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安徽省人口发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要 健全婴幼儿托育体系

准确把握我省人口发展趋势和老龄化规律,落实生育政策,积极应对人口老龄化,健全幼有所育、老有所养的服务体系,促进人口长期均衡发展。

推动实现适度生育。增强生育政策包容性,引导生育水平适度提升并稳定在合理区间。加强妇女儿童健康服务能力建设,加快改善妇幼保健机构基础设施条件。普及优生优育知识,提高优生优育服务水平。强化出生缺陷综合防控,提高出生人口素质。完善生育支持、幼儿养育、就业等配套政策,降低生育、养育、教育成本。

健全婴幼儿托育体系。制定实施3岁以下婴幼儿照护服务奖补政策,促进服务能力提质扩容和区域均衡布局,构建主体多元、形式多样、政策完备、应享尽享、应护尽护的婴幼儿照护服务体系。积极推进托幼一体化建设,因地制宜开展多种形式的婴幼儿照护服务试点,打造示范样板,推动婴幼儿照护服务创新发展。加快发展具备指导功能的示范性托育服务机构,鼓励建设嵌入式、分布式、连锁化、专业化的社区托育服务设施,确保新建小区与配套托育服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付。开展支持社会力量发展普惠托育服务专项行动,大力发展成本可负担、方便可及的普惠性托育服务。推进婴幼儿照护服务专业化、规范化建设,加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导,增强家庭照护能力。

完善养老服务体系。制定省养老服务条例,完善基本养老服务清单,加强养老服务综合监管,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。建立多层次长期照护保障制度,健全老年人能力评估和长期护理需求评估体系,加强失能半失能老年人照护。完善养老服务需求侧补贴政策,逐步增强老年人购买养老服务能力。深入推进公办养老机构改革,有序推进社会化运营。统筹发展农村养老服务,开展省级农村养老服务改革试点,探索互助性养老服务等模式。支持家庭承担养老功能,开展“家庭照护床位”试点。提高新建城区、新建小区养老服务配套设施比重,推动老旧小区养老服务配套设施达标。培育居家社区养老服务企业和社会组织,增加社区嵌入式小微型养老机构护理型床位供给,完善老年人助餐等服务体系。深入推进普惠养老城企联动专项行动,支持养老机构品牌化连锁化发展。发展养老服务联合体,支持老年人根据健康状况在居家、社区、机构间接续养老。推动养老事业和养老产业协同发展,培育养老新模式、新业态,建设一批养老服务业发展园区(基地)。

建设老年友好型社会。开展老年健康促进行动,实施老年健康医疗服务建设工程,加强老年人健康管理。支持老有所学,提升老年教育种类和品质。合理配置老年人文体活动场所和设施,开展适宜老年人的文体娱乐活动,加强老年人精神关爱,丰富精神生活。积极开发老龄人力资源,建立老年人才信息库,鼓励专业技术人才延长工作年限,支持老年人继续为社会贡献宝贵经验和知识。推动老年产品市场提质扩容,加快老年人适用产品、技术研发和应用,切实解决老年人运用智能技术困难问题,建设一批居家养老信息化示范项目,发展银发经济。普及公共基础设施无障碍建设,推进老年人居家适老化改造。健全老年人社会优待制度体系,营造养老、孝老、敬老社会环境。

“一老一小”服务工程

“一老一小”服务工程

城乡养老服务中心运营提升工程。分类明确县、乡镇(街道)、社区(村)养老服务服务(指导)中心功能定位和运营模式,制定社区居家养老服务设施管理、设备配置、服务质量等标准,提高城乡养老服务中心服务能力。

老旧小区养老服务用房配置工程。充分考虑区域内老年人分布情况,合理设置养老服务设施,通过国有闲置资源改造、购置、置换、租赁等方式,推进老旧小区养老服务用房配置,打造“15分钟”养老服务圈。

家庭养老功能支持工程。落实家庭养老责任,推行政府购买“喘息服务”。实施老年人家庭照护者培训计划,借鉴上海等地服务品牌经验,普及居家护理知识技能。每年实施不少于5000户困难老年人居家适老化改造。

特困供养服务设施改造提升工程。加强特困供养服务设施(敬老院)改造提升,每个县建设1所县级失能照护服务机构。

老年医疗服务工程。建设省级老年医疗中心、3个区域老年医疗中心和9个区域老年医疗分中心。

托育设施建设工程。各市每年建成2-3个示范性托育服务机构,各县(市、区)每年至少建成1个普惠性托育服务机构。引导社会力量兴办普惠性托育服务机构。到2025年,基本实现全省城乡社区托育机构全覆盖,全省托位数达到30万个左右。

儿童友好城市建设行动。加强儿童宜居环境建设,以营造儿童特别是婴幼儿成长环境为导向,推动形成一批具有示范意义的活力发展城市和社区。完善母婴设施配套,在具备条件的公共场所普遍设置专席及绿色通道。

资料来源:安徽省人民政府,观研天下整理(TC)

相关行业分析报告参考《2021年中国婴幼儿托育服务行业分析报告-市场竞争现状与未来商机预测

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整,未来我国各行业的发展都将进入新阶段,决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息,谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。

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