兰溪市乡村振兴“十四五”规划和2035年远景目标纲要 大力推进农业现代化

全面推进乡村振兴，充分挖掘兰溪“三农”特色、补齐“三农”短板，建设美丽乡村升级版，在农业农村现代化上走前列，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，打造现代和美乡村典范。

（一）大力推进农业现代化。

着力挖掘兰溪特色农业资源，做强农业优势品牌，促进农业“接二连三”延伸产业链，构建现代化产业化经营体系。

1．做强农业优势特色品牌。以农业供给侧结构性改革为方向，坚持“集聚共享、绿色融合、创新求精、特色图强”发展思路，依托长三角巨大的农产品需求市场，深入推进水果、水稻、水产、水生蔬菜（花卉）“四水共盛”发展，持续扩大杨梅、枇杷、兰江蟹等优势特色农业品牌影响，积极发展中医药种植产业，打造长三角重要的优质特色农产品供应基地、乡村旅游目的地。

2．延伸优势农业产业链。围绕杨梅、枇杷、中药材、木本油料、花卉苗木、水产养殖、畜牧养殖等主导产业构建全产业链。大力发展设施农业和农产品深加工业，通过“三产融合”发展休闲农业；谋划建设万亩文旦、茉莉花茶、杨梅、枇杷、香榧、小萝卜、蜂蜜等农业产业化联合体和田园综合体；发展水产健康养殖示范场，推广实施稻鱼综合种养、兰江蟹养殖等生态养殖，做好珍珠产业的转型升级，将水产与水体治理、生态提升相融合；挖掘金丝蜜枣、游埠酥饼、梅江烧等特产，提升现代加工水平。到2025年，全市农林牧渔业总产值达到50亿元，稳定粮食种植面积23.5万亩，确保粮食安全，培育一批农业全产业链，培育现代农业科技园区3-5个，创建省级现代农业（产业）园区1个，建成浙江国家农业生态公园。

3．构建农业产业化经营体系。大力培育龙头企业，引导龙头企业、农民合作社、家庭农场和普通农户紧密合作，构建分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的产业化联合体。搭建土地流转平台，引导土地资源向农业大户、农业龙头企业、农业产业园集中。积极引导资金、技术、人才、信息、设施、装备等向水果、水产、水生蔬菜、水稻与中药材等特色主导产业聚集，培育一批农业名企、名品、名家。突出农业精品打造，集中政策资金培育一批精品户。

“十四五”特色农业基地、亿元产业链和重点平台

资料来源：兰溪市人民政府，观研天下整理

（二）建设美丽乡村升级版。

将兰溪悠久的历史文化、特色的农业产业与美丽乡村建设相融合，推动“美丽乡村”向“美丽经济”升级，打通“两山”转换通道，着力打造“山绿水美、业强民富、居优人和”的兰溪新时代美丽乡村升级版，争创省新时代美丽乡村示范县。

1．开展全域农村环境整治。按照“八有八无”标准，扎实开展全域农村环境整治，建立规范专业的农村垃圾收运系统。完善乡村水、电、路、通信、物流等基础设施，提升农房建设质量。探索推动城市天然气配气管网向乡镇和城郊村、中心村延伸，探索以LNG/LPG瓶组站方式推进管道燃气覆盖偏远村。以文明市创建为抓手，开展文明镇村创建，完善乡风文明理事制度。以“一村一品”为要求，结合示范乡镇村域特色，打造黄店镇余粮山、朱家村、王家村，女埠焦石村，香溪北山村等一批精品重点村。

2．开展农村全域土地整治。以农村全域土地综合整治促进我市乡村空间优化重构，加快开展全镇域全要素摸底调查，谋划全镇域、全要素、沿路沿溪“线状”综合整治，“十四五”重点推进梅溪流域、游埠溪流域、甘溪流域、上华街道和高铁小镇区块等区域的全域土地综合整治。高标准开展乡村规划设计，持续优化乡村布局，推进乡村片区化、组团式发展，做大做强中心村，强化历史文化（传统）村落保护利用。实施香溪、横溪等乡镇矿地综合开发利用。

3．打造历史文化特色村落。以诸葛村、长乐村、芝堰村、虹霓山村、社峰村等古村落为代表，打造集人文休闲、艺术创作于一体的历史人文村。打响中医药养生福地——诸葛村、朱元璋屯兵福地——长乐村、李渔故里——夏李村、江南小丽江——芝堰村等乡村文旅品牌。推进诸葛、长乐与新叶等周边古村落资源整合，实施整体性、系统性的保护与开发。成立古村落古建筑保护基金，开展古祠堂、古厅堂、古桥、古牌坊等古迹修缮工程，恢复传统村落街巷空间，对44个历史文化特色村落实行挂牌保护，传承文脉、留住乡愁。“十四五”重点培育新时代美丽乡村精品村100个以上，建成4条以上美丽乡村风情线，完成20个以上历史文化村落的保护利用。

（三）培育新时代新型农民。

着力破解我市农村人才不足、人口流失问题，培育新时代新型农民，加快农民增收致富，释放农村消费潜力。

1．推动农村人才振兴。提高农民科技文化素质，推进青年回农村、乡贤回农村，培育适应农业现代化发展要求的高素质职业农民队伍，推动乡村人才振兴。支持科技特派员带项目带技术下乡创新创业，加大科技人才“上山下乡”的政策扶持。实施“青春助力乡村振兴”专项行动，完善“青创农场”培养体系，引导在外兰溪大学毕业生和创业青年回乡创办现代农业、休闲农业新业态，积极培育青年“农创客”“新农人”。优化提升农村基层党组织带头人队伍。

2．加快农民增收致富。增强现代农业、乡村旅游对农民增收的带动性，构建一批田园综合体、乡村民宿等“主客共享”的文旅运营场景。全面推进我市特色农业产业化经营，支持村集体经济做大做强，提高农民资产性和工资性收入水平，全面拓宽农民增收渠道。建立农村低收入人口和欠发达乡镇帮扶机制，健全防止返贫监测和帮扶机制，健全农村社会保障和救助制度。

（四）推进农业农村改革创新。

健全城乡融合发展体制机制和政策体系，推动城乡发展要素平等交换、双向流动，消除城乡“数字鸿沟”，做强农村集体经济，增强农业农村发展活力。

1．推进农村领域体制机制改革。实施新时代乡村集成改革，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，完善农村承包地“三权分置”办法。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，有效盘活利用闲置宅基地和闲置农房。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。深化财政支农体制机制改革，健全农村金融服务体系，大力发展和用好农业保险。推进农业“标准地”改革，探索农村土地信托、证券化等土地经营权资本化新路径，引导土地资源向农业龙头企业、农业产业园集中。完善农村产权流转交易市场体系，发展新型农村合作经济。健全“两进两回”长效机制，推动引导资源要素向农村合理流动。

2．做强农村集体经济。启动新一轮村集体经济攻坚行动，全面摸清农村资源资金资产底数，大力化解村级债务历史包袱，扶持发展土地股份合作社，提高基层组织领导的财务管理水平。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价，合理划定入市范围，率先在农产品深加工园区、各乡镇小微企业园项目等领域试点。

3．大力发展“数字三农”。实施“兰溪数字乡村战略”，加快农业农村生产经营、管理服务数字化改造。重点建设兰溪农业资源、种质资源、农村集体资产、农村宅基地、农户和新型农业经营主体等大数据智能管理系统，开展农村人居环境智能监测，推进农村基础设施建设、农村公共服务供给等在线管理。推进农业“机器换人”，培育一批数字农业工厂、数字牧场、数字渔场，建设兰溪“网上农博”。建设一站式农业科技转化推广服务链，以通用航空农林作业、农业生产“云服务”、农产品直播电商、农产品冷链物流等新技术、新模式提升兰溪农业价值链。（TC）

相关行业分析报告参考《2021年中国乡村振兴行业分析报告-行业现状与投资定位研究》

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。