实施积极应对人口老龄化国家战略，落实国家生育政策，以“一老一小”为重点完善人口服务体系，有效满足多样化、多层次养老服务需求。
一、增强生育政策包容性
健全人口与发展综合决策机制，促进生育政策与相关经济社会政策衔接，进一步推动落实产假、哺乳假、父母育儿假等制度，降低生育、养育、教育成本，释放生育政策潜力。加强人口统计，推进人口基础信息共享。改善优生优育全程服务，加强孕前孕产期健康服务，强化出生缺陷综合防治，提高出生人口质量。建立健全计划生育特殊困难家庭全方位帮扶保障制度。发展普惠托育服务体系，完善婴幼儿照护服务政策，积极构筑政府推动、社会参与、家庭为主、托育补充的服务供给体系，支持指导家庭婴幼儿照护，扶持推动社区婴幼儿照护，支持社会力量开展多种形式照护服务，鼓励幼儿园发展托幼一体化服务。推进婴幼儿照护服务专业化、规范化发展，提高保育保教质量和水平。
二、构建多元化养老服务体系
健全基本养老服务制度，增加养老用地配置，改造提升特困人员供养服务设施，全面建立居家社区特殊困难老年人定期探访制度。大力发展普惠型养老服务和互助性养老，稳步建立长期护理保险制度。优化养老服务供给结构。巩固家庭养老基础地位，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境。实施社区居家养老工程，支持区域养老服务中心、街道综合服务养老机构、各类社区日间照料服务站建设。大力发展农村养老，推进农村互助幸福院提质增效。培育居家社区养老服务组织，发展社区志愿服务。深化公办养老机构改革，推动北戴河地区党政机关和国有企事业单位培训疗养机构改革、转型发展养老设施。支持社会力量兴办养老机构，开展普惠养老城企联动专项行动。扶持发展针对失智失能等特殊老年人的养老机构，完善经济困难高龄失能老年人补贴制度和特殊困难失能留守老年人探访关爱制度，提高养老机构护理型床位占比。推进医养康养融合发展，鼓励养老机构与医疗卫生机构开展合作。按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则，逐步延迟法定退休年龄。推动养老事业和康养产业协同发展，发展银发经济，开发老龄人力资源，探索生产性养老新模式，实现老有所为，推动智慧养老、候鸟式养老，鼓励发展社区嵌入式养老，建设医养康养综合体，协同京津打造休闲康养基地，形成养老产业集群。（TC）
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