佛山市就业创业“十四五”规划和2035年远景目标纲要 健全劳动者终身职业技能培训制度

实施就业优先战略。千方百计稳定和扩大就业，将稳定和促进就业的若干政策落到实处，扩大就业容量，提升就业质量，促进充分就业。持续推动多渠道灵活就业，加大创业扶持力度，鼓励创业带动就业，以佛山市创业孵化示范基地市级总部为引领，建设一批优质创业孵化载体，引领全市五区形成独具特色的“1+5+N”创业孵化基地示范群。支持和规范发展新就业形态，鼓励个体经营，增加非全日制就业机会。健全特殊时期的就业政策体系，支持企业稳定岗位。完善就业形势监测机制，健全就业需求调查和失业监测预警机制，同步制定应对措施。

健全就业公共服务体系。持续打造覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位就业服务体系，满足社会求职招聘创业等多方面需求。推进就业基本公共服务均等化，提供平等同等的就业服务。推进公共就业创业服务信息化智慧化，实施“互联网+就业服务”，实现信息互联互通和数据共享，促进供需匹配。提升公共就业精准化标准化，根据不同劳动者条件和服务需求，构建精准、专业的服务指导。完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度。

健全劳动者终身职业技能培训制度。大力推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程高质量发展，充分发挥三项工程促就业功能，打造三项工程“佛山品牌”“佛山标准”。深入开展职业技能提升行动，深化职业技能培训改革，统筹利用各类职业培训资源，发展壮大民办职业培训机构，依托职业院校和技工院校，建立并推行覆盖全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身并满足经济社会发展需求的终身职业技能培训体系。深化技能人才评价制度改革，建立健全由国家职业技能标准、行业企业评价规范、专项能力考核规范等构成的多层次职业标准体系，拓宽技能人才发展通道。推动技工院校高质量发展，深化技工教育产教融合和重组升级，加快市高技能人才公共实训中心建设。健全技能竞赛体系，坚持以赛促教、以赛促训，打造一批高素质技能标兵。进一步完善职业技能提升补贴政策，用好失业保险基金和其他培训资金，将更多符合地方产业发展需要的职业（工种）纳入技能提升培训补贴体系。开展新时期培育建筑产业工人队伍建设试点工作。

佛山市实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程重点任务

资料来源：佛山市人民政府，观研天下整理

推动重点群体就业。密切关注高校毕业生、异地务工人员、就业困难人员、退役军人等就业重点人群，全力以赴做好重点群体就业工作。把高校毕业生就业工作列为重中之重，持续完善和落实应届高校毕业生就业工作专项行动，为毕业生拓宽就业渠道。加强区域劳务协助，重点推进东西部劳动力协作，改变传统的劳务输送为技能输出，组织开展就业特色帮扶。扎实做好退役军人安置和就业保障，落实优惠扶持政策，强化针对性就业创业指导，稳定和拓展就业渠道，提升退役军人就业能力。落实就业困难人员就业创业帮扶措施，积极开展就业援助活动，帮扶残疾人就业。

构建和谐劳动关系。创新劳动监察执法方式，加大对非法用工查处力度。加强劳动保障监察基础能力建设，提升劳动监察执法规范化、专业化水平。加快推动建设农民工工资支付监控预警平台。健全劳动关系三方协调机制，充分发挥政府、工会、企业共同参与的协商协调机制的作用，提升集体协商和集体合同制度建设水平，畅通职工表达合理诉求渠道。推进劳动合同信息化建设，全面推广使用电子劳动合同。保障职工收入、休息休假、劳动安全卫生保护、社会保障等权利。加强劳动人事争议调解仲裁效能建设，提升劳资纠纷处理能力。到2025年，力争劳动合同签订率达到100％，其中企业电子劳动合同使用率达70％以上；劳动人事争议仲裁结案率达96％。（TC）

相关行业分析报告参考《2021年中国就业服务行业分析报告-市场运营态势与投资规划分析》

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置