秦皇岛市就业创业“十四五”规划和2035年远景目标纲要 扩大就业容量和空间

坚持把就业作为民生之本，完善就业创业支撑体系，优化就业结构，拓展就业渠道，千方百计稳定和扩大就业，努力实现城乡居民更高质量和更充分的就业。

（一）扩大就业容量和空间

坚持把稳就业、保居民就业放在首要位置，提升经济发展就业导向、就业容量和质量。加强宏观政策统筹协调联动，优先实施就业带动能力强的重大投资、重大项目，增加更多的就业岗位。鼓励个体经济发展，增加非全日制就业机会，促进人才流动和灵活就业。支持和规范发展新就业形态，促进数字经济、平台经济、共享经济健康发展，扩大就业空间。高标准建设双创示范基地，鼓励大众创业、万众创新，推广新兴孵化模式，加快发展众创空间。统筹抓好高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人、就业困难人员等重点群体就业工作，更加注重缓解产业结构升级、经济发展格局调整、教育培训体制改革滞后等因素带来的结构性就业矛盾。

（二）加强公共就业服务

积极组织开展“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周”“高校毕业生就业服务月”“退役军人春季专场招聘会”等就业专项服务活动，推进用人单位与服务对象精准高效对接，促进广大城乡劳动者多渠道、多形式灵活就业。加强人力资源市场建设，完善职业供求状况分析、就业创业指导、职业介绍、岗位选拔、用工备案、就业失业登记等一站式服务，充分运用“互联网+就业”技术，推进就业信息互通共享。强化职业技能培训，实施职业技能提升计划和返乡创业培训计划，扩大职业技能培训人群范围，面向重点人群开展补贴性职业技能培训，支持各类企业、各类培训机构共建产教融合型培训基地。完善失业监测预警机制，及时监测掌握企业人员变动情况及趋势，适时发布预警信息，坚决防止规模性失业风险。

（三）健全就业制度保障体系

深化劳动就业制度改革，完善城乡社会保障体系，促进劳动力在城乡之间自由流动，实现城乡劳动者平等就业、同工同酬。健全劳动争议调解仲裁机制，完善劳动关系群体性事件预防和应急处置机制。加强劳动保障诚信评价制度建设，全面落实劳动和社会保障法人失信惩戒办法，切实保障劳动者休息休假、获得劳动安全卫生保护、享受社会保障和接受职业技能培训等方面的权益。加强就业创业资金管理，精准使用就业专项资金，将资金集中投入到创业创新项目上。进一步加大创业担保贷款扶持力度，简化办事程序，全面推行网上受理，鼓励扶持更多的劳动者创业创新。强化失业就业援助，对就业困难人员实行就业援助和托底安置。

就业服务建设

资料来源：秦皇岛市人民政府，观研天下整理（TC）

相关行业分析报告参考《2021年中国就业服务行业分析报告-市场运营态势与投资规划分析》

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。