体系。探索“两地”新模式,建设“飞地”工业园区和虚拟产业园,促进企业非转移式入驻,开展项目精准对接。

 

提升利用外资水平。提高先进制造业和服务业利用外资比重,加强新型招商队伍建设,积极吸引跨国公司、国内行业龙头企业来吴投资,吸引更高技术水平、更高附加值的加工制造环节和产品向我市转移。促进民企与外企互动发展,引进境内外各类投资基金,鼓励外资参与企业改制与重组,鼓励企业通过境外上市、国际融资等方式加大对国际金融资本的利用。

构建开放型经济新体制。加大进出口企业培育力度,积极研究出口市场,灵活运用好国家出台的一系列外贸政策,降低企业生产成本,培育一批面向“一带一路”沿线国家的出口型企业。积极调整优化进出口结构,巩固港澳台、欧美等传统出口市场,积极开拓非洲、中东等新兴市场,重点开拓东盟市场,扩大富硒农业、畜牧业、奶产业出口,增加先进设备和短缺资源的进口,鼓励吴忠优势、特色企业到境外投资兴业。

 

对外开放重点工程项目

对外开放重点工程项目

1.对外开放大通道工程:青银高速高沙窝西至宁陕界公路扩建项目;青嘉铁路建设项目;祥跃通用航空红寺堡罗山通用机场项目;京藏高速红寺堡北至城区连接线改造工程。

2.区域交流合作工程:中石化定北区块气田合作勘探开发项目;焊接与切割机器人工作站配套数字化焊割电源研发项目;中石油边缘残次油井代管合作开发项目;加强与浙江、福建对口帮扶地区以及陕甘青蒙毗邻地区等城市的友好协作项目。

资料来源:吴忠市人民政府,观研天下整理(TC)

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