加快发展金融服务业
推进现代金融业发展。深入推进银行业发展战略、治理结构、经营模式和管理模式转型。支持证券期货业多元化发展，扩大资产证券化、融资融券、资产管理等业务。持续推进保险业创新，积极发展责任保险、信用保证保险等险种，推动保险投资从债权投资向股权投资、股债结合拓展。壮大地方金融综合实力，支持地方银行拓展业务，推进上市进程，稳妥推进农信社改制，推动东北证券、吉林信托等地方法人金融机构稳健经营。规范发展小额贷款公司、典当行等金融业态。加强金融合作交流，加大银行、保险等金融机构引进力度。鼓励设立消费金融、银行理财等金融机构，支持发展融资租赁、商业保理等金融业态。
提升金融服务实体经济水平。实施融资服务质效提升工程，加强政银企合作，深化金融援企机制，提高金融服务覆盖面。强化金融科技赋能作用，加大各类金融工具协同支持创新力度，提高科技企业融资获得感。完善融资综合信用服务平台，推动与全国“信易贷”平台互联互通，推动政府数据向地方征信机构开放，提高信用状况良好的市场主体融资可得性。发挥政府投资引导基金和产业基金效能，引导更多资金投向实体企业，提升金融对企业全生命周期服务能力。
根据观研报告网发布的《2021年中国农村金融机构市场分析报告-行业现状调查与投资商机研究》显示，加大金融服务“三农”力度。巩固拓展农村金融综合改革成果，加强农村金融基础设施建设，依托“吉农金服”发展农村数字金融服务，健全农村普惠融资服务体系，探索设立农村数字普惠金融试验区。拓宽新型农业经营主体等抵（质）押物范围，创新多元涉农金融产品。推广农业大灾保险，加快发展农业完全成本保险和收入保险，扩大地方优势特色农产品保险覆盖面，开展农产品“保险＋期货”试点。
金融业发展行动计划
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金融业发展行动计划 |
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多层次资本市场工程：重点推动符合条件的企业在主板、科创板、中小板、创业板、新三板等上市挂牌，引导上市公司规范利用各类股债融资工具，支持上市公司开展多元化债券和资产支持证券融资，增强区域性股权市场平台服务功能。“财政＋社会资本”产业基金工程：发挥财政引导基金的杠杆效应来撬动更多社会资本，加速金融资本与产业资本的有效对接，鼓励金融机构和社会资本成立天使基金、风险投资基金、产业基金、并购基金等多层次投资基金。
特色金融工程：大力发展农村金融、制造业金融、科技金融、文化金融、绿色金融等产业特色金融，规范发展供应链金融，丰富各类金融业态，力争在融资租赁、消费金融、再担保等领域实现突破。 |
资料来源：吉林省人民政府，观研天下整理（TC）
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